Reglamentación, constitución y desarrollo de la obra sindical falangista 'Educación y Descanso' : especial referencia al caso tinerfeño

              REGLAMENTACIÓN, CONSTITUCIÓN
Y DESARROLLO DE LA OBRA SINDICAL
FALANGISTA "EDUCACIÓN Y DESCANSO".
ESPECIAL REFERENCIA AL CASO TINERFEÑO.
MANUEL FERRAZ LORENZO
Renovando la Tradición Católica, de justicia social y al­to
sentido humano que informó nuestra legislación del
Imperio, el Estado, Nacional en cuanto es instrumento to­talitario
al servicio de la integridad patria, y Sindicalista
en cuanto representa una reacción contra el capitalismo
liberal y el materialismo marxista, emprende la tarea de
realizar -con aire militar, constructivo y gravemente reli­gioso-
la Revolución que España tiene pendiente y que ha
de devolver a los españoles, de una vez para siempre, la
Patria, el Pan y la Justicia.
Fuero del Trabajo, 1938.
Terminada la Guerra Civil, y clarificado el papel y la naturaleza que defini­rían
el devenir del régimen político y social impuesto por los victoriosos duran­te
los años inmediatamente posteriores, la reconstrucción del Estado (en su
acepción más doctrinaria, autoritaria e imperialista) pareció ser el objetivo pre­ferente
a alcanzar, en cuya consecución no se repararon formas y maneras de ac­tuar.
De ahí que, una vez realizada la coacción, persecución, depuración, repre­sión
y liquidación de los adversarios en una primera fase -secuenciada y plaga­da
de sutilizas o de violencia, según los casos-, y, además, una vez superadas las
estrecheces económicas propias de la posguerra en plena década de los años 40,
las ilusiones de los prohombres del partido único estuviesen puestas en olvidar
el pasado más desgarrador y sangriento, coloreando, como a pincel, el panora­ma
social del momento. Sistemática e intencionadamente se exaltaron las virtu­des
de la política imperante, incluyendo en ella al sindicalismo jerárquico, para
fomentar la colaboración y confratemización entre patronos y obreros (los de­nominados
"productores", siempre con intereses comunes y nunca antagónicos
ni contrapuestos) a los que había que premiar o atraer a través de propuestas des­tinadas
al ocio y a la cultura. Con semejante pretensión se daría mayor gloria (o
dicho en otros términos, boato y propaganda) a los postulados emanados de las
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cúpulas políticas, para conseguir el justo y necesario engrandecimiento social re­querido
por la Patria. Éste fue el sentir que determinó la puesta en marcha de la
obra sindical que a continuación abordaremos, cuando ya los pronunciamientos
en pro de las tendencias fascistas habían quedado trasnochados y el alineamien­to
al sistema capitalista internacional parecía no tener camino de regreso.
1. EL SURGIMIENTO LEGAL Y OBJETIVOS REALES
DE "EDUCACIÓN Y DESCANSO"
La primera referencia que encontramos de esta modalidad societaria, de
profundas raíces corporativas y amplio espectro vertical, asumida, defendi­da
y difundida por la Delegación Nacional de Sindicatos de F.E.T. y de las
J.O.N.S., aparece en el Fuero del Trabajo de 1938, concretamente en el apar­tado
segundo, artículo quinto. En él se recogía la idea de que "todo trabaja­dor
tendrá derecho a unas vacaciones anuales retribuidas para proporcionar­le
un merecido reposo, organizándose al efecto las instituciones que asegu­ren
el mejor cumplimiento de esta disposición'".
A tenor de este marco de actuación legal y como complemento y desa­rrollo
del mismo, se fueron publicando las disposiciones de la Delegación
Nacional de Sindicatos, tomando como referencia la promulgación, en sep­tiembre
de 1952, de las "Bases de la Futura Acción Sindical" de José Solís
Ruiz, Delegado Nacional de Sindicatos. Era la versión contemporánea asu­mida
por los Estados totalitarios europeos para poner en marcha los meca­nismos
de persecución y desmantelación -utilizados por el viejo Estado li­beral-
de la dialéctica social encarnada en la lucha de clases. Por tanto, se
hacía explícita y taxativa la repulsa más absoluta de la auténtica actuación
sindical obrera -en conflicto permanente con los sectores económicos más
poderosos-, debido a la exigencia reiterativa en conquistar mayores cotas de
libertad, mejores condiciones de estabilidad laboral y superiores niveles en
la calidad de sus vidas^.
1. "Fuero del Trabajo", Enciclopedia Jurídica Española, F. Seix-Editor, Barcelona, 1940,
p. 536.
2. Es ésta una de las características inherentes a todo Estado asentado desde sus comienzos
sobre bases fascistas, como bien apunta Miguel A. Aparicio: "Esta radical negación de la lucha
de clases (lo que en términos funcionalistas se llamaría negación a la institucionalización del
conflicto) cruza de arriba abajo la estructura política e ideológica del Estado fascista que si, por
un lado concentra el poder político, por otro mantiene y profundiza la propia estructura de la so­ciedad
civil. En definitiva, el poder se ejercerá para lograr un doble núcleo de objetivos: en el
ámbito interior, la consolidación política de las clases dominantes bajo la hegemonía de una de
sus fracciones y, en el exterior, facilitar las vías de salida de la expansión imperialista". Vid.,
"Sobre los comienzos del sindicalismo franquista, \92i9-\9A5'\España bajo el franquismo, Crí­tica
Grijalbo, Barcelona, 1986, p. 79.
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Fue de este modo, como comenzó la operación destinada a organizar y re­glamentar
las bases que hicieran posible en todo el Estado, y bajo el man­dato
de Falange -que controló, manipuló y monopolizó la opinión pública-,
una plataforma de consolidación del régimen, a través del fomento de deter­minadas
actividades sociales, valores morales, y veleidades personales, con
sus más destacados apologistas. No con estas palabras pero sí con estas in­tenciones,
comenzaba la declaración de principios que contenía las disposi­ciones
de la Delegación Nacional de Sindicatos, en relación con la función
asistencial de "Educación y Descanso":
Dentro de la complejidad, que como reflejo de todo lo humano en lo sindical existe, se
creó una importante Obra denominada "Educación y Descanso" para hacer posible que los
trabajadores tengan forma de llegar a disfrutar de los bienes de la cultura, de la alegría y
del deporte. De esta forma la Delegación Nacional de F.E.T y de las J.O.N.S., entiende que
va cumpliendo una de sus misiones al hacer participar cada vez a mayor número de obre­ros,
técnicos y empresarios españoles en el gran destino histórico de la Patria'.
Una vez superada la fase del modelo sindical implantado con anterioridad
a 1944, "constituida por cuadros esquemáticos de Mandos políticos y de ser­vicio
técnico burocrático" sin presencia efectiva de afiliados, se abogó por
la representatividad de las masas para destruir la antinomia existente entre
Estado y sindicatos, entendiendo que, del apaciguamiento entre el poder po­lítico
y el poder sindical, saldrían las estructuras morales y materiales sobre
las cuales debían fraguarse los objetivos más duraderos del Movimiento.
Mediante los pertinentes reajustes orgánicos, por tanto, lo político y lo sin­dical
debían conformar una unidad de acción destinada a erradicar posicio­nes
ideológicas denostadas, tratando de encuadrar trabajo, producción y re­parto
de bienes -mediante procedimientos coercitivos, claro está- como un
todo coherente y armonizable.
Porque, frente a los que mantienen la opinión del apoliticismo sindical, hemos de soste­ner
nuestras posiciones, saliendo al paso de todo intento en nuestra contra. Profesamos y
practicamos con sinceridad rotunda el principio de la naturaleza política de nuestros sin-dicatos"".
El Delegado Nacional de Sindicatos, en las "Bases de la futura Acción sin­dical"
publicadas en septiembre de 1952, disponía la implicación efectiva de
los distintos organismos creados a tal efecto por la superioridad, con las enti-
3. OS. "Educación y Descanso ". Reglamentación Orgánica. Delegación Nacional de Sin­dicatos
de F.E.T y de las J.O.N.S., Madrid, 1953. Prólogo de A. Fernández Galar, Jefe Nacio­nal
de la Obra.
4. Ibíd., "Bases de la Futura Acción Sindical". José Solís Ruiz, Delegado Nacional de Sin­dicatos,
p. 11.
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dades sindicales o, en su defecto, la conversión de las Obras Sindicales en ór­ganos
técnicos al servicio de los sindicatos. Quedaba, por tanto, fuertemente
vinculada la labor de estas obras a la política global diseñada de antemano en
la estructuración del Estado. La intervención de los organismos sindicales en la
dirección y gobierno de la acción asistencia! estaba garantizada a través del es­tablecimiento
de los Patronatos, que tenían a su cargo la gestión de cada insta­lación
bajo las directrices de la Jefatura Nacional de "Educación y Descanso".
La composición de los mismos era la siguiente: Un Presidente, que solía ser el
Delegado Provincial de Sindicatos; un Vicepresidente, cargo que debía desig­narse
de entre los vocales que componían el Patronato; un Secretario, funcio­nario
de la Organización Sindical; y Vocales, de entre los cuales estaban el Je­fe
de la Entidad Sindical, el Jefe del Departamento, Jefes de las Secciones Eco­nómica
y Social, empresarios, algún obrero de máxima confianza, etc. El
escalafón más alto en la jerarquía de responsabilidades -y por tanto, de cuan­tas
acciones, cometidos o gestiones le fueran encomendadas, para dirigir o im­pulsar
aspectos de tipo educativo o cultural- lo ostentaba el Jefe Nacional de la
Obra, nombrado por el Ministro Secretario General del Movimiento^.
Entre las distintas actividades a desarrollar -según constaba en el regla­mento,
que casi nunca tenía plasmación en la realidad-, estaban: educación
física y deportiva (destinada a organizar competiciones, concursos, y reu­niones
de carácter nacional o internacional), educación artística (con vistas
a facilitar la práctica de aficiones artísticas a través de la celebración de con­cursos),
extensión cultural ("este Departamento tiene como principal misión
propagar por los centros rurales o industriales del suelo Nacional, la cultura
en sus aspectos generales y dar a conocer las realizaciones conseguidas por
la organización sindical y del nuevo Estado, mediante ciclos de conferen­cias,
proyecciones y cuantos medios sean precisos para llevar a estos centros
las inquietudes culturales y de nuestro Movimiento'"'), viajes y excursiones,
etc., etc. Salvo las prácticas del excursionismo y del adoctrinamiento pro­puesto,
rara vez fueron abordadas las restantes actividades por considerarlas
gravosas para las arcas de cada uno de los centros que debían autofinanciar-se
o, en caso de sufrir pérdidas, cerrar sus instalaciones. De ello se deduce,
por tanto, que el Estado perseguía la mayor rentabilidad ideológica, política
y social, al menor costo económico posible, fomentando la competitividad
entre los distintos centros que debían atraer a afiliados y residentes, para
agrandar su labor propagandística.
5. El Fuero del Trabajo, en su sección XIII, apartado 4, recogía sin ambigüedades la pro­cedencia
ideológica de los mandos sindicales: "Las jerarquías del Sindicato recaerán necesaria­mente
en militantes de F.E.T. y de las J.O.N.S."
6. Reglamento y Anexos para el funcionamiento interno de "Educación y Descanso", pp.
28 y 29.
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...se impone reajustar la vida económica de nuestras instalaciones hasta lograr que sus in­gresos
propios mantengan su sostenimiento, porque entendemos que toda instalación de
recreo que no se mantenga por sí misma es que no es concurrida por los productores, y,
por lo tanto, su labor asistencial será casi nula, razón suficiente para pensar en su cierre.
Por el contrario, es justo que los fondos que se obtengan en una instalación o actividad
sean gastados exclusivamente en beneficio de los propios que colaboraron en su realiza­ción,
pues es evidente que con ese espíritu cada patronato luchará por incrementar sus
propios ingresos'.
Todo dependía de los miembros con que contara "Educación y Descan­so",
para mantener las estructuras provinciales de la obra "social" puesta en
marcha por Falange. Podrían ser afiliados: a) todos los productores españo­les
pertenecientes a cualquiera de los sindicatos verticales dependientes de
la Delegación Nacional de Sindicatos de F.E.T. y de las J.O.N.S., b) los ciu­dadanos
que, no estando sindicados, abonaran una cuota mínima anual equi­valente
a la sindical (establecida en un 0,2 por ciento de sus ingresos), y c)
los familiares en primer grado y con dependencia económica de los dos gru­pos
anteriormente mencionados. Todos los afiliados estaban obligados a pa­gar
una cuota mensual de una peseta por su pertenencia a la obra.
Según consta en el propio Reglamento, las residencias tenían una finali­dad
asistencial y formativa que debía redundar en el descanso laboral de los
trabajadores, aspecto éste recogido más que reconocido en la legislación vi­gente.
Dicho reposo "racional y adecuado" (sic) debía promoverse a través
de la práctica de deportes higiénicos (?), de la tranquilidad corporal y psí­quica,
de la ampliación en la formación cultural, y de una alimentación
abundante, sana y "bien condimentada" (sic). Sin embargo, las actividades
enumeradas, anunciadas a todo bombo y platillo como contrapartida merito­ria
a la labor productiva desempeñada por los trabajadores, no eran más que
los flecos del auténtico objetivo a perseguir, en unas instalaciones converti­das
en aparatos reproductores de orden, control y observancia sociales.
Los hogares de "Educación y Descanso", han de ser instrumento poderoso de capacita­ción
social y política, convirtiendo los antiguos casinos y salones de recreo de los pue­blos,
en Hogares en que, al tiempo de descansar, los productores puedan percibir el con­tacto
con la Organización Sindical como organización potente y poderosa que está en to­do
momento dispuesta a defender las justas aspiraciones de los trabajadores y a recoger
el espíritu de la Hermandad Nacional-Sindicalista creada por Falange para hacer a Espa­ña,
Una, Grande y Libre, trabajando por la Patria, el Pan y la Justicia**.
Los obreros, de acuerdo con estas indicaciones, "podrían seguir la línea
política del momento y las palpitaciones sociales más acuciantes". En reali-
7. Ibídem, p. 31 y 32.
8. Reglamentación..., p. 72.
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dad, el modelo organizativo defendido contaba con unos objetivos, unos va­lores,
unas estrategias y unas acciones de lucha, que no se diferenciaban en
nada de las propuestas políticas imperantes, pero que cubrían y complemen­taban
las lagunas personales y sociales de tipo ideológico que generalmente
quedaban por acometer. Constituían, de este modo, las componendas más
eficaces para acrecentar los límites del poder, reclutando nuevos adeptos y
premiando a los que fielmente ya lo eran, bajo un subliminar montaje de al­truismo,
humanismo y espiritualidad. El Movimiento, que desde los co­mienzos
había adoptado un carácter descaradamente clasista, al perseguir,
mayoritariamente aunque no en exclusividad, a obreros y campesinos por
ser los principales causantes de erosionar la legitimidad del Estado, adopta­ba
una nueva táctica de neutralización de la conflictividad, al contar con el
apoyo, más visceral que racional, de los sectores populistas y arribistas del
sistema.
La labor formativa se logra en las Residencias mediante el desarrollo de actividades en
las que, participando en ellas voluntariamente, encuentra el conocimiento del sentido de
falangista, la vida de su especial modo de ser, de nuestras preocupaciones y anhelos so­ciales,
de nuestra objetiva, equilibrada y cristiana posición política.
Desde el punto de vista humano y espiritual, nuestra Organización Sindical proporciona
al productor con las Residencias más que han proporcionado nunca a sus componentes
los sindicatos marxistas de cualquier país, que, siguiendo la concepción liberal del hom­bre
como factor económico, nunca tuvieron en cuenta su consideración desde un punto
de vista espiritual y humano'.
De acuerdo a estos cánones, el comportamiento a seguir en las residen­cias
debía ser siempre el de un hombre (o mujer) de orden; por tanto, la
consecución de determinados hábitos era una práctica cotidiana de enorme
trascendencia para los responsables de su funcionamiento: tanto en lo reli­gioso,
como en lo político y social, había que responder segiin "la origina­lidad
y peculiaridades de nuestra raza". La adopción de un instrumento co­mo
éste, destinado a aculturar a determinados sectores de la sociedad mien­tras
disponían de su tiempo de ocio, posibilitó el restablecimiento de ideas,
valores y comportamientos de hondo calado atávico y tradicionalista, pro­fundamente
arraigados en las conciencias más conservadoras, destinados a
consolidar -sin prisa pero sin pausa, y de manera imperceptible- el statu
quo imperante.
9. "... La finalidad educativa se cumple como resultado del conocimiento de nuestra propia
imperfección. Se realiza en diversos órdenes, pero siempre de forma imperceptible para los re­sidentes.
Es sugerente, nunca impositiva, pues conocemos que tratamos con adultos ya forma­dos,
y que el medio más adecuado para influir en ellos es presentarles ante su consideración
aquello que desconocen y que ellos, por sí solos, obtengan y deduzcan la consecuencia preten­dida".
Ibídem, p. 77.
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2. ORGANIZACIÓN INTERNA
Para realizar de un modo más metódico y armonioso las actividades pro­puestas,
los afiliados se agrupaban, de acuerdo a su trabajo, en empresas,
sindicatos, hermandades, cofradías, cooperativas, etc.; además, también po­dían
hacerlo por motivos de afinidad, tales como deportivas, artísticas y cul­turales.
Cualquier grupo de trabajadores superior a 50 miembros estaba am­parado
por la ley para constituirse en Obra sindical "Educación y Descan­so".
Para lograr una mayor eficiencia en los servicios prestados y velar por
el correcto desempeño de las funciones asignadas, tratando de "coordinar" a
los obreros, se consideró oportuno contar con la presencia de inspectores
que, junto a los Patronatos, y siempre bajo la autoridad del Jefe y del Secre­tario
Nacional, debían dar cumplimiento a las órdenes emitidas por la Supe­rioridad.
Bajo la supervisión de ésta, también se reguló un sistema de re­compensas
para premiar las actividades extraordinarias de sus afiliados, es­tableciendo
la concesión de medallas de oro, plata y bronce a individuos o
colectivos según su grado de participación en el enaltecimiento de la Obra,
y, por ende, de la "Madre Patria". Este reconocimiento o generosidad desa­parecía
para siempre, si el afiliado premiado -convertido en modelo a seguir
y depositario de la confianza colectiva- era expulsado por cualquier falta co­metida
o por determinada circunstancia o sospecha que así lo requiriera.
Siguiendo con el principio siempre presente de la separación entre los se­xos,
las residencias podían clasificarse en masculinas, femeninas y familia­res;
además, de acuerdo con la época de ocupación, podrían ser de verano,
primavera-verano, y permanentes. En ellas se agrupaba a los residentes se­gún
su edad, región de origen y carácter, para que las diferencias fueran lo
menos evidentes posibles y la homogeneización de comportamientos y con­ductas
la más adecuada según el orden previsto. El horario era estricto, y de­bía
respetarse escrupulosamente la puntualidad en los actos o actividades a
realizar. Desde las nueve de la mañana, momento a partir del cual todos es­tarían
en pie, hasta la una de la madrugada, en que el silencio era un impe­rativo,
se obligaba a izar y arriar la bandera, a cantar el "Cara al sol", a ben­decir
la mesa, a estar en reposo y en silencio, etc., etc. Todo debía seguir
unas pautas preestablecidas para que la discreción, el orden y la armonía rei­naran
en el recinto de descanso. Aunque se presuponía que de no respetarse
alguno de los preceptos del Reglamento las faltas cometidas serían de ca­rácter
leve, también se apostillaba lo siguiente:
En caso de extrema gravedad, de incorregible indisciplina, de atentado a la moral, al or­den
público o de cuantos hechos pudieran acarrear el desprestigio de nuestra Organiza­ción
o el descrédito en especial de la Residencia, podrá imponerse al productor que la co­metiera
la sanción máxima, que consiste en la expulsión inmediata de la Residencia. (...)
es imprescindible que en todo momento reine el máximo orden en la Residencia, y ar-
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monía entre los productores, para lo cual deberá hacerse cumplir el horario que com­prende
el mínimo de disciplina necesaria para hacer posible la vida en comunidad'".
Además de los menús, que debían adecuarse a las peculiaridades gastro­nómicas
de cada una de las zonas donde estaban ubicadas las residencias,
era imprescindible no descuidar las actividades destinadas al ocio y al en­tretenimiento.
Juegos de salón como ajedrez, damas, dominó, parchís, tute,
billar, etc., y otros para practicar en las dependencias deportivas de las ins­talaciones
-de evidentes señas de importación-, como los bolos, cricket, los
indios, balonvolea, etc., tenían la función de agrupar a los residentes según
las aficiones personales. Por supuesto, existían dos prohibiciones: a.- la
práctica de los juegos en los que intervenía el dinero (salvo el mus), y, b . -
el mezclar a personas de distinto sexo y edades.
Por último, otras opciones, aunque esta vez de carácter más formativo,
fueron la lectura (puesto que el establecimiento de bibliotecas estaba consi­derado
obligatorio en todas las residencias), y la proyección de películas
,"teniendo en cuenta el tipo de asistentes (familias, hombres, mujeres), así
como el sindicato al que pertenecen". Además de ello, la presencia de los
mayores en las misas que con carácter diario se oficiaban, y la de los pe­queños
en la catcquesis impartida por el capellán -de acuerdo a las horas, fe­chas
y lugares pactados con el jefe del centro-, constituían otras tantas acti­vidades
para "formar" a los residentes, otorgando una base de sustentación
que contribuyera (como contribuyó) a darle una sólida permanencia y verte-bración
al régimen.
Una vez concluida esta rápida exploración de su génesis y desarrollo, de­tengámonos
en el caso particular de la residencia emplazada en Santa Cruz
de Tenerife, como ejemplo más cercano y paradigmático de lo ocurrido en
el resto del Estado.
3. RESIDENCIA DE EDUCACIÓN Y DESCANSO "JOSÉ MIGUEL
DELGADO RIZO"
Aunque no todas las provincias españolas se vieron igualmente favoreci­das
a la hora de instalar centros de educación y descanso -esto es, de capta­ción,
adoctrinamiento y perpetuación de valores- en sus demarcaciones, en
Canarias, debido a la benevolencia del clima y a las condiciones generales
de tranquilidad y sosiego, se crearon dos residencias de esta naturaleza y ca­racterísticas
en las islas capitalinas. En Tenerife, su ubicación tuvo lugar en
las afueras de la capital, justo en la carretera que conducía hasta San Andrés,
y, en Gran Canaria, en la zona de Tafira. Por su más amplia dotación infra-
10. Ibíd., p. 83.
226
Instalaciones de la Residencia de "Educación y Descanso'
José Miguel Delgado Rizo. S/C. de Tenerife.
227
estructural y su mayor capacidad para el alojamiento, sólo nos vamos a de­tener
en la primera de ellas.
Con las expectativas propias de una obra que debía servir de solaz y con­suelo
para los productores canarios -profetizada hábilmente desde los ini­cios
de la cruzada por los legisladores de Falange-, y en cuya trascendencia
debían leerse los signos de los tiempos que aguardaban el devenir de la nue­va
España, algunos sectores de la población tinerfeña recibieron con agrado
y emoción la instalación de unas dependencias que distinguirían el quehacer
protector de los hombres en el poder. Aunque en la isla se había tramado,
gestado y difundido una parte muy importante del golpe militar diseñado pa­ra
todo el Estado, de tal modo que la victoria en pro de la causa nacional se
resolvió (con la intransigencia de los mandos y la ayuda de las armas) de un
plumazo, se entendió recomendable y asumible consolidar educativa, social
y moralmente las bases que habían justificado el conflicto, para perpetuar la
idea de "progreso" ampliamente ponderada en el modelo produccionista au­toritario.
La noticia, divulgada complacientemente como si de un logro pro­pio
se tratase, saltaba a las páginas de la prensa con el siguiente titular: "Es­te
año comenzará a funcionar la Residencia de productores de Educación y
Descanso"". En una amplia entrevista concedida al vicesecretario provincial
de Obras Sindicales, Bruno Rodríguez Rojas, se informaba a la oponión pú­blica
de la trascendecia que tendría para la isla una institución de semejan­tes
características, que daba la oportunidad de disfrutar de sus instalaciones
a todos los productores españoles de 18 a 65 años. Ante la pregunta de si
eran necesarios rellenar muchos documentos para su ingreso, la respuesta se
hacía lapidaria: "certificación médica y estar afiliado a la Obra". Cuantos no
lo estuvieran y quisieran pasar unos días de goce y distracción, lo podían ha­cer,
"simplemente con personarse en las oficinas de Educación y Descanso,
abonando 12 pesetas para afiliarse y en este mismo trámite solicitar la plaza
de la Residencia para el turno que deseen". Es decir, tanto por activa como
por pasiva, el requisito previo para disfrutar de unas vacaciones reiterada­mente
merecidas, siempre radicaba en la afiliación de los trabajadores. Era
la compensación social y espiritual para aquéllos que se habían adherido
prontamente a los dictámenes de las autoridades, y el banderín de enganche
de aquellos otros que, pasados los años, no habían evidenciado su afección
en pro de la causa, pero que por cuestiones prácticas (y no tanto políticas e
ideológicas como en los comienzos) debían suscribir dichos fundamentos.
La periodicidad en los turnos ya se había programado, quedando secuen-ciados
según el sexo de los asistentes: tres de 15 días y otros tres de 10 pa-
11. El Día, Diario del Movimiento Nacional Sindicalista, Santa Cruz de Tenerife, 6 de ma­yo
de 1954, núm. 5.521.
228
ra hombres (entre el 15 de mayo, fecha prevista para la inauguración, y el 2
de agosto); uno de 10 días para mujeres, (comprendido entre el 4 y el 13 de
agosto); y tres de 15 días y otros tres de 10 para matrimonios (del 15 de
agosto al 2 de noviembre)'^. La separación entre hombres y mujeres, y el ca­rácter
"masculino" de la residencia que apenas acogía a las señoras si no
constituían parte integrante del matrimonio, quedaba, por tanto, demostrado.
También el costo económico variaba, facilitando el acceso a las parejas en
detrimento de los individuos: 15 pesetas diarias por cada productor, frente a
las 20 que abonaban los matrimonios, constataban dicha realidad.
Pero lo cierto es que, por motivos fundamentalmente infraestructurales y
burocráticos, la Residencia "José Miguel Delgado Rizo" no abrió sus puer­tas
hasta el 1 de julio de 1954, lo que determinó que sus responsables tuvie­ran
que reestructurar los turnos de antemano prefijados. No importaba, el re­traso
en sus comienzos y el adelanto en la finalización de la temporada (que
tuvo lugar el 26 de septiembre), no interfirió para nada en los resultados, que
venían avalados por los efectos de la repercusión social causada:
La Residencia "José Miguel Delgado Rizo", una de las obras más importantes de Educa­ción
y Descanso. 419 personas han vivido días alegres en ella. Las señoras olvidan el pre­supuesto
y la cocina y comen bien sin trabajar. Los caballeros descansan de su tarea del
año, pero dicen que el tiempo se les hace muy corto. Los niños tienen mucho apetito y
duermen como ángeles'^
Esta era la visión del redactor de la noticia que presentaba la información
como si de un sortilegio insular se tratase. Claro que, al frente de la instala­ción,
ya había sido situado el personal más idóneo para el desempeño de las
funciones asignadas: un director, dos auxiliares, un cocinero, tres ayudantes,
un pinche, un camarero, y siete muchachas de servicio, constituían el plan­tel
destinado a deleitar a los hospedados, aunque la inestabilidad en el em­pleo
y los sueldos miserables que percibían los de más bajo escalafón, obli­gaba
a la directiva a cambiar constantemente de "profesionales"'''. Huelga
decir que si no se tenían en consideración las necesidades más acuciantes de
12. ídem.
13. Ibídem, 1 de octubre de 1954, núm. 5.646.
14. Con las siguientes palabras expresaba lo sucedido el Sr. Lorenzo Arozena del Castillo,
Secretario Provincial de la Obra, a la hora de realizar las observaciones pertinentes del funcio­namiento
de la residencia: "Personal de servicio.- La inestabilidad en el empleo, por no fun­cionar
la Residencia permanentemente, y la escasa remuneración asignada al personal de servi­cio,
originó serias dificultades para su contratación, teniendo que admitir personas inexpertas a
quienes hubo que instruir en brevísimo plazo para, en muchos casos, despedirse voluntaria­mente,
tan pronto se consideraban medianamente capacitadas, buscando fuera de la Residencia
mayores remuneraciones y continuidad en el trabajo...". Archivo General de la Administración,
Sección E. y C, Legajo 14.242.
229
los propios empleados, difícilmente podían valorarse en su justa medida
otros aspectos de tipo circunstancial y accesorio de los productores que pa­saban
por la Obra.
Aunque ya hemos avanzado -siguiendo el reglamento establecido a tal
efecto- que a la residencia podían asistir todos los productores de naciona­lidad
española, creemos necesario matizar dicha afirmación por ambigua y
tendenciosa. En efecto, decir que podían concurrir todos los trabajadores,
era un burdo eufemismo que no se correspondía con la realidad del momen­to.
En la relación de residentes que nos ofrece el periodista Vicente Borges
al entrevistar a algunos de ellos, sólo aparecen personas de clase media y ti­tulados:
geógrafos, mecanógrafos profesionales, jefes administrativos, em­presarios,
etc. Es elocuente que al preguntarle a una señora por las comodi­dades
de las instalaciones, responda que "no echa de menos la casa, ni la sir­vienta
que tiene'"^. Evidentemente, no era ésta la tónica general de la amplia
mayoría de los trabajadores españoles durante los inicios de los años 50,
donde los empleos en precario y las altas tasas de analfabetismo hablaban
por sí solas (los programas de alfabetización de adultos impulsados en los
años 60, fueron un claro ejemplo del estado de marginalidad cultural y edu­cativa
en que se encontraban las masas trabajadoras). Pero también es igual­mente
incierto que sólo acogiera a productores españoles; con el fracaso del
autarquismo y la progresiva apertura del régimen a las potencias internacio­nales,
fue necesario estrechar los vínculos y demostrar que existía un alto
grado de predisposición a la cooperación. Si las instalaciones -tal y como
había afirmado el vicesecretario provincial de Obras Sindicales- funciona­ban
en régimen de hotel "con libertad absoluta para el productor"'*, nada
mejor que abrir las puertas y rentabilizar social y políticamente el esfuerzo
realizado, otorgándole un nuevo cariz de propaganda internacional.
En consecuencia del intercambio de productores con el extranjero organizado por la Obra
sindical Educación y Descanso para las Residencias de esta obra, a bordo del "Monte Ur-quiola"
han llegado a esta capital 22 productores ingleses de ambos sexos.
Fueron recibidos por el jefe de la Residencia, el Secretario de la O.S. Educación y Des­canso
y el Vicesecretario de Obras Sindicales, quien en nombre del Delegado Provincial
de sindicatos les dio la bienvenida.
Seguidamente se trasladaron a la Residencia de Productores "José Miguel Delgado Ri­zo",
donde se alojarán durante 15 días y de donde realizarán excursiones a los lugares
más interesantes de la isla .
Deseamos a nuestros visitantes una grata estancia en nuestra tierra".
15. El Día, 1 de octubre de 1954, núm. 5.646.
16. Ibídem, 6 de mayo de 1954, núm. 5.521.
17. Ibídem, 12 de mayo de 1955, núm. 5.835.
230
Con ellos se marcaba una nueva línea de actuación en la institución, al
constituir la primera expedición de extranjeros que, a través del reclamo
oficial, tenía como destino vacacional el Archipiélago canario. Por supues­to,
las costumbres y valores de los nuevos residentes debían estar en sinto­nía
con lo ofertado: "Mrs. Glouster está encantada con este cordial y cris­tiano
intercambio de trabajadores, puesto que acerca a todos y crea un en­tendimiento
humano muy eficaz". Habría que entrecomillar el término
trabajador porque, al igual que había sucedido en el caso de los residentes
nacionales, también los extranjeros procedían de las capas sociales econó­micamente
más acomodadas: técnicos de construcciones hospitalarias y es­colares,
inspectores de transportes, agentes de seguros, traductores y perso­nal
de alta confianza de empresas inglesas, etc., componían el grupo de tu­ristas
que habían decidido conocer las islas, entre los cuales se encontraban
algunos que ya habían visitado las residencias de otras zonas del Estado (lo
cual no deja de ser ilustrativo sobre la movilidad social y el alto poder ad­quisitivo
que poseían, que en ningún momento se correspondía con el de un
jornalero) y que no dejaban de elogiar las comodidades de las instalaciones
tinerfeñas.
Al margen de las actuaciones con determinados grupos de productores
extranjeros, otro de los temas, esta vez más estrechamente relacionado con
las pocas actividades educativas desarrolladas por la obra sindical "José Mi­guel
Delgado Rizo", fue la concesión de becas por parte de la Delegación
Nacional de Sindicatos a hijos de trabajadores de esta provincia para que
cursaran sus estudios. Aunque no sabemos cuál era el baremo, ni las condi­ciones
económicas o sociales de los agraciados con semejante distinción, lo
cierto es que los dos motivos de máximo interés en las dotaciones se fijaron,
por una parte, en las enseñanzas medias, y, por otra, en el fomento de los es­tudios
religiosos. Las más de 60.000 pesetas concedidas durante el curso
1954-55, se destinaron a 11 alumnos de Bachillerato, 2 de alumnos de estu­dios
Eclesiásticos, 1 de estudios de Preuniversitario, 1 de Náutica, 1 de Fi­losofía
y Letras, 1 de Derecho, y 1 de Intendente Mercantil. En una línea pa­recida
se mantendrían las ayudas durante los años posteriores.
Pero, evidentemente, no era éste el tema de máximo interés para los res­ponsable
de la Obra, que seguían velando por la potenciación de la residen­cia
como lugar de alojamiento más idóneo para visitantes locales y foráne­os,
en el incipiente marco de relaciones turísticas que tenían lugar al calor
del modelo de desarrollo económico que ya se vislumbraba para las islas. De
hecho, con cierta prontitud y rotundidad, el secretario provincial de la Obra
en sus observaciones enviadas a la secretaría nacional, reflejaba las limita­ciones
impuestas por la corta temporada en la admisión de turnos, que con­tradecía
las expectativas creadas y las enormes potencialidades que el clima
y la zona propiciaban. Abogaba, además, por la reducción en las tarifas del
231
transporte para facilitar el desplazamiento de los productores peninsulares,
que hasta entonces se habían mantenido en cotas muy bajas de asistencia.
La demanda de las plazas es tal, que es imposible acceder a los deseos de todos los pro­ductores
que las solicitan, inconveniente que se obviaría ampliando los turnos durante el
invierno con sólo un mes de descanso para reparaciones en el edificio y material, y va­caciones
del personal... Por razones de apartamiento de la Península, estima conveniente
esta Provincial se gestione la reducción del importe de los pasajes por barco y ferrocarril
para los productores peninsulares que desearan venir a Canarias a disfrutar sus vacacio­nes
en la Residencia de la Obra, ya que el elevado precio de los mismos es, con toda se­guridad,
el motivo de que el porcentaje de residentes de la Península sea casi nulo'*.
Esta insistencia por agrandar los límites inicialmente establecidos respec­to
del número de asistentes, seguía teniendo un cariz declaradamente ins­tructivo
e ideológico (en el sentido más adoctrinante o inculcador de ambos
términos) como ya hemos hecho referencia a lo largo del trabajo. En efecto,
a la confesionalidad mantenida en el recinto por parte del sacerdote adscri­to,
que velaba por la presencia de los residentes en misas y tertulias para
"cumplir con sus deberes religiosos", habría que añadir el empeño y dedica­ción
mostrados por alguno de los cuadros de la organización, para recabar
nuevas influencias y apoyos de todos aquellos trabajadores que aún no se
habían percatado del cometido reproductor de ideas, hábitos y valores, que
encarnaba la Obra. Veamos la descripción elogiosa que se realizaba del com­promiso
adquirido por Eusebio Rodríguez Sánchez, Jefe administrador de la
Residencia:
Su actuación ha sido magnífica, no sólo desde el punto de vista de la organización de los
turnos, sino en cuanto a su labor política, pues con su fino tacto y corrección exquisita,
ha sabido conjugar perfectamente la libertad necesaria para que los residentes disfrutasen
unas vacaciones cómodas y alegres, con la suave disciplina imprescindible para lograr
una perfecta organización y respeto mutuo (...), interesando en esta labor asistencial a
muchos indiferentes y mereciendo en repetidas ocasiones la felicitación de los mandos
provinciales".
En el momento de realizarse el recuento de las "charlas doctrinales y re­ligiosas"
(sic) impartidas en el centro, las declaraciones del Secretario de la
Obra eran igual de escuetas que de elocuentes: "Siguiendo la consigna de
esa Nacional, sólo las que en momento de reunión y de una manera discre­ta
puedan (hacer) llegar hasta el residente la verdad de nuestros postulados
18. Archivo General de la Administración, Sección Educación y Ciencia, Legajo 14.242.
De hecho, según se hacía constar en el informe, el 80% de las plazas estaban cubiertas por pro­ductores
de Santa Cruz de Tenerife, y sólo el resto se distribuía entre afiliados de Madrid, Las
Palmas y algunas zonas comarcales como La Palma, La Laguna y Tacoronte.
19. Ídem.
232
doctrinales y el conocimiento de nuesta Organización Sindical, haciéndoles
ver los beneficios de que puede disponer en las diferentes Obras sindicales".
La labor ejercida rentabilizaba, por tanto, cualquiera de las inversiones eco­nómicas
que se ejecutaran en pro de la ampliación de sus instalaciones. De
hecho, el Patronato de la Residencia elaboró en 1956 un anteproyecto con es­ta
finalidad, cifrado en casi tres millones y medio de pesetas (3.305.070,76).
Se recogían así las demandas de los productores que habían intentado dis­frutar
de alguno de los turnos de vacaciones, y no habían tenido oportunidad
por la poca capacidad infraestructural.
En cierto sentido tenían razón tanto los responsables como los residentes
(cada uno por necesidades, obviamente, distintas) al plantear una mejora en
la dotación de las instalaciones, habida cuenta de que el edificio se había ad­quirido
a la sociedad Balneario de Santa Cruz, y su diseño y equipamiento
no se ajustaban a los fines previstos. Faltaban habitaciones, salones de es­tancia
y recreo, salón biblioteca, etc.
La trascendencia de su cometido y la presión social ejercida a través de
autoridades y mandos causó prontamente sus efectos, pues tan solo dos años
más tarde de realizarse la petición, el recinto había ampliado y mejorado sus
dependencias a tenor de las informaciones recogidas con gran interés en los
titulares de la prensa: "La Residencia de Educación y Descanso "José Mi­guel
Delgado Rizo": un remanso de paz en donde disfrutar del veraneo los
productores tinerfeños. Está capacitada para cien personas y posee playa,
piscina y biblioteca. Un total de 1.400 trabajadores disfrutan cada año de sus
beneficios"^". Para afrontar de alguna manera los gastos ocasionados por la
inversión en las obras, hubo un incremento en el importe que debían abonar
los residentes, establecido para los adultos en 18 y para los niños menores
de seis años en 6 pesetas. De cualquier modo, se consideraban precios ase­quibles
comparados con los existentes en otros alojamientos de la isla: "O
sea, que un matrimonio con dos niños menores de seis años sale por cuarenta
y ocho pesetas diarias, cantidad por la que no se podría hoy comer en cual­quier
modesto restaurante".
Además de estas prestaciones, se realizaba una proyección cinematográ­fica
gratuita y una excursión al interior de la isla a cada uno de los tumos,
para concluir su estancia con una cena especial y una fiesta bailable, a la que
también solían asistir las autoridades provinciales. Si el final del turno coin­cidía
con el cierre de la temporada, la gala y el boato superaban cualquiera
de los acostumbrados actos a los que tenían acceso los residentes. Con cier­ta
razón -y sólo a través de un análisis acrítico y superficial de la institu­ción-
afirmaba el reportero de la noticia que "los productores tinerfeños eran
20. El Día, 18 de julio de 1958, núm. 6.781.
233
muy afortunados al tener a su disposición un lugar en donde poder pasar
quince días maravillosos".
Sin embargo, superado el problema infraestructura! y las estrecheces eco­nómicas
que hicieran posible mejorar comidas y actividades de ocio, la rei­vindicación
más destacada se centró, una vez más, en facilitar el intercam­bio
con productores de la península, ya que, debido a los altos precios en las
tarifas de los transportes, no tenían apenas oportunidad de visitar las insta­laciones.
Igual ocurría con determinados productores canarios (no siempre
integrantes del sector empresarial), que deseosos de conocer otras residen­cias
del Estado, tenían el impedimento de la lejanía y de los costos econó­micos
adicionales como barrera a sus aspiraciones. Así lo volvía a destacar
el Secretario de la Obra en su resumen anual, afirmando que si en determi­nados
turnos (sobre todo en los femeninos) las empresas no hubieran sufra­gado
parte de los gastos, los residentes no habrían podido hacer acto de pre­sencia.
El problema, sin embargo, no se reducía a los trayectos entre la Pe­nínsula
y Canarias, puesto que también existía una gran discriminación
respecto a los trabajadores del resto de las islas del Archipiélago, que, por
idénticas razones, vieron imposibilitadas sus vacaciones en la Residencia.
El carácter insular de nuestra región distantes las Islas entre sí, y más aún el núcleo pe­ninsular,
nuestra Residencia se encuentra limitada a la isla de Tenerife, si no se consigue
como ya existe por ejemplo en los ferrocarriles una bonificación en los pasajes tanto ma­rítimos
como terrestres, que coloquen a los productores en condiciones de poder sufragar
éstos más los gastos de estancia en el turno correspondiente.
Sin conseguir esto, los productores insulares como peninsulares se verán imposibilitados
de asistir a nuestra Residencia, pues a nadie escapa el elevado costo que representa el des­plazar
no ya el productor por sí solo, soltero en este caso, sino al productor con toda su
familia, sabiendo que le representa más de 125 pesetas por persona solo en concepto de
desplazamiento el pasaje más barato y de clase inferior entre las islas^'.
Con el paso de los años, sólo aparentemente se amplió el cupo a los dis­tintos
sectores de la sociedad, pues si bien en Santa Cruz y La Laguna sus
clases medias pudieron acudir con frecuencia y regularidad a las instalacio­nes,
en el resto de los municipios y de las islas, de carácter más agrario y
campesino, la presencia fue más reducida y muchas veces casi testimonial.
En el proyecto social elaborado por las jerarquías, los socios y residentes de­bían
convertirse en funcionarios titiles, serviciales y plenamente conscientes
del papel que les tocaba jugar; como nunca interesó que los filtros de la asis­tencia
fueran muy precisos, también se incorporaron otros ciudadanos "de a
21. Residencia José Miguel Delgado Rizo: "Sugerencias personales sobre vacaciones en
esta residencia en particular". Archivo General de la Administración, Sección Educación y
Ciencia, Legajo 14.242.
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pie" menos conscientes del cumplimiento de las obligaciones y de los obje­tivos
moralizantes perseguidos por las jerarquías de Falange. Se trataba de
crear y ajustar los mecanismos necesarios para producir el acomodo social
de sus gentes, una vez consolidado económica y políticamente el régimen.
Por tanto, apoyo incondicional y casi general de las clases medias que ma-yoritariamente
asistían, de un lado, y cohesión ideológica de las masas a tra­vés
de la impregnación que producía su socialización, de otro.
Éstas fueron grosso modo las atribuciones más sobresalientes de la Obra
que, amparada por los poderes económicos y los "distintos" gobiernos de la
dictadura, se mantuvo hasta los últimos momentos de pervivencia de ésta. A
partir de entonces, los límites de "la educación y el descanso" tomaron nue­vos
derroteros, hasta hacer innecesario el mantenimiento de dicha institu­ción
de adaptación al sistema. El cambio a otras prácticas políticas que no
fueran las anteriores, hacía preciso buscar renovadas formas de presión y
acomodo, que no estuvieran tan emparentadas al modo de ejercer y sustan­ciar
el poder. Era otra etapa en la que, agotadas las vías ordinarias, fue in­dispensable
recurrir a instrumentos de mayor aceptación social que permi­tieran
mostrar, propagar y perpetuar las ideas y los valores dominantes.
4. CONCLUSIONES
Como se ha podido comprobar en las páginas anteriores, el empeño por
construir las residencias de "Educación y Descanso" en todo el Estado sir­vió
para entrelazar el mundo de la producción con el de la política, a través
de las prácticas doctrinarias (mal llamadas educativas), destinadas a adies­trar
y premiar en el ocio. En un régimen autoproclamado perfecto, en el que
las debilidades históricas no existían, sólo era necesario generar el clima
adecuado para llegar a los destinatarios deseados. La creación, apoyo y pro­longado
asentamiento de dichas instituciones, fue determinante en el juego
político propiciado desde los años 50 entre dirigentes y dirigidos, converti­dos
en fieles continuadores de los cánones preestablecidos (a veces como
protagonistas y otras como víctimas), destinados a ocultar y confundir el pa­pel
que a cada sector tocaba desempeñar de acuerdo a sus condicionantes
económicos, políticos-ideológicos y sociales.
Fueron, por tanto, una especie de lugar de encantamiento-tratamiento-acatamiento
de las consignas establecidas desde los primeros momentos de
producido el levantamiento militar, aunque alguno de los residentes creyera
ingenuamente ser el centro de atención de una política social destinada a su
descanso y entretenimiento. Ello determinó que las residencias -entre las
cuales podemos hacer mención a la de Tenerife- sirvieran más de coartada
que de modelo para los trabajadores, debido a las propuestas ideológicas y
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al sistema de valores que consiguieron producir, dosificar y difundir. De he­cho,
no fueron más que nuevos eslabones de control social en la política di­señada
tras el golpe de Estado de 1936. Una estrategia -supuestamente bien
planeada y de amplia acogida, pero repleta de sectarismos y de múltiples
desvarios- que contribuyó a configurar una etapa decisiva de intereses par­ticulares
y de conformismos y resignaciones colectivas.
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