La migración desde la perspectiva de la prensa costarricense

              Revista Latina de Comunicación Social
49 – abril de 2002
Edita: Laboratorio de Tecnologías de la Información y Nuevos Análisis de Comunicación Social
Depósito Legal: TF-135-98 / ISSN: 1138-5820
Año 5º – Director: Dr. José Manuel de Pablos Coello, catedrático de Periodismo
Facultad de Ciencias de la Información: Pirámide del Campus de Guajara - Universidad de La Laguna 38200 La Laguna (Tenerife, Canarias; España)
Teléfonos: (34) 922 31 72 31 / 41 - Fax: (34) 922 31 72 54
La migración desde la perspectiva de la prensa costarricense
Lic. Xinia Molina ©
Universidad Nacional de Costa Rica
Introducción
El presente trabajo versa sobre el papel que juegan los medios de comunicación en Costa Rica en la definición y construcción
de una imagen social que la inmigración nicaragüense tiene sobre la población costarricense. Se analizan las creencias sociales
y los estereotipos que la prensa costarricense enfatiza en el abordaje de esta problemática. Para tal fin se analizan los titulares,
el recurso gráfico y el cuerpo de las noticias, los reportajes, los artículos de opinión y editoriales que tratan el tema.
Se trata de conocer las causas o factores que inciden para que el tema de la inmigración nicaragüense pase a ser parte de la
agenda de los medios de comunicación costarricense. Asimismo, conocer sobre los principales estereotipos o imágenes
sociales que los medios de comunicación le atribuyen a los inmigrantes nicaragüenses, principalmente en cuanto a: Inciden en
la delincuencia.; Afectan la estabilidad social, económica y política del país; Tienen bajos niveles educativos; Desplazan a los
nacionales en las actividades laborales; Son más de lo que el país pueden soportar
Para este trabajo se seleccionaron las publicaciones (noticia, reportaje, artículo de opinión y editorial) de los periódicos, La
Nación, La República, La Prensa Libre, Diario Extra y Al Día, durante 1999, al percibirse durante ese año una mayor presencia
de noticias relacionadas con la migración nicaragüense y un recrudecimiento en las relaciones diplomáticas entre ambos país, a
razón del conflicto fronterizo por la navegación del Río San Juan.
Es importante señalar que a inicios de 1999, precisamente en el mes de febrero la Administración de Miguel Angel Rodríguez
decretó una Amnistía migratoria humanitaria para unos 300 mil centroamericanos que ingresaron al país luego de que Huracán
Mitch desvastó centroamérica en octubre de 1998. Esta amnistía provoca reacciones negativas de algunos sectores de la
población costarricense en momentos en que los medios de comunicación costarricense, publican que en este país viven unos
500 mil nicaragüenses, más de la mitad en forma indocumentada, desplazando la mano de obra costarricense en áreas como la
agricultura, la seguridad y agrícolas y los servicios domésticos, principalmente.
La migración: Un problema antiguo y de grandes proporciones
El problema de la migración es tan antiguo como el hombre mismo. Por diferentes razones y circunstancias el hombre se ha
trasladado de un lugar a otro; de hecho los pueblos nómadas confirman este tipo de desplazamiento. Con el transcurrir del
tiempo aparecen nuevos conceptos y formas de vida que dan como resultado el sedentarismo y con ello el surgimiento del
concepto de límites y fronteras entre la población, así como las nacionalidades, la autonomía y soberanía sobre los territorios.
Con el tiempo mismo también han cambiado los motivos por los cuales el hombre decide trasladarse de un lugar a otro. En la
prehistoria y gran parte de la historia posterior el motivo principal fue el alimenticio, luego aparecen otros factores como la
necesidad de poblar territorios nuevos, problemas de tipo ambiental, carencia de alimentos y de guerra entre los pueblos.
Pero sin duda en la actualidad los móviles más importantes están relacionados con problemas de tipo político y económico.
El incremento de la población, la depresión económica y la "abierta y oculta" violencia política, son tan solo algunos de los
factores que inciden y ejercen presión sobre los flujos migratorios en esta parte del mundo; flujos que a su vez provocan en los
principales países receptores de estos flujos una fuerte oposición a la migración.
El Fondo de Población de las Naciones Unidas, llama la atención sobre el hecho de que a mediados de la década de los
noventa la población superaba los 5.480 millones, y para el año 2050, la población del mundo se habrá duplicado, llegando a
unos 10 mil millones de personas. En términos geográficos, el futuro crecimiento de la población tendrá lugar
predominantemente en Asia, África y América Latina.
Se estima que el número de personas que trabajan (legal o ilegalmente) en otros países podría elevarse a 100 millones,
personas que en su mayoría proceden de los países en desarrollo. Y cada año más de un millón de personas emigran
permanentemente fuera de su país y casi el mismo número solicita silo.
En lo que respecta a Centroamérica y México, según reportes del Estado de la Población Mundial del PNUD, el incremento de la
fuerza de trabajo será de 50.5 millones desde mediados de la década de los noventa hasta el año 2025.
De ahí que la problemática de las migraciones tiene repercusiones importantes especialmente en lo que se refiere a la
distribución geográfica de la población, crecimiento urbano, desplazamiento rural, agotamiento de la tierra, degradación
ambiental, estructura de la población por edades, cambios en la disponibilidad de recursos humanos, fuga de fuerza de trabajo
calificada, dependencia del ingreso familiar por las remesas de los emigrantes y su impacto macroeconómico, situación de la
mujer, bienestar de la familia, etc.
"La mayor parte de la migración es causada en las Américas por razones económicas, la promesa de un mejor empleo y
salarios más altos" (Informe del Diálogo Inter-Americano: 1988); sin embargo a la crisis económica se le ha de unir la violencia
política y la represión para provocar nuevos flujos migratorios.
Al final de la década de los ochenta, según datos del Informe de Diálogos Inter-Americanos, "más de dos millones de
centroamericanos han sido desplazados de sus hogares, algo más de la mitad de ellos han huido a otros países".
Cada nación de la región debe de decidir por sí misma qué significa para un individuo o una familia "pertenecer" a su sociedad,
y cómo manejar la situación de las personas que están físicamente presente pero a las cuales les está prohibido el participar
social y políticamente de un modo pleno.
Legislación relativa a la inmigración internacional
Pese a que los flujos de migración crecen día a día la respuesta de los países para tratar de resolver los problemas de los
trabajadores inmigrantes como de los refugiados, ha sido no sólo fragmentaria sino inadecuada.
Por otro lado, los gobiernos han respondido con restricciones a la migración. A inicios de la década pasada 57 de 169 naciones
aplicaron políticas encaminadas a reducir la inmigración. Entre ellos, 42 gobiernos de países en desarrollo.
Las pocas medidas de la política migratoria no han sido tomadas bajo el fundamental principio de la cooperación, todo lo
contrario, países receptores, como es el caso de Estados Unidos y Canadá, han adoptado una serie de acciones en forma
unilateral, las cuales en forma directa o indirectamente atentan contra la estabilidad económica y política de los países de
origen. Pero la culpa no es sólo de los países receptores, sino de los mismos países de origen, que no se preocupan ni se
interesan en tomar las debidas medidas económicas y políticas internas que frenen los grandes contingentes de migrantes.
En términos generales los países receptores han impulsado políticas orientadas a retener el avance de posibles emigrantes y a
recuperar las pérdidas provocadas por el éxodo de talentos; ese es el caso de Estados Unidos, Canadá, Argentina, Costa Rica,
Chile, Colombia, Ecuador, República Dominicana, Paraguay, Perú y Uruguay.
En menor grado algunas naciones adoptaron políticas cuyo fin fue la de atraer personal calificado, y en otras pocas ocasiones
para incorporar campesinos dedicados a poblar territorios despoblados. Estas políticas destinadas a la atracción de inmigrantes
fueron de tipo selectivo, y en este caso se puede citar el caso de Venezuela (Ley de Inmigración de 1976), de Honduras (1971),
Paraguay (1974), Bolivia (1976) y Argentina (1977).
Algunos estudiosos consideran que la migración puede ser eficazmente manejada sólo si las naciones y los gobiernos encaran
el hecho de que los flujos migratorios pueden ser atendidos mediante políticas de cooperación, formuladas conjuntamente -entre
las naciones receptoras y las naciones de origen- las cuales deben de dirigirse tanto a las necesidades de las sociedades de
origen como a las de recepción y aquellas necesidades de los inmigrantes mismos. La migración puede enriquecer a cada
nación y vincularnos mejor a todos.
La migración en el contexto latinoamericano
La migración entre los países latinoamericanos tiene una larga tradición histórica.
Mucho antes de la independencia, grandes masa humanas efectuaban traslados cíclicos con la intención de evitar el deterioro
de las tierras, o bien permitir la colonización desde zonas densamente pobladas hacia nuevos territorios. Con el establecimiento
de las fronteras nacionales a partir de la independencia, la migración que era algo normal y general entre áreas culturales
homogéneas, se convirtió en migración internacional. Estos flujos migratorios fueron comunes en todo el territorio
latinoamericano, incluyendo a Centroamérica, donde los traslados tuvieron particularmente lugar entre El Salvador y Honduras;
también se experimentó una presencia histórica de campesinos nicaragüenses inicialmente en las provincias noroccidentales de
Costa Rica, aspecto que luego se extendería al resto del territorio nacional.
Aunque el objetivo de este trabajo no se encamina hacia un análisis exhaustivo de los factores causantes de la movilización en
América Latina, es indispensable enumerar algunas circunstancias generales que han influido en la movilización internacional en
esta región del mundo y los cambios ocurridos en la dirección de los flujos migratorios.
La década de 1970-1980, corresponde al periodo de mayor presión demográfica sobre el empleo.
En el conjunto de América Latina, entre 1950 y 1980 se experimentó índices de crecimiento económico significativo que
se manifestaron además en crecimientos considerables en la creación de empleos en el sector moderno. "Sin embargo la
mayor parte de los países continuaron teniendo dificultades para absorber los excedentes de la fuerza de trabajo
generados a partir del proceso acelerado de urbanización de la población" (CEPAL: 1980). Como parte de este mismo
proceso, en algunos países se experimenta el desequilibrio estructural entre la oferta y la demanda de empleos, debido
entre otros factores a herencias del pasado en materia educativa; al hecho de incorporar inmigrantes calificados al tiempo
que se mantenía niveles altos de desempleo y subempleo; asimismo la segmentación del mercado hace que algunos
países se conviertan a la vez en receptores y expulsores de migrantes.
A partir de la segunda mitad de la década de los 70 se experimentan los efectos del aumento de los precios del petróleo
en el mercado internacional, creando condiciones distintas entre los países productores y los no productores del mismo.
En el caso de los últimos, los efectos se hicieron sentir en la balanza de pagos, las exportaciones y la situación del
mercado financiero, aspectos que inciden de manera especial en la orientación de los flujos de la migración internacional.
Otro factor que influyó en la movilización, tiene que ver con la expansión del sistema educativo en la región
latinoamericana. Sin embargo dentro de esta misma expansión educativa, los países no crearon condiciones para
incorporar satisfactoriamente a sus graduados al mercado de trabajo, provocándose una emigración de personal
calificado, con un predominio notorio de Estados Unidos como principal receptor de inmigración latinoamericana, aunque
también se dio una tendencia creciente a la migración intrarregional, tanto de profesionales y técnicos como de obreros
calificados.
No se puede obviar, otros factores que han tenido influencia determinante en la migración internacional, se trata de la
instalación de los regímenes militares y la existencia de conflictos políticos y militares internos, que a la postre han
derivado en la emigración de sectores considerables de la población afectada directa o indirectamente por los mismos.
Una parte importante de esta población se dirigió a otros países de América Latina, que mantuvieron políticas de apertura
hacia los refugiados políticos.
La movilidad en Centroamérica
En términos generales los países centroamericanos no se constituyeron en receptores importantes de la inmigración europea,
aunque en todos se notan los efectos de las corrientes que siguieron a la Segunda Guerra Mundial.
Los movimientos experimentado entre los países centroamericanos y hacia México y Estados Unidos se desarrollan, al
producirse el gran crecimiento demográfico a partir de los años 50 y 60, lo cual fue acompañado por los rápidos progresos en
las comunicaciones.
Otro aspecto que tuvo gran influencia en el surgimiento de las movilizaciones tuvo que ver con las distintas alternativas políticas
experimentadas en la región, las cuales motivaron los diversos procesos de transformación económica, derivando en
movimientos intrarregionales de población.
Aunque históricamente se han experimentado corrientes importantes de migración entre países de la región, como es el caso
de los salvadoreños hacia Honduras y de nicaragüenses hacia Costa Rica, ambas con origen y destinos rurales, éstos han
tenido una estrecha relación con la densidad demográfica, la disponibilidad de tierras en las zonas fronterizas y los
requerimientos de mano de obra en las plantaciones bananeras y cafetaleras, como es el caso de los nicaragüenses.
Sin embargo, un elemento es crucial para entender los factores causantes de los procesos migratorios, las luchas intestinas
ocurridas en el área. Y es que a lo largo de los últimos cincuenta años, Centroamérica se vio sometida a cruentas luchas
armadas en El Salvador, Guatemala y Nicaragua, principalmente; conflictos que a la postre comprometieron a todos los países
de la región y a varios de fuera del istmo. Los profundos problemas económicos, sociales y políticos –raíces mismas de la
contienda civil- se volvieron sumamente difíciles como para encontrar una solución pronta y eficaz.
A pesar de que existe la esperanza de poner fin a la agonía, la violencia, la pobreza y la represión aún prevalecen.
La lucha en Centroamérica ocasionó pérdidas terribles. El feroz desangramiento de Guatemala durante los años 60 y 70 y
comienzos de los 80 no solo costó decenas de miles de vidas, sino una nación con profundos traumas. En igual forma unas
cincuenta mil personas murieron desde 1987 en la contienda que experimentó Nicaragua. Igual número de caídos en El
Salvador, donde las cambiantes tácticas militares –tanto de la guerrilla como del ejército– lograron efectos mayormente
destructores. Solo en 1987, no menos de tres mil personas resultaron muertas o heridas en la guerra salvadoreña.
En resumen, miles de personas han resultado muertas en los enfrentamientos en Centroamérica y varios millones de
centroamericanos han sido desplazados de sus hogares, casi la mitad de ellos han dejado sus propios países para refugiarse en
otro lugar de la región o fuera de ella. Una generación de la juventud de Centroamérica ha crecido aceptando la penetrante
violencia como un hecho cruel de la vida.
Como si ello no bastara, las economías de Centroamérica se han visto severamente dañadas. La guerra, además de sus
muertos y la desintegración familiar, ha destruido la mayoría de la infraestructura física de El Salvador y Nicaragua. La región ha
desviado crecientemente sus escasos recursos o bien a prepararse para la guerra o hacerla y reparar los daños causados por
ella. Amén de la caída de los precios de las materias primas que han reducido notablemente los ingresos de Centroamérica por
las exportaciones, favoreciendo esta situación con el agravante de que las guerras no le ha permitido a las naciones impulsar
una diversificación económica.
La inversión extranjera en Centroamérica se ha deteriorado, la inversión interna ha mermado, el turismo con excepción de Costa
Rica se ha interrumpido, y la fuga de capitales ha remontado vuelo. La producción per capita y el ingreso han caído
violentamente.
Pero más allá de las bajas humanas, la destrucción de los bienes y el deterioro económico, Centroamérica sufrió en las últimas
décadas del siglo XX de un modo menos tangible pero más doloroso: la cohesión social y política ha resultado socavada en
estos pequeños países ( con excepción de Costa Rica). Las luchas por el poder y la influencia han pasado a ser cuestiones de
vida o muerte, mientras tanto familias enteras, grupos sociales y organizaciones se han dividido tajantemente por la
desconfianza y la hostilidad.
El desplazamiento de centroamericanos principalmente se orientan hacia México, los Estados Unidos y Canadá. En el caso de
Costa Rica, cuyo último censo fue realizado en 1984, es quizás donde la movilidad y especialmente la presencia de refugiados,
comienza a ser percibida claramente. En la actualidad –aunque no existen censos que confirmen esta afirmación– se asegura
que la presencia de inmigrantes arroja cifras alarmantes, principalmente de Nicaragua.
La migración hacia Costa Rica
Hemos hecho referencia al hecho de que las corrientes de migración tradicionales en Centroamérica fueron de salvadoreños
hacia Honduras y la de nicaragüenses a Costa Rica. Estas migraciones básicamente se dirigen hacia las zonas rurales de esos
países, como consecuencia principalmente a la necesidad de mano de obra en las plantaciones de banano y café.
En el caso de Costa Rica, en el último censo nacional se registró nuevamente la presencia de nicaragüenses con respecto a
censos anteriores y se registraban además aumentos significativos de la presencia de salvadoreños y hondureños.
Existe un reducido número de inmigrantes europeos y norteamericanos, producto de migraciones de periodos anteriores a la
década de los 70, en su mayoría motivados por una ley costarricense de 1965 que favorece el ingreso de jubilados y
pensionados que quieren instalarse en el país. Los estadounidenses fueron los que en mayor medida se acogieron a esa
disposición.
Respecto a la fecha de llegada, algunos datos que hace referencia Adela Pellegrino, se indican una "fuerte concentración de
ingresos de inmigrantes entre 1975 y 1980 y es entre cubanos, salvadoreños y guatemaltecos" y que los niveles más altos se
encuentran entre 1980-1984. En cambio los "sureños", se da en la segunda mitad de la década de los 70, tal es el caso de la
inmigración de chilenos al país a consecuencia del Golpe de Estado dado por el general Augusto Pinochet, y en alguna medida
la política mantenida por Costa Rica de estimular el ingreso de migrantes calificados. La migración guatemalteca con alta
integración de refugiados políticos es altamente calificada y asimilable al nivel educativo a la migración "sureña", como el caso
de los chilenos y uruguayos. Los nicaragüenses son una excepción en virtud de la incidencia de un sector de migrantes hacia el
sector agrícola.
Exceptuando los chilenos, argentinos, uruguayos y peruanos, las tasas de participación en las actividades económicas son
bajas entre los inmigrantes a Costa Rica. Todos los grupos centroamericanos que tienen alguna presencia en Costa Rica, se
orientan al sector de la agricultura, pero es entre los nicaragüenses y panameños donde ésta es mayor. Más recientemente, la
migración de nicaragüenses se viene concentrando en los sectores de la construcción y prestación de servicios ( servidoras
domésticas y guardas, y quizás en el sector de la industria manufacturera).
El caso Costa Rica- Nicaragua
Sin duda el tema de la migración provoca diversos sentimientos, tanto en los países de origen como en los receptores de la
emigración. Para el politólogo Ronulfo Jiménez "cuanto mayores las migraciones y mayor por tanto su impacto en los países
expulsores y receptores, más se exacerban las pasiones en ambos lados de la frontera y más difícil es la discusión racional". (
La Nación: octubre, 1999).
El Informe Estado de la Nación de 1999 en el tema de Desarrollo Humano Sostenible, trata de explicar el fenómeno de la
migración en Costa Rica. El informe aporta tres explicaciones: La primera explicación destaca de que por años nuestro país
viene acumulando cifras importantes de inmigrantes, lo que ha hecho que en la actualidad el 73% de los inmigrantes sean de
origen nicaragüense. Como segunda explicación se afirma que los inmigrantes nicaragüenses se concentraban básicamente en
las zonas rurales, sin embargo en los últimos años se experimenta una creciente concentración en la zona central del país, lo
que hace más evidente la presencia de extranjeros. Como tercera explicación, menciona el hecho de que se ha experimentado
una creciente participación de los inmigrantes en actividades no agrícolas. En este sentido se indica que la tasa de participación
en la actividad económica por parte de los inmigrantes se ha incrementado enormemente, da tal manera que esta integración
es cada día más compleja e irreversible tanto en la economía como en la sociedad costarricense.
¿Porqué se produce la migración voluntaria de nicaragüenses a Costa Rica? Para reconocidos economistas, sociólogos y
politólogos costarricenses este fenómeno encuentra una explicación en el hecho de que las condiciones de mercado laboral
nicaragüenses han permanecido deprimidas luego de concluida la guerra civil sufrida en esa nación, mientras que el
comportamiento del mercado laboral costarricense ha sido muy dinámico en cuanto a crear empleo e incrementar los salarios
reales. Paralelamente Costa Rica ha experimentado un mayor gasto público en cuanto a servicios sociales, amén de la
cercanía entre ambas naciones, lo que les permite a los nicaragüenses reducir los costos de la migración y la posibilidad de
mantener los vínculos familiares.
Un encuesta divulgada en Managua y publicada por el periódico costarricense Al Día (Al Día, 15 de mayo de 1999, pág.15), da
cuenta de que un 70% de 2396 jóvenes nicaragüenses aseguran que desean dejar Nicaragua para optar por "mejores
oportunidades de empleo, educación y condición de vida.
"Mayra se vio obligada a trasladarse a Costa Rica a trabajar como empleada para mantener a sus tres hijos, a quienes solo ve
dos veces al año" (La República, 23 de febrero, 1999, pág. 5ª).
Eduardo Jarquín, oriundo de Estelí de Nicaragua (La Nación, 10 de enero de 1999) quien fuera detenido por la policía
costarricense al tratar de entrar ilegalmente al país aseguró "no quieren entender que si dejamos nuestro país es porque allá no
hay trabajo y no tenemos dinero para mantener a nuestros hijos. Tampoco quieren comprender que si nos metemos ilegalmente
es porque no tenemos dinero para sacar el pasaporte que nos cuesta más de 500 córdobas".
Según la encuesta efectuada a finales de 1998 e inicios de 1999 y auspiciada por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) da cuenta que Nicaragua es el segundo país más pobre del continente después de Haití, alcanzando la
pobreza a un 70% de los habitantes y el desempleo es de un 53% de la población.
Tanto en los Estados Unidos, Costa Rica, México y otros países de la región se han convertido en el lugar de llegada de cientos
de miles de nicaragüenses indocumentados que huyen de la desocupación y la pobreza. Según estimaciones publicadas por
varios medios de comunicación costarricense, en este país viven unos 500 mil nicaragüenses, más de la mitad en forma
indocumentada, que se dedica a labores agrícolas, de seguridad y oficios domésticos, principalmente.
Aunque no existen datos oficiales sobre la cantidad de nicaragüenses legales o ilegales residentes en Costa Rica, algunos
expertos consideran que la cifra puede llegar al millón de personas. Sin embargo para el experto en estadística, Gilbert Brenes
Camacho (La Nación: 17 de octubre, 1999), las cifras de inmigrantes nicaragüenses en Costa Rica, han sido exageradas. De
acuerdo a una serie de estudios y técnicas aplicada, este estudioso indica que para 1999, la cantidad de nicaragüenses en
Costa Rica pudo estar entre los 320.000 y los 360.000.
Es importante señalar que la Administración de Miguel Angel Rodríguez decretó en febrero de 1999 una Amnistía migratoria
humanitaria para unos 300 mil centroamericanos que ingresaron al país luego de que Huracán Mitch devastó Centroamérica en
octubre de 1998.
El papel de la prensa ante la inmigración
Es este apartado interesa destacar en qué momento la inmigración nicaragüense, principalmente, comienza a ser parte de la
agenda de los medios de comunicación costarricense; qué tipo de creencias sociales y estereotipos son transmitidas y
plasmadas en la prensa nacional.
¿Porqué los medios de comunicación comienzan a preocuparse de los inmigrantes? ¿En qué momento los inmigrantes pasan
de ser parte de la agenda de los medios de comunicación?
La preocupación de los medios de comunicación por la inmigración, particularmente la nicaragüense, tiene que ver con un
aspecto relevante: el proceso de la visualización mediante el cual el inmigrante pasa de una situación de invisibilidad a otra
visibilidad social problemática.
No se puede olvidar que históricamente se han experimentado corrientes importantes de migración de nicaragüenses hacia
Costa Rica, principalmente hacia las zonas fronterizas y zonas rurales, específicamente hacia aquellas con gran necesidad de
mano de obra en las plantaciones bananeras, cafetaleras y en la zafra azucarera. Sin embargo, a pesar de que los volúmenes
eran importantes los medios de comunicación no hacen referencia a esta inmigración.
¿En qué momento se rompe este esquema?
La tesis que trata de explicar esta preocupación de los medios costarricenses por la inmigración nicaragüense esta relacionada
con los siguientes factores:
a) Diversos acontecimientos internos que se dan en Nicaragua, tales como: terremotos, guerras, desastres naturales,
crisis económica y política, provocan grandes flujos migratorios de nicaragüenses hacia otros países. Sobre estos
factores hace referencia el periodista Kairo J. Castillo, de la Unión de Periodistas de Nicaragua (Diario Extra, 28 de
septiembre, 1999) "los nicaragüenses no sólo emigran hacia Costa Rica, sino también a otros países centroamericanos y
Estados Unidos". Reconoce que la emigración masiva de nicaragüenses hacia el exterior, surge a partir del terremoto
que destruyó casi toda Managua en 1972, seguidamente la guerra de 1979 con el derrocamiento de la dictadura
somocista, el censo nacional decreció con el proceso revolucionario en medio de una guerra contrarrevolucionaria en la
década de los 80, en la cual Honduras, Guatemala y Costa Rica reciben a eso inmigrantes legales y otros que
atravesaban ilegalmente las fronteras; finalmente se aumenta el éxodo masivo de nicaragüenses a raíz del devastador
huracán Mitch, a partir de noviembre de 1998.
b) Si bien los desplazamientos de nicaragüenses hacia Costa Rica, se dan cíclica e históricamente desde tiempos de la
Colonia, estos movimientos se orientaban principalmente hacia las despobladas zonas fronterizas y zonas rurales donde
se requería mano de obra para actividad agrícola, y donde era escasa dicha mano de obra.
c) En los últimos años estos desplazamientos se reorientan hacia el valle central. Este desplazamiento y la participación
en otras actividades son confirmadas en la Encuesta de Hogares de 1997, donde se señalar que la fuerza laboral
nicaragüense se dedica principalmente a la actividad de los servicios, comercio, agricultura, donde no existió la oferta
suficiente. Esta encuesta afirma que el 28% de la población nicaragüense esta empleada en el mantenimiento de
jardines, servicios domésticos, vigilancia y mano de obra en las actividades de la construcción. Otro 21.2% se
desempeña en labores comerciales informales, es decir ventas ambulantes y el otro 21%, a las agrícolas ( principalmente
zafra azucarera y recolección de café). Otros reportes informan que el 76% de los trabajadores que se desempeñan en la
construcción es de origen nicaragüense.
Un reporte de la Asociación de Trabajadoras Domésticas (ASTRADOMES) con sede en Costa Rica, señala que en este país
existen unas 80 mil servidoras del hogar, de ellas el 90% son extranjeras, y de este grupo la mayoría son nicaragüenses.
"Juana del Carmen Calero de 46 años que decidió emigrar a Costa Rica en busca de mejores condiciones de vida, aseguró que
es cierto que aquí nos han acogido bien, pero se sufre por la soledad, la distancia de la familia. En mi país muchos hogares se
han separado por la crisis económica" (La Nación, 1 de enero de 1999).
d) Los inmigrantes nicaragüenses que comienzan a desplazarse hacia el Valle Central comienzan a participar activamente en
otras áreas de la economía que no era la tradicional actividad agrícola, pues comienzan a tener un papel importante en áreas
como: vigilancia, construcción, servicios domésticos, y servicios profesionales variados. Esta participación tiene que ver con
mejores niveles educativos y profesionales adquiridos por los nicaragüenses en los últimos años, producto de las campañas de
alfabetización y educación durante y después de la Guerra Sandinistra; y como resultado de la misma expansión del sistema
educativo que se dio en la región latinoamericana, y la formación de profesionales y técnicos de alta calidad.
e) El efecto en la economía, las nuevas políticas de migración, legalización y la misma Amnistía Humanitaria decretada por el
Gobierno de Costa Rica, hacen que la presencia del inmigrante nicaragüense se torne mayormente visible en la economía y la
misma sociedad costarricense.
Estos y otros factores hacen que el inmigrantes nicaragüenses sean considerado en las agendas de los medios de
comunicación.
Lo anterior nos lleva a la formulación de otros cuestionamientos ¿Qué papel juegan los medios de comunicación en la
producción de significados sociales en torno a la inmigración? ¿Cómo contribuyen a generar una imagen determinada que
constituye el centro de un discurso sobre el nosotros y los otros?
En el campo social podemos hablar de las contradicciones antagónicas entre los grupos o clases sociales y las no antagónicas,
en las cuales, no media una clase social. Ambas constituyen un fenómeno histórico. (C.f. Kuusinen: 1959; 84).
En el marco de las contradicciones, se presenta un pensamiento dualista, así como las polaridades que este genera. En un
proceso de conflicto cada una de las partes (en este caso el país receptor de la inmigración y el país de origen de la migración)
tienden a justificar sus propios fines, intenciones y acciones, y por consiguiente se construye toda una visión del conflicto entre
los miembros de la sociedad, tanto de la sociedad receptora como de la sociedad de origen. De ahí, que se generan una serie
de imágenes sociales sobre la forma en que se visualiza el problema. Por eso, los medios de comunicación, se convierten en
uno de los mejores instrumentos para transmitir las posiciones de cada grupo (país receptor y país de origen).
Relacionado con el planteamiento anterior, Galtung sostiene que los medios de comunicación al reportar el problema, a menudo
tienden a apoyar aquellas imágenes sociales que sirven para mantener e intensificar el problema en cuestión, en lugar de
contribuir a la disminución y a la transformación constructiva y no violenta del mismo.
Partiendo del pensamiento de Galtung es preciso cuestionarse, ¿en qué forma los medios de comunicación intensifican el
problema? Algunos autores coinciden en que los periodistas pintan de blanco y negro la imagen del problema como un juego
entre el bien y el mal. Otros afirman que los periodistas usualmente comparten las creencias e imágenes que su propia sociedad
ha construido y sobre todo aquellas creencias e imágenes de la sociedad que le permiten a la misma sociedad manejar los
conflictos irresolubles; y finalmente, otro sector piensa que las creencias no solo son el resultado de la propaganda, sino de los
procesos psicológicos, los cuales tienen lugar cada vez que un conflicto es conceptualizado como un proceso competitivo en
vez de cooperativo.
Los estereotipos expresados en las noticias
Son una amenaza:
En los últimos años, los costarricenses han visto la inmigración nicaragüense como una amenaza en todos los campos, ello
como producto de los estereotipos o imágenes sociales que han sido construidos en torno al inmigrante y la forma negativa en
que el tema ha sido abordado por los medios de comunicación y algunos sectores individuales.
En un artículo de opinión del periódico La Prensa Libre del 24 de febrero de 1999 titulado "¡Peligrosa inmigración¡", se plantea
que los nicas copan la ciudad y que estos son delincuentes y ladrones.
Atentan contra la seguridad del país:
En diversos artículos y reportajes de la prensa costarricense se deja entrever que la seguridad del país y de los costarricenses
de ve amenazada por la presencia de tantos nicaragüenses. Esta inseguridad es planteada por nacimiento de más de 25 mil
niños nicaragüenses en el país, por un aumento de la criminalidad y el aumento nicaragüenses en las cárceles del país.
Son pocos reportajes y artículos donde se destaca una imagen positiva del inmigrante. En el artículo "Nicas triunfan en Costa
Rica" (La República; 4 de mayo 1999), se destacan algunos nicaragüenses que han hecho fortunas como banqueros,
inversionistas, industriales, comerciales y profesionales. También se destaca el enriquecimiento que ha tenido el país con la
introducción de la comida y la cultura nicaragüense, como se desprende del artículo "Ellas no están solas" (La Nación,
suplemento Viva: 19 de febrero 1999).
Afectan el desarrollo del país:
La inmigración nicaragüense es visualizada como un fenómeno que impacta negativamente el sistema económico (fuga de
divisas hacia Nicaragua, mano de obra barata, desplazamiento de la mano de obra costarricense), sobre el sistema educativo
(aumento de niños nicaragüenses en escuelas, bonos escolares para nicaragüenses), sobre el sistema de salud (CCSS gasta
millones en atención de inmigrantes). Solo en algunos editoriales y artículos de opinión, se plantea el beneficio que le brinda al
país esta inmigración, por ejemplo; ofreciendo mano de obra en áreas en las cuales los costarricenses no laboran como es el
campo de la recolección de café y la zafra azucarera, o bien en la construcción y los servicios domésticos)
Tienen bajos niveles educativos:
Una forma de desligitimar del oponente, se da cuando se aborda el tema de los bajos niveles educativos. Se plantea que los
inmigrantes nicaragüenses solo están preparados para labores menores, como son por ejemplo: para trabajar en la recolección
de café, azúcar y en las tareas de los oficios domésticos y la construcción.
Desplazan a los nacionales:
Este constituye uno de los estereotipos que más afecta la imagen de los inmigrantes nicaragüenses. En diversos artículos se
destaca el hecho de que los nicaragüenses han copado distintas actividades laborales (seguridad, servicios domésticos, en la
construcción, secretarias, en el campo computacional, de finos artesanos, etc. Ello se agrava con el hecho una resolución de la
Sala IV de la Corte Suprema de Costa Rica emitida en enero de 1999, que declaró inconstitucional el Art. 13 del Código de
Trabajo, con lo cual reconoce que la mano de obra no calificada de Costa Rica podría ser desplazada por la nicaragüense u
otros extranjeros que se encuentran en condiciones de legales en el país; resolución que fue reafirmada por el Ministro de
Trabajo Víctor Morales "Esta decisión de la Sala Constitucional podría conducir a la sustitución de trabajadores costarricenses
pero antes habría que ver la calificación de la mano de obra nacional".
Son más de los que el país puede soportar:
Aunque no existen datos oficiales los medios y los expertos especulan sobre la cantidad nicaragüenses legales o ilegales
residentes en Costa Rica, algunos expertos consideran que la cifra puede llegar al millón de personas. Esos datos son
contrarrestados por el especialista en estadística, Gilbert Brenes Camacho (La Nación: 17 de octubre, 1999), "las cifras de
inmigrantes nicaragüenses en Costa Rica, han sido exageradas. De acuerdo a una serie de estudios y técnicas aplicada, este
estudioso indica que para 1999, la cantidad de nicaragüenses en Costa Rica pudo estar entre los 320.000 y los 360.000".
Fecha Medio Titular Frases claves Valoración
1 enero La Nación Celebran el año nuevo.
Nicas preservan tradiciones
Retornas a sus hogares.
Afianzan su cultura.
Soledad y tristeza
positiva
10 enero La Nación Rechazan a 600
nicaragüenses
Fuerte acción contra ilegales.
Expulsan
indocumentados
Fuerte acción policial.
negativa
13 enero La República Intentaron ingresar por Los
Chiles y San Carlos el año
pasado.
Devolvieron a más de 30 mil
nicas.
Nicas son devueltos a su
país.
Nicas rechazados,
deportados.
negativa
3 febrero La Prensa Libre Peligran trabajos para ticos Ticos desplazados por
nicas.
Medidas peligreosas
negativa
7 febrero La República (Reportaje especial en
Revista VOS)
El nacatamal y el pueh.
Pinoleros renuevan cultura
nacional
Importan cultura.
Alimentos y lenguaje
positiva
18 febrero La República Ministro de Trabajo asegura
que quien se acoge no
desplaza a ticos.
Legalizan nicaragüenses ya
empleados.
Nicas ilegales son mal
pagados
positiva
19 febrero La Nación (Reportaje especial
Suplemento ViVA)
Ellas no están solas
Empleadas
nicaragüenses
incorporan su cultura a
los hogares
costarricenses.
positiva
23 febrero La República Delegados de Nicaragua
denuncian violación a
Derechos Humanos.
Analizan problema migratorio
Discriminación,
inmigración involucra
problemas sociales,
económicos.
Niños y mujeres más
vulnerables.
positiva
24 febrero La Prensa Libre (comentario)
¡Peligrosa inmigración¡
Gobierno premia a
ilegales.
Nicas copan la ciudad.
Nicas son delincuentes y
ladrones
negativa
1 de marzo La República (editorial) Nicas hacen aporte al
país
positiva
El problema migratorio
17 marzo Diario Extra Afirma ministro de Seguridad
Pública
"Nicaragua ilegales serán
devueltos"
No respetan leyes
Inflexibles en esta
materia
negativa
4 mayo La prensa Libre Alto costo en atención de
nicaragüenses
Alto costo en atención de
nicaragüenses
CCSS gasta millones en
atención de nicas
negativa
4 mayo La República Millonarias inversiones en el
país.
Nicas triunfan en Costa Rica.
Otra faceta del
inmigrante nicaragüense.
Banqueros,
profesionales.
Positiva
26 mayo La República (opinión)
Los inmigrantes
nicaragüenses
Representan beneficio,
Efectos positivos sobre
economía
Mejora nivel educativo
Positivo
1 junio La Prensa Libre Sin definir ayuda para Costa
Rica
Ayuda para atender
inmigrantes
neutra
19 junio La Nación Rodríguez "Vamos a estudiar
la solicitud"
Alemán pide extender
amnistía.
positiva
3 julio La Nación (editorial)
Cuando se llega tarde
Ineficiencia del Estado.
Crece el conflicto
positiva
6 julio La Nación Piden rectificar a ministro
Lizano.
Dura protesta de Nicaragua
Nicaragua envia
protesta.
Exige rectificar opinión.
Negativa
7 julio La República Cancillería ofreció disculpas a
Nicaragua.
Costa Rica rectifica y aclara
Tranquilidad y
optimismo.
Posiitiva
7 julio La Nación Por declaraciones de Lizano.
País rectifica ante Nicaragua
Congreso Nica condena
maltrato
Positiva
7 julio Al Día Delegación de diputados
llegan hoy.
Congreso nica condena a
gobierno tico.
Condenan a Costa Rica.
Indagan situación de
compatriotas.
Negativa
7 julio La Prensa Libre Costa Rica aclara posición
con nicas.
Gobierno nica reclamará
derechos sobre
guanacaste.
Negativa
7 julio La Prensa Libre (editorial)
La protesta Nicaragüense
Buscan pelere a dos
gobiernos.
Tratar el asunto con
cautela y transparencia
Positiva
11 julio La Nación Ampliación de la Amnistía.
País ante encrucijada
migratoria.
Estudiarán situación Positiva
16 julio Al Día Respuesta a carta de canciller
nicaragüense.
Pais niega irrespeto a
Niegan violación a
derechos humanos
Negativa
derechos humanos.
17 julio Diario Extra Diario Extra lo adelantó hace
tres semanas.
No habrá prórroga para los
ilegales.
No extenderán amnistía Negativa
31 julio La Nación 145.000 nicaragüenses
acogidos a beneficio.
Hoy vence amnistía
Nicaragua estudia caso
de deportados
Neutra
19 set La Nación (0pinión)
Costa Rica da lección a
EE:UU
Admite realidad,
legalizar inmigrantes
furtivos
Positiva
22 set. Diario Extra Rodríguez anuncio política
migratoria
Ilegales no recibirán atención
médica en hospitales de la
Caja.
Policía controlará ingreso
de ilegales.
Sancionarán patronos
que contraten ilegales.
Solo legales recibirán
asistencia médica.
Negativa
28 set. Diario Extra (opinión)
Detractores y xenofóbicos
contra los migrantes
Causas de migración.
Medios abordan
negativamente el tema,
Mano de obra favorece
economía
Positiva
17 octubre La Nación (opinión)
¿Cuántos nicaragüenses?
estimaciones Neutra
21 octubre La Nación Pasada Aministía
Bajo ingreso de nicas
Ingreso experimenta
merma.
Entregan cédulas a
nicaragüenses
Pérdida en el comercio.
Neutra
22 octubre La República (opinión)
Política de migración
Causas
Costos y beneficios
económicos
Positiva
28 octubre La Prensa Libre Inmigrantes nicaragüenses
con más educación
Se concentra en zonas
rurales.
Deben cotizar para la
CCSS
Positiva
29 octubre La República (opinión)
Inmigrantes nicas
Entender el fenómeno.
Conocer causas,
Buscar soluciones
Positiva
18 nov. Al Día Sala IV se pronuncia sobre
expulsión de 15 inmigrantes.
Inconstitucional deportación
de nicas
Ordenan reingreso. Positiva
7 diciembre La Nación Nicaragüenses impactan
salud.
Generan déficit a la
CCSS.
Pocos inmigrantes estan
encarcelados
Positiva
5 diciembre La Nación Abismo impulsa ilusión al sur. Vienen ante desempleo,
bajos salarios y embates
de la naturaleza.
Positiva
5 diciembre La Nación Nicaragüenses no superan
los 400 mil.
Población joven y
educada.
Positiva
6 diciembre La Nación Fuerte remesas a Nicaragua. Inmigrantes envían 59
mil millones a Nicaragua.
Positiva
6 diciembre La Nación Estrecho abanico laboral Migración genera baja en
salarios en construcción,
agricultura y servicios
domésticos
Positivo
8 diciembre La Nación Nicas empujan población Mujeres nicas con mayor
fecundidad que ticas.
Positiva
9-diciembre La Nación Inmigración nicaragüense:
Un destino común
Historia, desvanecer
prejuicios
Positiva
Medio
Positiva Negativa Neutra Total
La Nación 14 2 3 19
La República 9 1 0 10
La Prensa Libre 2 4 1 7
Al Día 1 2 0 3
Diario Extra 1 3 0 4
Total 27 12 4 43
Conclusiones
Contrario a los que algunos sectores han expresado sobre la presencia de nicaragüenses en Costa Rica, el sociólogo Carlos
Denton (La República: 26 de mayo, 1999), asegura que los inmigrantes nicaragüenses representan una oportunidad importante
para Costa Rica, particularmente por el hecho de que en los últimos años la inmigración nicaragüense cada vez más esta
compuesta por personas con capacidades ocupacionales superiores a las que llegaron inicialmente, ocupando puestos que ya
no son ejercidos por costarricenses.
Esta misma tesis es compartida por el periodista nicaragüense Kairo Castillo, para quien la mano de obra migrante se destaca
en Costa Rica y la cual no solamente ha venido a llenar un gran vació en las diferentes áreas de la producción, construcción,
servicios de guarda, servicios domésticos y en el sector profesional, sino que también ha contribuido al desarrollo económico de
este país.
Del análisis realizado sobre las diferentes informaciones suministrada por la prensa costarricense, se concluye que
efectivamente el problema de la inmigración constituye una construcción social en la cual los periodistas y expertos que se
refieren al tema, como sujetos sociales participaron activamente, significando los acontecimientos, los temas y las diversas
acciones sobre esta problemática. De esta manera estos profesionales lograron repercutir en las mentalidades dado que los
titulares, así como el cuerpo de la información indujeron al lector a tomar una posición sobre el problema de la inmigración
nicaragüense. A pesar de que el tema en términos generales se presenta positivamente ( presentando la problemática de los
inmigrantes nicaragüenses), en el fondo se presenta una imagen negativa de los inmigrantes. Se evidencia en los titulares de
los principales periódicos costarricenses, que Costa Rica, es la víctima ante este problema, y que los nicaragüenses vienen a
ejercer una fuerte presión sobre el país y su institucionalidad, asimismo se destaca que Costa Rica, siempre ha sido respetuosa
de los derechos humanos, de la justicia, del sentido común, en tanto a Nicaragua se le destaca como una nación que no ha
tratados de resolver sus propios problemas.
Es importante destacar que en la mayoría de la información se visualiza al inmigrante como aquel individuo que ha tratado de
"robarle el trabajo a los costarricenses", de "crear conflictos y violencia", "de ejercer una acción negativa sobre los servicios
sociales de salud, educación, cultura", de tal manera la opinión pública tiende a sentirse víctima ante la presencia de los
inmigrantes nicaragüenses y de este modo la prensa logró crear una plataforma psicológica que reforzara las imágenes o
estereotipos sobre los nicaragüenses, agudizando el problema.
Aunque históricamente se han dado procesos cíclicos de migración hacia Costa Rica, principalmente de nicaragüenses, no es
sino cuando se da un proceso visibilidad, provocado por el desplazamiento de nicaragüenses hacia el Valle Central, la Amnistía
Humanitaria y las resoluciones de la Sala IV, cuando la prensa costarricense comienza a resaltar el papel de los inmigrantes
nicaragüenses dentro de la sociedad costarricense.
Bibliografía
Pellegrino Adela. Migración Internacional de Latinoamericanos en las Américas. Universidad Católica Andrés Bello. 151 pp.
Informe del Dialogo Inter-Americano. Las Américas en 1988: Momento de decisiones. Imprenta Varitec S.A, San José Costa
Rica, junio 1988, 93 pp.
Romero Rubio. Teoría general de la comunicación y la información. Madrid, Ediciones Pirámide, 1975.
Tuckhuman, G. La producción en la noticia. Estudio sobre la construcción de la realidad. Barcelona, España, Editorial Gillé,
1983. Instituto de Estudios Sociales en Población (IDESPO) "La migración internacional: Su impacto en Centroamérica",
Universidad Nacional.
Otras fuentes:
Periódicos La Nación, La República, La Prensa Libre, Diario Extra, Al Día, durante el periodo comprendido entre enero a
diciembre de 1999.
FORMA DE CITAR ESTE TRABAJO EN BIBLIOGRAFÍAS:
Molina, Xinia (2002): La migración desde la perspectiva de la prensa costarricense. Revista Latina de
Comunicación Social, 49. Recuperado el x de xxxx de 200x de:
http://www.ull.es/publicaciones/latina/2002/latina49abril/4906molina.htm