La comisión de escuelas de La Laguna y la estadística escolar de Canarias en 1835

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REVISTA DE HISTORIA, 188; abril 2006, pp. 221-248
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA
Y LA ESTADÍSTICA ESCOLAR DE CANARIAS EN 1835*
José Santos Puerto y Ana Vega Navarro
Universidad de La Laguna
RESUMEN
El establecimiento e implantación del sistema educativo en Canarias es un largo y lento
proceso iniciado a finales del siglo XVIII que en buena medida nos es todavía desconocido
porque apenas existen estudios que hayan abordado esas cuestiones de manera sistemática.
En este trabajo intentamos contribuir a conocer mejor el tiempo sin historia educativa de las
primeras décadas del siglo XIX canario, clarificando cómo se gestó la estadística escolar de
1835 y señalando su importancia, validez y limitaciones.
PALABRAS CLAVE: Historia de la Educación, siglo XIX, Canarias, estadística escolar.
ABSTRACT
The establishment and implementation of the educational system in the Canary Islands is
a long and slow process initiated in the XVIII century. It is not well known yet because there
are not many systematic research studies. In this article we attemp to contribute to know
better the time without history of the first decades of the nineteenth century in the Canary
Islands. We try to clarify the school statistics of 1835, signalling its importance, validity
and limitations.
KEY WORDS: History of Education, XIX Century, Canary Islands, Education Statistics.
1. DE LA JUNTA INSPECTORA DE ESCUELAS DE LAS PALMAS
(1827-1834) A LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE PRIMERAS
LETRAS DE CANARIAS (1834-1836)
El Plan y Reglamento de Escuelas de Primeras Letras de 1825 rompía con la
herencia ilustrada y con las aspiraciones constitucionales de los primeros liberales
en materia educativa —universalidad, gratuidad, control estatal, entre otras— plas-madas
con anterioridad en el título IX de la Constitución gaditana, el Informe Quin-tana,
el Dictamen y Proyecto de 1814 y el Reglamento General de Instrucción Pública
de 1821, para transferir de nuevo a la Iglesia buena parte de la regulación y el
control de la enseñanza primaria y establecer una administración educativa fuerte-mente
centralizada, que diera a las escuelas «una dirección en que la Iglesia y el
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* Desde hace algún tiempo estamos intentando, junto con otros compañeros, poner en
marcha el Aula Museo de la Educación, en la Facultad de Educación de La Universidad de La Lagu-na.
Entre otros objetivos, el Aula Museo pretende impulsar la recuperación de materiales y fuentes
históricas. Este estudio se enmarca dentro de las finalidades de ese proyecto, financiado por la Facul-tad
de Educación y el Vicerrectorado de Extensión Universitaria.
1 Real Cédula de SM y Señores del Consejo, por la cual se manda observar en todo el Reino el
nuevo Plan y Reglamento general de Escuelas de primera educación, Madrid, Imprenta Real, 1825, p. 2.
Esa declaración de intenciones se hacía visible, naturalmente, en el articulado de la ley, particular-mente
en el título XVII, «Policía de escuelas y prácticas religiosas que han de observarse».
2 A. GIL DE ZÁRATE, De la Instrucción Pública en España, Madrid, Imprenta del Colegio de
Sordo-Mudos, 1855, tomo I, p. 246.
3 L. VEGA, «Absolutismo y educación: La Real Junta de Inspección y Escuelas de la Capital
y Provincia de Zamora», en Instituto de Estudios Zamoranos Florián de Ocampo, Memoria 1985, pp.
561-578; J-L. Guereña y A. Viñao, Estadística escolar. Proceso de escolarización y sistema educativo
nacional en España (1750-1850), Barcelona, EUB, 1996, p. 93 y ss.
4 Expediente relativo al nuevo Plan Reglamentario General de Escuelas de Primeras Letras del
Reino. Archivo Histórico de La Laguna (AHLL), Sección 2ª, i-III, 10, 1828.
5 Libro de Actas de la Junta Inspectora de Escuelas de esta capital. AHLL, i-III, 9, 1828. La
Junta quedó conformada así: presidente, el corregidor José Berriz; vocales, Antonio Padilla, párroco
beneficiado rector de la Concepción; Francisco Saviñón, beneficiado de Los Remedios; Domingo
Bello, síndico personero general, que fue nombrado secretario.
Estado pudieran ejercer aunadamente la más saludable influencia», como decía
Fernando VII en la Real Cédula que insertaba aquel Plan y Reglamento1. Se creaba
para ello la Junta Superior de Inspección, directamente dependiente del Consejo y
encargada de la ejecución del Plan y Reglamento, así como de la inspección, con-trol
y vigilancia de las escuelas de primeras letras. Aparecía como novedad legislati-va
en materia educativa una organización periférica y local de la administración,
encargada a las Juntas Inspectoras de Capital y Locales, que se regulaban en los
títulos XIII y XIV.
Tenemos hoy pocas noticias de aquellas instituciones de control y vigilan-cia,
pues como dijo Antonio Gil de Zárate fueron escasas las disposiciones del Plan
y Reglamento que se cumplieron y la mayor parte de las juntas no se implantaron2.
No obstante, sí sabemos del establecimiento —instalación era entonces la palabra
utilizada— de algunas de ellas, como las de Zamora o Barcelona3. También se esta-bleció
en Canarias, el 15 de mayo de 1827, la Junta Inspectora de Capital, con sede
en Las Palmas, donde se asentaba la Real Audiencia. Y aunque desconocemos con
minuciosidad cuánta y cuál fue la actividad desarrollada, porque su documentación
y sus actas parecen estar hoy perdidas, sí conocemos de las dificultades que tuvo
para hacerse obedecer en Tenerife a causa de la disputa por la capitalidad de las Islas
que mantenían Las Palmas, Santa Cruz y La Laguna4.
También sabemos que se instaló la Junta de La Laguna el 22 de mayo de
1828, como consta en el Libro de actas que se formó en esa fecha5, y que a pesar de
su escasa e intrascendente actividad, redactó y envió los estados de la situación
escolar en las dos ocasiones en que le fueron solicitados por la Junta Inspectora de
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Las Palmas6, lo que hoy nos permite conocer la situación de la escolarización prima-ria
de La Laguna en 1828 y 1830.
6 Juan de Undabeytia, regente de la Real Audiencia y presidente de la Junta Inspectora de
Capital desde 1827 hasta 1830, que tenía a su cargo esas competencias de acuerdo con el Plan y
Reglamento de Escuelas de 1825 y la Real Orden de 21 de septiembre de 1827, no consiguió que
desde La Laguna se enviaran los estadillos escolares a todos los municipios de Tenerife. Solicitó
nuevos datos en junio de 1828, y sabemos que la Junta de La Laguna los recabó en su municipio y
debió enviarlos a Las Palmas, pero no consta que fueran remitidos los de los otros pueblos de la isla.
En septiembre de 1830 se solicitaron datos del alumnado de las escuelas de La Laguna y de los
estudiantes de latinidad. Los primeros le fueron enviados, pero en cuanto a los estudiantes de latini-dad,
el corregidor respondía: «Mas por lo que hace a los que tienen las cátedras de latinidad, no
puedo verificarlos, por cuanto estos se hallan en la Universidad, sujetos a su rector».
7 El 30 de noviembre de 1833 Santa Cruz pasó a ser la capital de las Islas y unos meses
después, por Real Decreto de 11 de abril de 1834, el territorio canario quedó dividido en 11 partidos
judiciales: Santa Cruz, La Laguna, La Orotava, Icod, Las Palmas, Gáldar, Santa Cruz de La Palma,
San Sebastián de La Gomera, Arrecife, La Antigua y Valverde.
MAESTROS DE LA LAGUNA NOMBRAMIENTO REMUNERACIÓN TÍTULO NIÑOS NIÑAS NIÑOS NIÑAS
EN 1828 Y 1830 1828 1828 1830 1830
Nicolás Abreu Ayuntamiento 3000 r.v. + 18 f.trigo No tiene 45 - 40 -
Félix Hernández Ayuntamiento 1200 r.v. + 9 f.t. No tiene 44 - 61 -
María Sosa Particular ½ - 1 tostón mes No tiene 25 40 20 16
Micaela Inés Hernández Particular 1-2 reales mes No tiene 14 4 22 28
Hipólita González Particular 1 fisca - 2 reales mes No tiene - 20 20 27
Mª Concepción Arocha Particular 1 fisca-1/2 tostón No tiene 9 10 - -
Tomás Olivera Particular 1 fisca - 2 reales No tiene 32 - - -
Cristóbal Espinosa Particular ½ - 1 tostón mes No tiene 35 - 51 -
Felipa González Particular Ayuda R. Sociedad No tiene - - 20 38
Francisca Delgado Particular 1-2 reales mes No tiene - - 21 27
La Junta Inspectora de Capital mantuvo su sede en Las Palmas durante
todo el tiempo ominoso que restaba del reinado de Fernando VII. Con la reorganiza-ción
administrativa y territorial de España a finales de 1833 las competencias de la
instrucción primaria fueron traspasadas a los subdelegados de Fomento y luego a
los gobernadores civiles. De esa manera, la Junta Inspectora de Las Palmas cesó en
sus funciones cuando la capital de Canarias quedó oficialmente asentada en Teneri-fe7,
y cuando algún tiempo después se hizo cargo del Gobierno Civil de Canarias
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José Marrón, que a finales de agosto de 1834 procedió a constituir una nueva Junta
Inspectora en Santa Cruz bajo su presidencia. Aquella Junta tuvo escasa duración,
pero sus tres meses de actividad fueron tiempo suficiente para proceder a crear y
suprimir la primera Escuela Normal provincial en 18348.
Intentar armonizar las ideas de los regresados liberales con la administra-ción
educativa de la llamada década ominosa fue sin duda problemático. Los nuevos
tiempos requerían renovadas normas reguladoras de la educación, pero en tanto
que no se aprobara una ley de instrucción primaria, continuaba vigente el Plan y
Reglamento de 1825. Es por eso que la Real Orden o Instrucción para el régimen de las
escuelas de primeras letras del Reino, de 21 de octubre de 1834, vino a reorganizar la
administración educativa periférica, procediendo a una nueva regulación de la ins-pección
y vigilancia escolar, con la creación de las Comisiones Central, de Provin-cia,
de Partido y de Pueblo. Como consecuencia de esa Instrucción, el gobernador
civil ordenaba, a finales de noviembre, al Ayuntamiento de Santa Cruz que proce-diera
de inmediato a formular la propuesta para establecer la Comisión Provincial,
órdenes que también se hacían extensivas a los ayuntamientos cabezas de partido
para proceder a la instalación de sus respectivas comisiones9.
La propuesta del Ayuntamiento de Santa Cruz debió realizarse con rapidez,
pues la Comisión de Escuelas de la Provincia de Canarias se constituía el día 12 de
diciembre de 1834. Presidida por el gobernador civil, José Marrón, quedó com-puesta
por los siguientes vocales: José González, Bernardo Forstall, Bartolomé Cifra
y Juan Aguilar. A excepción de Aguilar, que sustituía al maestro de primeras letras
Rafael Fuentes, todos ellos habían conformado la cesante Junta Inspectora de Es-cuelas
de Capital, que se había instalado unos meses antes, como dijimos arriba.
Los vocales de la nueva comisión hicieron constar que sus ocupaciones no les per-mitían
asumir la secretaría, y por eso acordaron unánimemente nombrar para tal
cargo a Pedro Mariano Ramírez, oficial del gobierno civil que ya había formado
parte de la junta cesante en calidad de secretario con voz y voto.
2. LA FORMACIÓN DE LA ESTADÍSTICA DE 1835
Pocos días después de constituida la Comisión de Escuelas de la Provincia
de Canarias, la Comisión Central de Instrucción Primaria dirigía a todas las provin-ciales
una circular instando la remisión de datos estadísticos escolares, excitando
para ello a las comisiones de partido y de pueblo. A tal fin remitía unos modelos que
8 Comisión de Escuelas de Canarias. Relación de las sesiones habidas entre 28-8-1834 y 19-10-
1835. Biblioteca Municipal de Santa Cruz, Fondo Documental Antiguo, Caja 39, legajo 3. Sobre esa
cuestión puede verse J. SANTOS y A. VEGA, «El frustrado proyecto de la Junta Inspectora de Escuelas
de Canarias para establecer en Tenerife una Escuela Normal en 1834», en prensa.
9 La Instrucción se insertó en los diferentes boletines oficiales provinciales. En el caso de las
islas apareció en el Boletín Oficial de Canarias de 29 de noviembre de 1834.
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deberían ser reproducidos y enviados a las comisiones locales de los diferentes pue-blos
para su cumplimiento. La circular establecía también un calendario: a finales de
febrero deberían estar remitidos los estados de las comisiones locales a los diferentes
partidos, que después de resumir todos los datos, incluyendo los de la propia ciudad
cabeza de partido, deberían ser entregados en 15 días a la comisión de la provincia,
que a su vez los remitiría al Secretario de Estado de Interior después de formar el
estado general de la provincia, dejando copia en sus archivos de todo lo realizado. La
circular preveía que a finales del mes de marzo estuvieran finalizados todos los traba-jos,
incluyendo el resumen nacional realizado por la Comisión Central.
En la sesión del día 22 de enero de 1835, la Comisión de la Provincia de
Canarias tuvo conocimiento de la circular de la Comisión Central de 20 de diciem-bre.
Ante las dificultades para poder cumplir con las fechas señaladas para enviar la
información «por el corto plazo que queda y lo dilatado de las comunicaciones
entre estas islas, obstáculos que han ocasionado se retarde también la instalación de
las comisiones de partido, no habiéndose verificado todavía más que la de Icod», la
Comisión acordó dirigirse inmediatamente a los alcaldes de las diferentes poblacio-nes
cabeza de partido para que previnieran a los municipios de su demarcación y
procedieran a instalar las comisiones locales con la mayor brevedad a fin de ocupar-se
del trabajo que se les iba a encomendar. Se decidió así mismo, de acuerdo con las
instrucciones de la circular de la Comisión Central, insertar ésta en el Boletín Ofi-cial
de Canarias10 e imprimir 120 ejemplares del estadillo núm. 1, para remitirlos a
las diferentes comisiones locales a través de las de partido.
También se tomó el acuerdo de que al tiempo de enviar los estadillos y la
circular se insistiera en recordar a los presidentes de las comisiones de partido que se
esperaba de ellos un gran celo y actividad con el fin de que la estadística del partido
estuviera realizada a finales de febrero «en el concepto de que la falta de cualquiera
de ellos no detendrá la remisión que debe hacerse de los referidos estados a la comi-sión
central, y la responsabilidad recaerá sobre la comisión de partido que, contra la
esperanza de esta comisión provincial, fuera morosa». Se señalaba igualmente que si
los datos estadísticos de las personas que sabían leer y escribir no estaban todavía
reunidos para esa fecha, se enviara el resto de la estadística en febrero, dejando para
más tarde la información sobre la alfabetización. Por último, se decidió notificar a
la Comisión Central todas las medidas adoptadas y advertir de las dificultades para
cumplir con el plazo señalado, si bien la Comisión de Provincia procuraría «vencer
los obstáculos que se presentan en este país por lo dilatado de sus comunicaciones
para reunir dichos estados en tan poco tiempo»11.
La impresión de los estadillos, la inserción de la circular de la Comisión
Central en el Boletín Oficial y la remisión a los diferentes partidos se llevaron a cabo
con celeridad, pues ya el día 27 se despachaba un oficio de la Comisión Provincial
10 La Orden de 20 de diciembre de 1834 de la Comisión Central de Instrucción Primaria fue
insertada en el Boletín Oficial de Canarias el 28 enero de 1835, pp. 273-276.
11 Comisión de Escuelas de Canarias. Relación de las sesiones... Acta del día 22-1-1835.
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remitiendo los impresos. En el escrito, el gobernador civil hacía las advertencias y
recomendaciones aprobadas por la Comisión de la Provincia en la sesión del día 22,
y concluía: «la Comisión anhela que esta Provincia no sea colocada en el catálogo de
las menos obedientes a las órdenes superiores, y que al presentar la Comisión Cen-tral
a S.M. el estado general de las escuelas de la Monarquía, no se halle en blanco
el lugar de las Islas Canarias. Y como no puede dudar están animadas de iguales
sentimientos las de partido, se promete empleen en este caso todo su patriótico celo
para corresponder a la esperanza que ha manifestado la superioridad»12.
Diferentes actas de las sesiones celebradas por la Comisión de la Provincia
nos señalan las dificultades para recopilar la información que había de remitirse.
Así, el día 24 de marzo de 1835, cuando ya había pasado casi un mes del plazo
inicialmente previsto y cuando, de acuerdo con las previsiones de la circular de 20
de diciembre, la Comisión Central debería estar finalizando su trabajo con la reali-zación
del resumen nacional, el secretario Ramírez informaba que sólo habían lle-gado
unos pocos estados de las comisiones de partido y que «debiendo sacarse copia
de las observaciones que acompañan a estos estados, no le permiten sus ocupacio-nes
hacer este trabajo, para lo que pedía a la comisión se sirviera autorizarlo para
buscar un escribiente que lo desempeñe». En esas fechas tampoco había avanzado
mucho más la recopilación de la información referida al partido de Santa Cruz, que
era asumida por la propia Comisión de la Provincia. De ahí que se hubiera acorda-do
que «los vocales de la comisión, reuniéndose particularmente, se distribuyan el
encargo de adquirir las noticias necesarias para la formación de dicho estado»13.
Al fin todos los estados estuvieron en poder de la Comisión Provincial el
día 9 de julio, fecha en la que el vocal Juan Aguilar presentó a su vez los datos de
personas de ambos sexos que sabían leer y escribir en la capital. En la sesión celebra-da
ese día, se acordó concluir el expediente y remitirlo a la Comisión Central a la
mayor brevedad posible. Unas semanas después, el 4 de agosto de 1835, apareció
publicado el resumen estadístico provincial en el Boletín Oficial 14. Se trata —al
menos que nosotros sepamos— de la primera de aquellas estadísticas provinciales
que vio la luz oficialmente. De manera que aunque sólo fuera por esa razón, debería
ocupar un lugar de privilegio en la estadística de las islas.
Las dificultades para completar los datos estadísticos debieron ser frecuen-tes
en la mayor parte de las provincias, pues en septiembre de 1835 una Real Orden
12 Expediente formado para la instalación de la Comisión de Escuelas de este Partido, en virtud
de la Real Instrucción de la materia inserta en el Boletín Oficial de 29 de noviembre. AHLL, i-III, 13,
1835. La cita en oficio de José Marrón, dirigido al Alcalde, de 27 de enero 1835.
13 Comisión de Escuelas de Canarias. Relación de las sesiones... Acta de la sesión de 24-3-
1835.
14 Resumen de los estados remitidos por las Comisiones de los Partidos, Boletín Oficial de Cana-rias,
4 de agosto de 1835, p. 490. Esta estadística la copió Francisco María de León en sus papeles, y
luego Marcos Guimerá Peraza se la atribuyó a León, incorporándola en un apéndice de su Historia de
las Islas Canarias (1776-1868). En ese apéndice hay varios errores que no sabemos si corresponden a
la copia del Boletín realizada por Francisco María de León o a la transcripción de Guimerá Peraza.
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venía a recordar la necesidad de remitir los estados que había pedido la Comisión
Central en diciembre del año anterior. Sorprende que habiéndose publicado el re-sumen
estadístico de Canarias en el Boletín Oficial del 4 de agosto, el secretario de
la Comisión de Escuelas de la Provincia hiciera constar en el acta de la sesión del día
19 de octubre de 1835 que la remisión a Madrid de la estadística provincial estaba
pendiente de que el Partido de la Capital rematase la suya15. Y todavía sorprende
más si tenemos en cuenta que los datos del Partido de Santa Cruz habían sido
recopilados por la propia Comisión Provincial, siguiendo en esto las instrucciones
recibidas de la Comisión Central en la circular de 20 de diciembre16.
Es posible que a raíz de la publicación en el Boletín Oficial del 30 de mayo
de la instalación de todas las comisiones de partido, la corporación de Santa Cruz se
hubiese sentido desairada e ignorada. Y acaso ocurrió eso mismo en otras muchas
capitales. Por eso una resolución de la Comisión Central, de 22 de mayo, mandaba
que en las capitales de provincia, además de la Comisión Provincial, se estableciera
la Comisión de Partido correspondiente. Esa resolución se hizo saber al Ayunta-miento
de Santa Cruz el 15 de junio, y en la sesión celebrada por la Corporación al
día siguiente17, se decidió proponer al gobernador las ternas para la elección de los
vocales, elección que José Marrón comunicó al Ayuntamiento el 30 de ese mes,
quedando establecida la Comisión de Santa Cruz unos días después18.
Una vez instalada la Comisión de Santa Cruz, la Provincial le traspasó los
expedientes que le competían. Y probablemente se le pidió la realización de la esta-dística
de su partido, a pesar de que muchos datos ya habían sido recogidos por la
Comisión Provincial y publicados en el Boletín del 4 de agosto, como hemos seña-lado.
No sabemos si Santa Cruz realizó después otra estadística, pero la falta de
documentación en el archivo municipal parece indicar que no se hizo. Tampoco
sabemos en qué fecha fue remitido el expediente a Madrid, si es que finalmente se
envió, ni qué se hizo después con él. Lo cierto es que los datos de las diferentes
provincias sirvieron para componer la estadística publicada en 1836 por el Ministe-
15 Comisión de Escuelas de Canarias. Relación de las sesiones... Acta de la sesión de 19-10-
1835
16 Allí se decía, en efecto, que «la Comisión de Provincia, después de formar su estado
general por lo respectivo al Partido de la Capital, y recibir los correspondientes a los demás partidos
que le remitan sus comisiones hacia el 15 de febrero, se servirá dirigir en lo que quedase del mismo
mes todos los estados originales de Partido, y las observaciones que los acompañen, a esta Comisión
Central bajo cubierta al Excmo. Sr. Secretario de Estado y del Despacho de lo Interior. Las Comisio-nes
de Provincia, al paso que se quedarán con copia de todo lo que dirigieren para continuar estos
datos sus trabajos, podrán hacer las observaciones generales que tengan por oportunas a fin de ilus-trar
completamente la materia», Boletín Oficial de Canarias, 28 de enero de 1835, p. 276.
17 Archivo Municipal de Santa Cruz (AMSCT), Libro de Actas de 1835, sesión de 16 de
junio, fol. 80.
18 El gobernador respetaba los nombrados en primer lugar de cada terna, quedando consti-tuida
la Comisión del Partido de Santa Cruz por Nicolás Fuentes, José Sansón y José Cambreleng.
AMSCT, Libro de Actas de 1835, sesión de 2 de julio, fol. 88. Puede verse también Comisión de
Escuelas de Canarias. Relación de las sesiones... Acta de la sesión de 21-7-1835.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 228
rio de la Gobernación19, pero la casilla de Canarias apareció en blanco, frustrando
el empeño que en ello habían puesto los miembros de la Comisión Provincial de
Canarias.
Fue el secretario Ramírez uno de los que más empeño puso en la tarea. Por
eso, cuando en 1837 comenzó a editar El Atlante, primer periódico no oficial de las
Islas, volvió a publicar la estadística de 1835 proporcionada por las diferentes comi-siones,
pero con ligeras variantes20. En el Boletín aparecen datos de alfabetización y
porcentajes globales, contraponiendo los pueblos que tienen escuelas y los que no.
En El Atlante, la alfabetización se desglosa por islas y se da la proporción en tantos
por uno con respecto a la población. En el Boletín aparece el número de escuelas de
niños y de niñas, separadas las públicas de las particulares, en tanto que en El Atlan-te
aparece el número de escuelas por islas, pero no coinciden las cantidades (Boletín:
101 escuelas de niños y 86 de niñas; El Atlante: 102 de niños y 88 de niñas). En el
Boletín aparece el número de escuelas dotadas, las cantidades y el fondo de donde
proceden, desglosadas por pueblos, en tanto que en El Atlante se señalan las escue-las
dotadas con fondos públicos, por islas, pero las cantidades parecen no coincidir.
Por eso los datos siempre se han tomado con reservas, aun cuando muchos de los
que aparecieron en El Atlante se incorporaron después al Diccionario de Madoz21.
Hoy día desconocemos el paradero del expediente formado por la Comi-sión
de Provincia con los datos enviados por los diferentes partidos. De manera que
si quisiéramos reconstruir aquella estadística tendríamos que encontrar los datos
que llegaron desde los pueblos a los diferentes partidos, si es que formaron y guar-daron
expedientes con las relaciones de las comisiones municipales. Eso tampoco
será del todo posible, porque en algunos casos (Icod, Fuerteventura, La Palma, La
Orotava, Las Palmas, Santa Cruz) tenemos la certeza de que la documentación está
perdida o no existe ya.
Sin embargo, sí se conserva el expediente formado por el Partido de La
Laguna, y su estudio nos puede acaso explicar de dónde proceden las diferencias y
discrepancias entre el Boletín Oficial y El Atlante en cuanto al número de escuelas, y
nos apunta que la estadística publicada en el Boletín Oficial de Canarias es la que
más se acerca a los datos reales, o al menos a los recogidos en 1835, aunque El
Atlante y el Diccionario de Madoz pueden servir para completarla, como haremos
nosotros al final de este estudio.
19 Guía del Ministerio de la Gobernación del Reino para el presente año, Madrid, Imprenta
Real, 1836, pp. 711-712. Puede verse también en A. GIL DE ZÁRATE, De la Instrucción Pública en
España, citada, tomo I, pp. 313-314 y J-L. GUEREÑA y A. VIÑAO, Estadística escolar..., citada, pp. 124-
125.
20 Resultado que ofrece actualmente, según las noticias dadas por las comisiones, la instrucción
primaria correspondiente al año 1835, El Atlante, núm. 11, viernes 13 de enero de 1837, p. 41.
21 P. MADOZ, Diccionario Geográfico-Estadístico-Histórico de España y sus posesiones de Ultra-mar.
Canarias. Edición facsimilar con estudio de Ramón Pérez, Santa Cruz, Interinsular Canaria,
1986.
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 229
3. COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA Y PROCESO
DE ELABORACIÓN DE LA ESTADÍSTICA
Como señalamos con anterioridad, el 29 de noviembre de 1834 salió publi-cada
en el Boletín Oficial de Canarias una circular del gobernador civil en la que se
insertaba la Instrucción para el régimen de las escuelas de primeras letras, de 21 de
octubre, y se prevenía a los alcaldes de los pueblos cabeza de partido para que dieran
cumplimiento al Título II de la Instrucción y procedieran a instalar las Comisiones
de Escuela de sus demarcaciones.
Como a primeros de enero no se tenían noticias de que las Comisiones de
Partido se hubieran constituido, el gobernador envió una carta a los respectivos
alcaldes. La remitida al corregidor de La Laguna era contundente: «Sin embargo de
la prevención que hice [...] ha dejado VS. transcurrir el largo tiempo de 36 días sin
cumplir con lo dispuesto [...]. Esta falta es tanto más digna de reprensión cuanto
que recae sobre un negocio en que tan altamente interesado se halla el bien y pros-peridad
de los pueblos. No debe ocultarse a la penetración de VS. que de nada nos
aprovechará la maternal solicitud y los desvelos de SM, si las autoridades encarga-das
de cumplir sus soberanas disposiciones descuidan este sagrado deber con una
culpable negligencia; y no debiendo por mi parte consentirla, prevengo a VS. que a
vuelta de correo dirija a mis manos la propuesta de que va hecha mención»22.
La dureza de la carta provocó una urgente reunión del Ayuntamiento al día
siguiente, en la que se acordó proponer a los tres miembros de la Comisión de
escuelas: Juan Tabares de Roo, Esteban Saavedra Falcón y Lorenzo Montemayor,
enviando a Santa Cruz la propuesta, en la que también se explicaba quiénes eran los
párrocos de la ciudad. El gobernador, intuyendo quizás lo que luego iba a ocurrir,
envió nuevo escrito el día 13 de febrero, señalando que la propuesta debería hacerse
por ternas, y que se le remitiera con urgencia. La Laguna remite nueva propuesta el
día 19. En la primera terna se señala a Juan Tabares de Roo, Juan López de Vergara
y Dionisio Navarrete; en la segunda, Esteban Saavedra Falcón, Juan Rodríguez Botre
y José de Lara; en la tercera, Lorenzo Montemayor, Domingo Bello y Francisco
Fernández Bredero.
Dos días después José Marrón procedía a nombrar como vocales a los tres
primeros de cada terna y al párroco de La Concepción, Antonio Padilla de León,
ordenando al alcalde que, como presidente, procediera de inmediato a su instala-ción.
Y al día siguiente le instaba a circular órdenes a los ayuntamientos de su
partido para que procedieran a instalar las respectivas comisiones locales, anticipán-dole
que en breve le remitiría impresa la circular de 20 de diciembre y le comunica-ría
las prevenciones que la Comisión Provincial había estimado conveniente llevar a
cabo para cumplir lo ordenado por la Comisión Central23.
22 Expediente formado para la instalación de la Comisión de Escuelas de este Partido..., Oficio
del gobernador civil dirigido al Alcalde de La Laguna, de fecha 7 de enero.
23 Expediente formado para la instalación de la Comisión..., Oficios de las fechas citadas.
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El día 26 se pasaron desde La Laguna los correspondientes oficios a los
diferentes alcaldes, para que procedieran a instalar las comisiones locales. Y ese
mismo día se manifestó el rechazo de algunos laguneros a las medidas del goberna-dor
civil, presentando su renuncia todos los vocales nombrados para la Comisión
de Partido, renuncia que fue inmediatamente aceptada por el gobernador, nom-brando
en su lugar a Juan López de Vergara, Juan Rodríguez, Domingo Bello y
Vicente Nepomuceno24. Con esos nuevos nombramientos, la Comisión de La La-guna
se constituyó el día 7 de febrero, eligiendo por secretario a Domingo Bello, y
comenzando un libro de actas de las sesiones, que se conserva25.
Como ya hemos señalado con anterioridad, el día 27 de enero la Comisión
Provincial enviaba a los partidos la circular de la Comisión Central insertada en el
Boletín Oficial (en realidad en el Boletín aparecería al día siguiente, pp. 273-276, lo
que nos muestra la urgencia con que se despachaba la Comisión Provincial) y los
estadillos estadísticos que las diferentes comisiones locales debían cumplimentar y
enviar a las comisiones de partido.
En el oficio enviado a La Laguna se dejó constancia de la mayor parte de los
acuerdos tomados por la Comisión en su sesión de 22 de enero: «esta Comisión
Provincial espera desplegará VS. todo su celo y actividad a fin de que para el día
último de febrero se haya remitido el estado, en el concepto de que su falta no
detendrá el dirigir los que se hallen reunidos a la Comisión Central, y la responsa-bilidad
recaerá sobre la Comisión de Partido que hubiese sido morosa». Y se expli-caba
cuál había de ser la metodología para recabar la información: «Para la adquisi-ción
de estos datos estadísticos podrá VS. prevenir a las comisiones de pueblo que
sirviéndose de los padrones de la policía que al efecto faciliten los alcaldes reales
presidentes de las comisiones, recorran con ellos las casas empadronadas y formen
la nota del número de personas que saben leer y escribir»26.
Las órdenes fueron enviadas por La Laguna a los diferentes pueblos del
Partido, solicitándose acuse de recibo como confirman la mayor parte de los oficios
conservados. Así, Punta del Hidalgo, lo recibe el 2 de febrero; Valle Guerra, el 3; el
día 4 lo recibe La Matanza27. La mayor parte de los pueblos rellenaron la estadística
y contestaron en tiempo prudencial, no alejado de las previsiones iniciales de la
Comisión Provincial: Tejina el mismo día que lo recibe el 2 de febrero; Punta del
Hidalgo el 12 de febrero; El Sauzal el 18 de febrero; Valle Guerra el 6 de febrero;
Tegueste rellenó el suyo el 4 de marzo; Tacoronte el 14 de abril.
24 Expediente formado para la instalación de la Comisión... Oficios de 29 de enero y 4 de
febrero.
25 Comisión de Escuelas de Primeras Letras del Partido de La Laguna. Libro de actas, 23 de
febrero de 1835 y 1 de junio de 1836. AHLL, i-III, 12, 1835.
26 Expediente formado para la instalación de la Comisión... Oficio de José Marrón dirigido al
Presidente de la Comisión de Escuelas de La Laguna, 27 de enero 1835.
27 Anotamos estos casos porque tienen una particularidad: los oficios están firmados por
los fieles de fecho de esos lugares, señalando expresamente que el alcalde no firma por no saber
hacerlo.
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 231
A mediados de mayo la Comisión Provincial decidió dar un último plazo a
las comisiones morosas, La Laguna entre otras. La decisión fue comunicada por el
gobernador civil, como presidente: «esta Comisión en sesión de antes de ayer, se ha
enterado de que todavía no ha sido remitido por la de ese Partido el estado que con
tanta recomendación se le pidió en circular de 26 de enero último, cumpliendo las
órdenes de la Comisión Central. Y en su consecuencia ha acordado decir a VS.
espera que dentro del término de 8 días remita el referido estado, en el concepto de
que pasado esta plazo no será obstáculo su falta para dirigir a la superioridad los
estados de los demás Partidos, dando parte al mismo tiempo, aunque con senti-miento,
de la morosidad que VS. ha manifestado en este negocio»28.
La Laguna no podía enviarla completa porque todavía no la habían remi-tido
los municipios de El Rosario y La Matanza. Por eso, ante la exigencia del
gobernador, recabaron con apremio los informes de esos pueblos, llegando a im-poner
una sanción de 10 ducados a La Matanza. El Rosario envió finalmente su
estadística el 23 de mayo. La Matanza la fechó el 26, aunque llegó el 29, el mismo
día que la Comisión de Partido había redactado el informe final para la Comisión
Provincial.
La Comisión de Partido de La Laguna no entendía por qué La Matanza no
rellenaba las casillas correspondientes a los maestros y dotaciones de escuelas, ha-biendo
señalado en la estadística que existían tres escuelas particulares de niños y
otras tres de niñas. Por esa razón la Comisión de La Laguna incluyó los datos de
escuelas y alfabetización en el informe enviado a la Comisión Provincial el día 29 de
mayo, pero devolvió el escrito a La Matanza, como hizo constar en el libro de actas:
Aunque el estado del expresado pueblo de La Matanza expresa que hay tres escue-las
particulares de niños y otras tres de niñas, no denominan con todo a los maes-tros
y maestras, no especifican siquiera los medios con que se les retribuye por su
trabajo, ni dicen palabra de su examen y nombramiento [...] acuerda esta comisión
que se devuelva el estado a la de La Matanza para que lo rectifiquen dentro del
término preciso de seis días29.
Algo parecido ocurrió con Tacoronte, pues en el estadillo no se especifica-ban
los nombres de los maestros ni se señalaban si las escuelas eran perpetuas o
temporales; deberían clarificar también si las niñas asistían a una escuela mixta,
pues había 20 escolarizadas pero ninguna escuela para niñas. Por eso también se
devolvía el estadillo:
Nótase en el estado del pueblo de Tacoronte que aunque las dos casillas de escuelas
de niñas, públicas y particulares, vienen en blanco, con todo en las de más adelante
28 Expediente formado para la instalación de la Comisión... Oficio de José Marrón dirigido al
Presidente y Vocales de la Comisión de Escuelas del Partido de La Laguna, 18 de mayo de 1835.
29 Comisión de Escuelas de Primeras Letras del Partido de La Laguna. Libro de actas..., citado,
sesión del día 29 de mayo de 1835.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 232
se habla de maestra, y hasta se dice que hay una escuela de niñas en la casilla de las
perpetuas o temporales, sin embargo de que calló esta cualidad. No se denomina el
maestro de la pública, ni esta maestra de la que parece particular. No se dice si son
o no examinados, y si tienen o no otro oficio. No se determina el haber del maestro
sobre esos tres cuartos en fanegas de trigo que pagan para el efecto los deudores del
pósito. No se dice cómo ni de dónde se retribuye a la maestra. Ni nada se dice por
fin acerca de las cualidades del edificio o local de ambas escuelas. Por lo que acordó
la Comisión que sin perjuicio de que en el estado general de este Partido, que ya no
puede menos de llenarse y remitirse a la de Provincia en cumplimiento de su acuer-do
de 18 del corriente, figure el pueblo de Tacoronte con los vacíos que ha querido
dejarle su comisión, se le devuelva a esta el antedicho estado para que lo rectifique
conforme a las observaciones que van hechas, encargándole además la prontitud y
la responsabilidad30.
Tacoronte devolvió el estadillo con fecha 12 de junio, y el alcalde de aquel
municipio señaló que había un error en las anotaciones: no había dos escuelas de
niños, sino una de niños (pública) y otra de niñas (particular). Señalaba también los
nombres de los maestros, que añadía con otra tinta al estadillo: el maestro de la
pública, Nicolás Hernández, y la maestra de la particular, Josefa Hernández. Hacía
también una aclaración sobre la dotación de la pública: «20 fanegas de trigo barbilla
anuales»31.
La Matanza devolvió el estadillo con algunos añadidos y clarificó varias
cuestiones en carta enviada el 6 de junio: «No siendo adaptable a este pueblo de La
Matanza el estado impreso que se ha remitido en orden a escuelas de primeras
letras, no puede llenarse con la exactitud que se pretende por la Comisión de Parti-do,
cuyos deseos podrán quedar bastantemente satisfechos con la relación que acom-paña
al modelo que se devuelve». Y en papel aparte se hacían también aclaraciones
en cuanto al número de escuelas: «Hay tres escuelas de primeras letras que dan José
Antonio Perera, que ejerce el oficio de zapatero, y Dña. Candelaria Delgado y Dña.
María Padrón, ambas costureras, quienes se han erigido de su propio motivo en
maestro y maestras y enseñan a niños y niñas juntamente, en sus propias casas y
patios sin otra retribución que algunas pequeñas gratificaciones en frutos y marave-dises.
Advirtiendo que aunque en el estado van anotadas 3 escuelas de niños y otras
tantas de niñas no son más que tres mixtas de aquellos y estas, como se dijo ya»32.
Y en el estadillo, con otra tinta, aparecían anotaciones en casillas que ante-riormente
habían quedado vacías: en la dedicada a los maestros examinados o no, se
añade: «D. José Antonio Perera, no examinado, con el oficio y destino de hacer
30 Comisión de Escuelas [...] de La Laguna. Libro de actas, citado. Puede verse anexo docu-mental.
31 Expediente formado para la instalación de la Comisión... Respuesta del Alcalde de Taco-ronte
remitiendo de nuevo el estadillo, día 12 de junio de 1835.
32 Expediente formado para la instalación de la Comisión... Oficio firmado por el fiel de
fechos de La Matanza, Lorenzo Pérez, de 6 de junio de 1835.
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 233
zapatos; Dña. Mª. Candelaria Delgado y Dña. María Padrón, no examinada, con el
oficio y destino de costurera». En la casilla dedicada a dar cuenta de la dotación de
maestros se añade: «No tienen dotación ni hay fondos ni arbitrios para pagarles».
En la correspondiente al nombramiento de los maestros se anota: «Nadie los nom-bra
ni ha nombrado nunca». Y por último, en la casilla correspondiente a edificio y
menaje: «No hay edificio para las escuelas ni menaje, ni libros que distribuir a los
pobres».
4. PROBABLE ORIGEN DE LAS DISCREPANCIAS
ENTRE EL BOLETÍN OFICIAL Y EL ATLANTE
No sabemos cuándo envió La Laguna a la Comisión Provincial las rectifica-ciones
correspondientes a Tacoronte y a La Matanza, pero en vista del apremio del
gobernador civil lo previsible es que hubieran llegado a Santa Cruz con bastante
anterioridad a la publicación de los datos en el Boletín Oficial. De manera que en
esos datos publicados el 4 de agosto deben aparecer las modificaciones de La Ma-tanza
y Tacoronte.
Es también previsible que el secretario Ramírez fuera asentando los datos a
medida que iban llegando de las diferentes Comisiones de Partido33, realizando con
ello un borrador de lo que posteriormente se enviaría a Madrid. Y es previsible
también que Ramírez guardara en sus papeles ese borrador o copia de la estadística,
de igual forma que tenía borradores o copias de las sesiones de la Comisión, gracias
a lo cual podemos hoy conocer su desarrollo. Ese borrador o copia del resumen
estadístico de Ramírez no contenía las rectificaciones últimas de La Matanza y Ta-coronte,
que sí se incluyeron seguramente en el archivo de la documentación de la
Comisión Provincial, en la estadística última enviada a Madrid, si finalmente se
envió, y en la publicada en el Boletín Oficial.
Dieciséis meses después, cuando Ramírez retoma la estadística para publi-carla
en El Atlante, no tiene en cuenta las rectificaciones, porque no aparecen en su
borrador y porque ya no tiene acceso a la documentación guardada por la Comi-sión
Provincial que realizó la estadística, puesto que en aquellas fechas ya no era
presidente José Marrón, que había sido destituido de su destino el año anterior, ni
él era secretario, pues la antigua comisión había cesado en 1836 tras la aprobación
del Plan Duque de Rivas.
De ahí podrían proceder las discrepancias entre el Boletín Oficial y El At-lante.
En efecto, según este último (que se correspondería con el borrador de
Ramírez), había en total 102 escuelas de niños y 88 de niñas. Si esas cifras fueran el
resultado de la primera elaboración de la estadística, previa a las rectificaciones de
33 De hecho, el 24 de marzo de 1835, la Comisión aprobó a propuesta de Ramírez pagar a
un escribiente para sacar copia de las observaciones que acompañaban a los estadillos remitidos.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 234
Tacoronte y La Matanza, habría ahora que hacer las siguientes operaciones: prime-ro,
restar una de niños y añadir otra de niñas, ya que el Alcalde de Tacoronte expli-caba
en su rectificación que en aquel pueblo no había dos escuelas de niños, sino
una de niños y otra de niñas; segundo, quitar tres de niñas, pues en La Matanza no
había tres de niños y tres de niñas, sino tres mixtas. Con esas operaciones, derivadas
de las modificaciones, coinciden las cifras de El Atlante con las dadas por el Boletín
Oficial, en donde ya se habrían realizado las rectificaciones.
Eso es lo que a nuestro entender da explicación a las discrepancias en las
dos estadísticas mencionadas34, cuya elaboración y publicación estuvieron a cargo
de la misma persona: Pedro Mariano Ramírez de Atienza, funcionario entonces del
Gobierno Civil y encargado, entre otras tareas, del Boletín Oficial de Canarias, que
en los años 1834-1835 era también secretario de la Comisión de Escuelas de la
Provincia; el mismo Pedro Mariano Ramírez que luego fundó el periódico El Atlan-te;
el mismo Ramírez que varias décadas después, tras el fracaso de la I República,
formaba parte del comité de la Unión Democrática de Santa Cruz y lideraba con
José Manuel Pulido las fuerzas democráticas de la capital.
El Ramírez, periodista, que mereció ya la atención de Sebastián Padrón en
su Retablo canario del siglo XIX, y que aún está esperando algunas páginas en la
historia de la escolarización de Canarias. Unas páginas que hagan justicia a quien,
con el gobernador civil José Marrón —injustamente tratado también por la histo-riografía
canaria, influenciada por las ideas en esta parte sesgadas e interesadas de
Francisco María de León—, se empeñó, contra viento y marea, contra los sucesivos
cambios en el Despacho de lo Interior y contra las estrechas miras de las fuerzas
localistas de Santa Cruz y las disputas estériles por la capitalidad, en el noble inten-to
de mejorar las perspectivas escolares de las Islas.
Contentémonos aquí con saber que fue el principal responsable de que en
las Islas la estadística escolar de 1835 pudiera culminarse y apareciera publicada en
el Boletín Oficial de 1835. Y con saber que al tiempo que la sacaba de nuevo a la luz
en su periódico El Atlante era el encargado de requerir en las islas los datos para la
obra estadística que elaboraba Pascual Madoz35. Es por eso que buena parte de los
datos escolares que aparecen en el Diccionario Geográfico-Estadístico-Histórico se
corresponden con la estadística de 1835. Porque, tal y como señalamos con anterio-ridad,
Ramírez tenía copia de los datos escolares de aquella época y no tuvo que
pedirlos de nuevo. Y ésos fueron los utilizados para la obra de Madoz, aunque
posteriormente, y como consecuencia de información suministrada por los munici-pios,
se actualizaron algunos otros.
Por eso, en la página 70 de la citada obra de Madoz, aparecen actualizados
los datos de población y el número total de Ayuntamientos (con relación al Boletín
34 La otra diferencia entre el Boletín y El Atlante, referida al número de escuelas dotadas y a
las cantidades dedicadas a su dotación, es tan sólo aparente, como se explica al final del epígrafe 6.
35 Para la implicación de Ramírez como comisionado para los trabajos de Madoz puede
verse Biblioteca Municipal de Santa Cruz, caja 99, leg. 2, exp. 2.
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 235
Oficial de 4 de agosto de 1835 el número de habitantes ha crecido en algo más de
2.000 y hay un Ayuntamiento más) pero los datos de escuelas allí apuntados, segre-gando
las de niños y las de niñas por islas, se corresponden con los que aparecieron
en El Atlante, es decir, con aquellos que aparecían en la copia de Ramírez36. Hay un
dato importante en esa página de la obra de Madoz que no apareció en El Atlante ni
en el Boletín Oficial, y que fue tomado, naturalmente, de la estadística de 1835. Se
trata del número de niños y niñas que concurren a las escuelas.
En El Atlante no figuran esos datos y en el Boletín Oficial aparece la propor-ción
en tantos por uno con respecto a la población, y de allí podemos deducir una
cifra aproximada. Así, por ejemplo, sabiendo que para todas las islas, 233.448 habi-tantes
en 1835, hay 1 niño escolarizado por cada 61 habitantes, la cifra total de
niños escolarizados es algo superior a 3.800, que es similar a la cifra que aporta
Madoz. Y así podríamos hacer con las demás islas. El Diccionario de Madoz nos
ofrece ese dato de manera muy concreta, pero segregando además la escolarización
por islas y por sexo. Por eso lo hemos incorporado nosotros.
Aseguraba Gil de Zárate que jamás se había intentado en nuestro país hacer
una estadística de la enseñanza primaria hasta que en 1835 acometió esta tarea una
comisión nombrada por el ministro Moscoso, «pero en época tan calamitosa y poco
a propósito para esta clase de indagaciones, que su resultado hubo de resentirse de
grande inexactitud y no puede inspirar confianza alguna»37. Sus afirmaciones no
eran del todo exactas, pues ya se había intentado con anterioridad, como bien seña-laron
Guereña y Viñao38. Intento que tuvo su reflejo también en las Islas, con las
peticiones realizadas por la Junta Inspectora de Las Palmas al corregidor de La La-guna
a primeros de junio de 1828 y a primeros de septiembre de 1830, peticiones
que en ambas ocasiones sólo fueron atendidas parcialmente por la Junta Inspectora
de La Laguna, pero que a nosotros nos permitió elaborar el cuadro que expusimos
unas páginas atrás.
No le faltaba razón, seguramente, a Gil de Zárate en cuanto a la inexactitud
y poca confianza de los datos globales de España. Pero podríamos quizás retomar
sus palabras para asegurar que la Comisión de Escuelas Provincial presidida por
José Marrón, con Pedro Ramírez como secretario, fue la que llevó a buen puerto el
36 Véase MADOZ, Diccionario Geográfico-Estadístico-Histórico..., citado, p. 70. También se
utiliza la estadística de 1835 para dar cuenta de la alfabetización de diferentes municipios (Los Lla-nos,
La Laguna, Mazo, S/C de La Palma, Vilaflor, Tuineje, Haría, San Mateo, Mogán, La Oliva,
Pájara). El caso de La Laguna nos confirma que se trata de los mismos datos que figuran en el
expediente: «siendo 7.467 el núm. de habitantes de los que 578 varones saben leer y 846 hembras y
549 de aquellos y 626 de éstas escribir, cuyo total asciende entre ambos sexos a 1.175 de los de esta
clase y 1.424 de las de aquélla...». Y leyendo lo que se dice en el lugar correspondiente al municipio
de La Matanza se confirma que el Diccionario de Madoz también utiliza aquí la información de
1835, pero es información de antes de la rectificación, pues se dice que en La Matanza «hay 3 escuelas
de niños y otras tantas de niñas. A las primeras concurren 25 y a las segundas 22».
37 A. GIL DE ZÁRATE, De la Instrucción Pública en España, citada, tomo I, p. 312.
38 Véase sobre esa cuestión J-L. GUEREÑA y A. VIÑAO, Estadística escolar..., citada, p. 61 y ss.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 236
primer análisis de esa índole realizado en Canarias. Un trabajo sin duda valioso para
la historiografía escolar. Un trabajo que había sido el primero en aparecer en la
prensa oficial, pero que olvidó la metrópoli cuando el Ministerio de la Gobernación
publicó en 1836 los datos generales de España.
5. IMPORTANCIA, VALIDEZ Y LIMITACIONES
DE LA ESTADÍSTICA DE 1835
Naturalmente, aquella estadística, aunque valiosa, tiene sus defectos si la
analizamos con ojos de hoy. Sabemos que para recoger los datos de alfabetización el
gobernador civil recomendó a las comisiones pasar casa por casa a realizar el inte-rrogatorio.
La comisión de La Laguna dejó constancia de que sus datos sólo se
referían al casco de la ciudad, porque era un trabajo ímprobo que los vocales tuvie-ron
que hacer por su cuenta, dejando de visitar los barrios alejados. Y si en La
Laguna tuvieron dificultades varios vocales, ¿qué no habrá pasado en Santa Cruz,
que fue realizado por el vocal Aguilar solo? ¿Y en qué medida no ocurrió lo mismo
con los demás pueblos de vecindario diseminado o numeroso?
Ya hemos visto que La Matanza contabilizaba 3 escuelas de niños y 3 de
niñas, cuando en realidad se trataba de 3 escuelas mixtas. La Matanza alegaba en su
rectificación que el estadillo no era adaptable a ese pueblo y no se podía llenar con
la exactitud deseable. ¿En qué medida no ocurrió eso mismo en otras poblaciones,
que no rectificaron sus estadillos porque no recibieron el mismo apremio que La
Matanza bajo multa de 10 ducados?
Por otra parte, los datos de alfabetización lectora de los diferentes pueblos
no están referidos a la misma realidad, porque no se precisaba en el estadillo cómo
había de hacerse. En aquel tiempo la lectura y la escritura eran habitualmente tareas
separadas. Separación espacial «si puede ser» con aulas diferentes, como expresaba
en 1825 el artículo 26 del Plan y Reglamento; separación económica, por cuanto
escribir era todavía entonces una tarea de «expertos» y por tanto había que remune-rar
mejor al maestro; y separación temporal, por cuanto no se pasaba a escribir
hasta no saber bien leer.
Las casillas correspondientes del estadillo se redactaron seguramente desde
ese punto de vista, con la intención de preguntar cuántos sabían leer y cuántos de
los que leían sabían también escribir. Desde esa perspectiva, la cifra de los que saben
leer tiene que ser mayor que la cifra de los que saben escribir porque estos últimos
están incluidos en la anterior. Lo explicó bien José Agustín Álvarez Rixo cuando en
sus Anales del Puerto de la Cruz dio cuenta de la estadística realizada en 1835 en
aquel pueblo39:
39 J.A. ÁLVAREZ RIXO, Anales del Puerto de la Cruz, Cabildo Insular, 1994, p. 328. Ésos son,
en efecto, los datos que figuran en el Archivo Histórico Municipal del Puerto de la Cruz, legajo I (1),
que pueden completarse de esta manera: No hay ninguna escuela pública, ni de niños ni de niñas,
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 237
– Hombres y niños que saben leer ........................................................................................................................ 451
– De la misma partida antecedente sólo escriben ................................................................................ 375
– Mujeres y niñas que saben leer ............................................................................................................................. 610
– De la misma partida antecedente sólo escriben ................................................................................ 369
Pero no todas las respuestas obedecieron a esa lógica. En algunos lugares los
que sabían escribir no fueron contabilizados como lectores, porque las comisiones
entendieron que en la casilla de los que sabían leer había que poner el número de los
que solamente sabían leer. Así ocurrió en El Sauzal, puesto que los 29 hombres y
niños que saben escribir no aparecen en la casilla de los lectores, ya que en esa casilla
sólo hay 7. Situación que resultó extraña a la Comisión del Partido de La Laguna
como quedó reflejado en el Libro de Actas. Allí, la Comisión dejó señalado que
había que devolver, como en efecto se devolvió, el estadillo de El Sauzal porque no
estaba bien realizado, ya que «en la casilla del número de almas pone tan solamente
65, lo que parece imposible que así sea; y porque poniendo por hombres y niños
que saben escribir, veintinueve, no puede concebirse cómo sólo sepan leer siete»40.
Lo que implícitamente viene a señalarnos que los datos de alfabetización lectora de
La Laguna no indican lo mismo que los de El Sauzal.
Es decir, en La Laguna hay 578 hombres y niños que saben leer y aparecen
anotados en la casilla «hombres y niños que saben leer»; y de esos 578 hay 29 que
sólo leen (pero este número no aparece en ningún lugar) y 549 que saben escribir,
como se anotan en la casilla correspondiente; y hay 846 mujeres y niñas que saben
leer y escribir, aunque esto último sólo lo hacen 626, por lo que hay 220 mujeres y
niñas que sólo leen pero ese dato no se facilita sino que hay que obtenerlo restando.
¿Cuál de las dos alternativas se tomaron en los demás casos, la de La Laguna
o El Sauzal? No podemos hoy saberlo, porque no contamos con los datos de cada
pueblo. Podemos afirmar que se hizo en Tacoronte y en Tegueste lo mismo que en
El Sauzal, ya que en las casillas correspondientes a hombres y niños lectores aparece
un número menor que en la casilla de hombres y niños que escriben. Y sabemos que
en los demás pueblos del Partido se hizo lo mismo que en La Laguna. También
sabemos que la alternativa de La Laguna fue la que se tomó en El Puerto de la Cruz,
como dejó recogido quien entonces era alcalde, Álvarez Rixo. Pero no podemos hoy
saber qué fue lo que se hizo en los demás pueblos. Aunque una cosa es segura: en la
mayoría de ellos se hizo lo mismo que en El Sauzal, porque según los datos globales
publicados en el Boletín Oficial el número de personas que saben leer (16.855) es
menor que el número de personas que saben escribir (20.358).
De manera que los datos globales de 1835 en relación con las personas que
saben leer son bastante imprecisos por no ser homogéneos ni hacer referencia a las
pero sí hay 3 particulares de niños y otras 3 para niñas. Los maestros de niños son Carlos Ball, José
Díaz y José Manuel Báez; las maestras de niñas son Ana Ball, Tomasa Díaz y Filomena Mathia.
40 Comisión de Escuelas de Primeras Letras de La Laguna. Libro de actas. Sesión de 23 de
febrero.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 238
mismas realidades. Pero sí podemos tomar como bueno el número de personas, de
uno y otro sexo, que saben escribir. No obstante, si contáramos con las cifras que
cada comisión de pueblo entregó podríamos fácilmente reconstruirla, como en par-te
debió hacer el propio Ramírez cuando aportó datos de algunas poblaciones para
el Diccionario de Madoz. Y eso es lo que podemos hacer nosotros con los del Parti-do
de La Laguna. Todo lo cual nos permite conocer las cifras de alfabetización de
casi la cuarta parte de los pueblos de las Islas en 1835.
PUEBLO NIÑOS Y HOMBRES NÚMERO DE ÉSTOS NIÑAS Y MUJERES NÚMERO DE ÉSTAS
QUE SABEN LEER QUE SABEN ESCRIBIR QUE SABEN LEER QUE SABEN ESCRIBIR
El Rosario 101 10 56 4
El Sauzal 32 25 33 4
Haría 119 80 83 22
La Laguna 578 549 846 626
La Matanza 57 40 31 20
La Oliva 301 167 80 75
Los Llanos 270 212 77 74
Mazo 200 150 100 25
Mogán 19 16 1 1
Pájara 189 125 76 26
Puerto de la Cruz 451 375 610 369
Punta del Hidalgo 23 11 3 -
San Mateo 85 45 23 6
Santa Cruz Palma 700 326 353 208
Tacoronte 112 68 147 44
Tegueste 20 17 26 2
Tejina 12 4 12 4
Tirajana 250 175 48 20
Valle de Guerra 18 6 4 -
Vilaflor 59 54 20 12
Alfabetización de algunos pueblos de Canarias en 1835. Elaborado con datos del Diccionario de Madoz y la documentación del partido de La
Laguna, AHLL, Sección II, i-III, 13 y 17.
Pueden sorprender los datos de La Laguna y del Puerto de la Cruz, en tanto
que en estas poblaciones las cifras de mujeres y niñas que leen y escriben son sensi-blemente
superiores a las de hombres y niños. Y de hecho, son cifras discrepantes
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 239
con la situación general no sólo de Canarias sino también del Estado. En otro
momento lo explicaremos con detalle, ahora basta recordar la importancia que tu-vieron
para las mujeres de La Laguna las escuelas de amigas fomentadas desde varias
décadas antes por la Real Sociedad Económica de Amigos del País41. En el Puerto de
la Cruz las amigas no estaban financiadas por la Real Sociedad, pero las había par-ticulares,
como hemos señalado en una nota anterior. Y en el Trienio Liberal había
4 amigas y sólo 2 maestros42.
Hubiera sido interesante conocer algunos datos de los maestros de 1835.
De las miserables retribuciones de la mayoría cabe deducir que no podían dedicarse
solamente a ese oficio. ¿Qué otras ocupaciones tenían? Por las actas de la Comisión
de la Provincia sabemos que algunos párrocos se prestaban a esa tarea. Es previsible
que, como ocurría en el Antiguo Régimen y aún en 1790, lo hicieran también sus
sacristanes. En otras épocas también asumían esas tareas algunos fieles de fecho, pero
ahora no parece que lo hicieran, pues fieles de fecho son los que firman los escritos de
varios municipios en donde el alcalde no sabe firmar, y sin embargo allí no hay
ninguna escuela salvo la regentada por el zapatero de La Matanza. ¿Cuántos zapate-ros
como éste había en otros lugares?
Canarias sólo cuenta en 1835 con siete maestros titulados, ninguno de ellos
en el partido de La Laguna, ni siquiera el de la escuela pública, que era el que más
cobraba en las islas. Tampoco había ninguno titulado en Santa Cruz, como se deja
constancia en las actas de la Comisión Provincial. Y tampoco había ninguno en La
Orotava, ya que la Comisión de aquel partido estaba intentando negociar con el
párroco para que impartiera la enseñanza. ¿Quiénes eran y dónde estaban entonces
los maestros titulados?
Por las Actas de la Diputación en la época del Trienio Liberal sabemos que
Esteban de Silva era el único maestro con título de Santa Cruz, razón por la que era
llamado por la Diputación para la realización de los exámenes. También conoce-mos
el nombre de algunos maestros que obtuvieron el título en aquel tiempo y que
ahora, en 1835, parecen querer ejercer nuevamente: Domingo García Panasco,
maestro examinado en febrero de 1821; Pedro Alfonso y Francisco Díez Zumbado,
maestros de los barrios de Vegueta y Triana en Las Palmas, examinados en octubre
de 1821; Antonio Martín Sánchez, maestro de Gáldar, examinado en diciembre de
41 J. NEGRÍN, «Las escuelas populares de la económica tinerfeña», en Educación e Ilustración
en España, Barcelona, Universidad, 1984, pp. 505-510; M. FERRAZ y G. FUENTES, «La Real Sociedad
Económica de Amigos del País: sus proyectos educativos y sus prácticas escolares», en La Real Socie-dad
Económica de Amigos del País de Tenerife. Sus primeros pasos, La Laguna, 2002, pp. 213-240. En
1835 no ha cambiado sustancialmente la situación de los niños, pues de acuerdo con el Estado
enviado por la Comisión de Partido, en La Laguna hay 3 maestros, igual que en 1830: el maestro de
la escuela pública y su ayudante (Nicolás Abreu y Félix Hernández) y un maestro particular, Cristó-bal
Espinosa. Sí ha cambiado la situación de las niñas, pues si en 1830 había 6 amigas, ahora sólo
quedan 3: Inés Hernández, Hipólita González y María Sosa.
42 Archivo Municipal del Puerto de la Cruz, Leg I (1).1, fols. 3, 4 y 5
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 240
182243. ¿Quiénes eran entonces los otros maestros titulados? ¿Alguno se vio privado
del título por haber sido declarado impurificado a partir de 1824? ¿O fueron obli-gados
de manera sutil a dejar las escuelas, como les ocurrió a Silva y a Alfonso?
Esas preguntas podrían hoy contestarse si en la estadística publicada se hu-bieran
incluido los datos cualitativos que se pidieron y que la mayoría de las comisio-nes
locales aportaron, ya en el propio estadillo o en el reverso, como se pedía en la
Instrucción. Hoy tenemos que conformarnos con los datos que fueron publicados de
aquella estadística realizada en Canarias, datos que en parte —sólo en parte— po-dremos
mejorar con los que puedan encontrarse en los archivos municipales de los
que entonces eran partidos judiciales o encontrando el expediente formado por
Ramírez, que actualmente parece estar perdido.
En cualquier caso, aquella estadística —la primera estadística escolar reali-zada
en todo el territorio canario— es muy valiosa, a pesar de las limitaciones que
hemos señalado. Una estadística que nos habla de la miseria educativa y escolar de
las Islas mediada la cuarta década del siglo XIX, que es continuación de la miseria de
finales del siglo anterior (y empeoramiento para el caso de La Orotava, La Laguna
o Las Palmas). Una estadística que nos pone de manifiesto que en Canarias la mise-ria
escolar tiene poco que ver con los procesos desamortizadores del Trienio Liberal
y de 1836-37, como tampoco tenía mucho que ver a finales del siglo anterior con la
expulsión de los jesuitas. Una estadística que con los datos publicados en El Atlante,
en el Boletín Oficial y en el Diccionario de Madoz, ahora que sabemos que se trata
de la misma, quedaría expresada como aparece en las páginas siguientes, teniendo
en cuenta las reservas para con los datos de alfabetización lectora.
6. RESUMEN DE LA ESTADÍSTICA ESCOLAR
DE CANARIAS EN 1835
Relaciones formadas con la información procedente del Boletín Oficial de
Canarias (4 de agosto de 1835, p. 490), El Atlante (núm. 11, viernes 13 de enero de
1837, p. 41) y P. Madoz, Diccionario Geográfico-Estadístico-Histórico de España y sus
posesiones de Ultramar. Canarias. (p. 70 de la edición de Ramón Pérez). Reelaboración
de los autores teniendo en cuenta las rectificaciones que se desprenden de la docu-mentación
del partido de La Laguna.
El número de habitantes se ha tomado del Boletín Oficial de Canarias, 5
diciembre 1835, p. 632. Existe, como vemos, una pequeña discrepancia con el
número que aparece en el cuadro Alfabetización I. Eso es así porque los datos del
Boletín de diciembre estaban actualizados.
43 Archivo Histórico Provincial de Tenerife, Actas de la Diputación. Libro 2, Sesión de 7-2-
1821; Libro 2, Sesión extraordinaria núm. 55, de 20 de octubre de 1821; Libro 4, Sesión de 3 de
diciembre de 1822.
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 241
ALFABETIZACIÓN I (BOLETÍN OFICIAL DE CANARIAS 4 AGOSTO 1835)
NÚM. ALMAS PERSONAS QUE IDEM SABEN LOS QUE SABEN LOS QUE SABEN
SABEN ESCRIBIR LEER LEER ESTÁN CON ESCRIBIR ESTÁN CON
LA POBLACIÓN COMO LA POBLACIÓN COMO
En los 51 pueblos
donde hay escuelas 168.834 17.395 14.827 10,89 a 100 8,78 a 100
En los 40 donde
no hay escuelas 64.614 2.963 2.028 4,58 a 100 3,14 a 100
Total 233.448 20.358 16.855 8,72 a 100 7,22 a 100
ALFABETIZACIÓN II (EL ATLANTE)
TENERIFE CANARIA PALMA LANZAROTE FUERTEVENTURA GOMERA HIERRO ISLAS
Habitantes 85.011 68.040 33.089 17.434 13.885 11.742 4.444 233.645
Saben leer
1 habitante por 8 10 15 9 5 20 9 9
Saben escribir
1 habitante por 11 15 26 14 9 27 14 13
Hay escuelas
1 por 922 1.368 1.821 1.341 1.543 2.914 1.481 1.239
Concurren con
relación a los
habitantes 1 niño por 68 42 1.201 51 86 153 52 61
Con relación a
los niños de
6 a 15 años 1 por 7 4 12 5 8 15 5 6
ESCUELAS I (EL ATLANTE, DICCIONARIO DE MADOZ
Y RECTIFICACIÓN TACORONTE Y LA MATANZA)
DE NIÑOS DE NIÑAS NIÑOS QUE NIÑAS QUE TOTAL
CONCURREN CONCURREN (Madoz)
(Madoz) (Madoz)
Tenerife 48 (49 El Atlante 39 (42 El Atlante
y Madoz) y Madoz) 815 416 1.291
Canaria 21 31 1.072 611 1.683
La Palma 11 7 219 53 272
Lanzarote 9 4 242 99 341
Fuerteventua 7 2 150 11 161
Gomera 4 - 76 - 76
Hierro 1 2 46 39 85
Total 101 (102 El Atlante 86 (88 El Atlante
y Madoz) y Madoz) 2.620 1.222 3.849
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 242
MAESTROS (BOLETÍN OFICIAL DE CANARIAS 4 AGOSTO 1835)
Con título 7
Sin título 180
Dotados 19
Sin dotar 168
ESCUELAS II (BOLETÍN OFICIAL DE CANARIAS 4 AGOSTO 1835)
DE NIÑOS DE NIÑAS TOTAL
Particulares 74 80 154
Públicas 27 6 31
Total 101 86 187
DOTACIÓN DE MAESTROS Y ESCUELAS (BOLETÍN OFICIAL DE CANARIAS, EL ATLANTE)
PUEBLOS DOTACIÓN EN RS VN. FONDO DE DONDE SE PAGAN
Güimar 150 Un tributo
La Laguna 5.400 De Propios
360 Real Sociedad de Amigos del País
180 Real Sociedad de Amigos del País
Santa Úrsula 1.500 De un reparto vecinal
Adeje 540 Excmo. Sr. Marqués de La Bélgida
240 Excmo. Sr. Marqués de La Bélgida
Garachico 375 Imposición perpetua hipotecaria
225 Imposición perpetua hipotecaria
Moya 1.950 Renta de unas tierras
Las Palmas 3.300 Impuesto sobre el pescado fresco
Telde 1.500 De una imposición sobre las noches de agua de un chorro que pasa por el pueblo
1.500
600
Arucas 600 De las rentas de unas tierras y agua
Firgas 1.140 De rentas de unas tierras
Teror 180 Fábrica de la parroquia
Llanos 750 De propios
S. Andrés 750 De propios
TOTAL 21.240
Tacoronte 20 fanegas de trigo Con cargo al fondo de la alhóndiga
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 243
En el Boletín (4 agosto 1835) figuran 19 escuelas dotadas, su respectiva
asignación y la cantidad total de 21.240 reales. En El Atlante (13 enero 1837) sólo
se cuentan 15 escuelas de dotación pública y las cantidades por islas (Tenerife,
7.650; Las Palmas, 10.770; La Palma, 1.500; total, 19.920 reales). Eso es porque en
El Atlante no aparecen contabilizadas las dos escuelas para niñas de La Laguna
costeadas por la Real Sociedad Económica, ni las dos de Adeje, costeadas por el
Marqués de La Bélgida, no consideradas como públicas en El Atlante. Quitando
esas 4 escuelas y sus respectivas dotaciones, coinciden las cantidades de una y otra
estadística. Los datos de Tacoronte no figuraban en ninguna de las dos publicacio-nes,
pero aparecen en la rectificación de Tacoronte de 12 de junio 1835.
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 244
1. ESCRITO REMITIDO POR LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA PROVINCIA A LA COMISIÓN
DEL PARTIDO DE LA LAGUNA, FIRMADO POR JOSÉ MARRÓN EL 27 DE ENERO DE 1835.
{AHLL, SECCIÓN 2ª, i-III, 13}.
Según dije a V.S. en un oficio del actual, le remito adjuntos el Boletín en que se inserta la
circular pasada a esta Comisión de Provincia por la Central, el estado que debe llenar esa de partido
y el mismo número de ejemplares de los estados que ha de circular VS. a las de Pueblo, previniéndo-les,
al hacerlo, que para enterarse de lo que dispone dicha circular se sirvan del Boletín Oficial que se
remite a los ayuntamientos.
Esta Comisión Provincial espera desplegará VS. todo su celo y actividad a fin de que para
el día último de febrero se haya remitido el estado, en el concepto de que su falta no detendrá el
dirigir los que se hallen reunidos a la Comisión Central, y la responsabilidad recaerá sobre la Comi-sión
de Partido que hubiese sido morosa.
Si, lo que no es de esperar, llegase el término señalado sin haberse podido reunir los datos
estadísticos que comprenden los estados de las personas de ambos sexos que saben leer y escribir,
remitirá VS. dicho estado, dejando en blanco esta noticia, la cual se dirigirá así que la haya obtenido
sin esperar a nuevo recuerdo.
Para la adquisición de estos datos estadísticos podrá VS. prevenir a las Comisiones de
Pueblo que sirviéndose de los padrones de la policía que al efecto faciliten los alcaldes reales presi-dentes
de las Comisiones, recorran con ellos las casas empadronadas y formen la nota del número de
personas que saben leer y escribir.
Últimamente, esa Comisión de Partido decidirá, con la mayor brevedad, las dudas que
puedan ocurrir a las de Pueblo en el desempeño de este trabajo, facilitándoles su más pronto desem-peño
por todos los medios que hallen a su alcance, expidiendo al efecto sus órdenes, de modo que
más prontamente puedan llegar a su destino y ser ejecutadas.
La Comisión anhela que esta provincia no sea colocada en el catálogo de las menos obe-dientes
a las órdenes superiores, y que al presentar la Comisión Central a S.M. el estado general de las
escuelas de la Monarquía, no se halle en blanco el lugar de las Islas Canarias. Y como no puede dudar
están animadas de iguales sentimientos las de Partido, se promete empleen en este caso todo su
patriótico celo para corresponder a la esperanza que ha manifestado la superioridad.
Dios guarde a VS. muchos años. Santa Cruz, 27 enero 1835
José Marrón [firma y rúbrica]
ANEXO DOCUMENTAL
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 245
2. ESCRITO DE LA COMISIÓN DE LA PROVINCIA, FIRMADO POR JOSÉ MARRÓN DANDO UN
PLAZO DE 8 DÍAS A LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA PARA REMITIR LA ESTADÍS-TICA.
{AHLL, 2ª, i-III, 13}.
Comisión de Escuelas de la Provincia.
Esta Comisión en sesión de antes de ayer, se ha enterado de que todavía no ha sido remiti-do
por la de ese Partido el estado que con tanta recomendación se le pidió en circular de 26 de enero
último, cumpliendo las órdenes de la Comisión Central. Y en su consecuencia ha acordado decir a
VS espera que dentro del término de 8 días remita el referido estado, en el concepto de que pasado
esta plazo no será obstáculo su falta para dirigir a la superioridad los estados de los demás Partidos,
dando parte al mismo tiempo, aunque con sentimiento, de la morosidad que VS. ha manifestado en
este negocio.
Dios guarde a VS muchos años. Santa Cruz, 18 de mayo de 1835.
José Marrón [firma y rúbrica]
3. ACTA DE LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA, DE 29 DE MAYO DE 1835.
{AHLL, 2ª, i-III, 12}
En la ciudad de La Laguna, a 29 de mayo de 1835, reunidos bajo la presidencia del Sr.
Conde del Valle de Salazar, que como Regidor Decano y por ausencia del Sr. Corregidor regenta la
jurisdicción, los Sres. D. Vicente Nepomuceno, D. Juan López de Vergara, D. Joseph de Lara y el
presente secretario, vocales de la Comisión de Instrucción Primaria del Partido de esta ciudad, co-menzó
la sesión por leer el acta de la anterior, que quedó aprobada.
El secretario dio cuenta de todo lo que se ha adelantado en los trabajos propios de esta
Comisión desde la última sesión ya citada, según las notas que anteceden a ésta y los documentos a
que se refieren, que leyó íntegramente; y la Comisión lo aprobó todo en la parte que le competía la
aprobación.
Como parte de la orden del día, presentó el secretario los trabajos que estaban ya prepara-dos
para llenar el estado y que traía recopilados en un membrete dispuesto en la misma forma del
consabido estado. La comisión lo examinó escrupulosa y detenidamente, comparándolo con los
trabajos que le servían de bases, y aprobándolo en todas sus partes acordó llenar, como se llenó, el
estado conforme a dicho membrete, el cual quedase archivado en la secretaría, remitiéndose el estado
al Excmo. Sr. Gobernador Civil por medio del Sr. Presidente, en cumplimiento de lo que se prome-tió
a SE en oficio de 21 del corriente; y exponiéndole, además, las razones que lo habían impedido
hasta ahora, y las que acaso lo harían aún difícil con respecto principalmente a las casillas de los
Pueblos del Partido cuyas comisiones apenas han sabido cumplir, sin embargo de que a algunas se les
ha devuelto hasta dos veces el estado para que rectifiquen, y de las cuales ha habido algunas como la
de La Matanza que es hoy mismo cuando lo han venido a remitir, y con defectos que por ahora es
imposible subsanar.
La Matanza. Por lo mismo, y siendo estos principalmente que aunque el estado del expre-sado
pueblo de La Matanza expresa que hay tres escuelas particulares de niños y otras tres de niñas,
no denominan con todo a los maestros y maestras, no especifican siquiera los medios con que se les
retribuye por su trabajo, ni dice palabra de su examen y nombramiento, del edificio o edificios en
que están situadas las escuelas, y de su menaje y libros, acuerda esta comisión que se devuelva el
estado a la de La Matanza para que lo rectifiquen dentro del término preciso de seis días, previnién-
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 246
dole que si la remisión de ese estado inexacto con un oficio del 27 del corriente ha podido eximirse
de la multa con que se le conminó en 21 del mismo, su falta de cumplimiento o la reincidencia en los
mismos o semejantes defectos, se tendrá por causa bastante para exigirle aquella multa, dando parte
a quien corresponda para su exacción. Y que por lo que hace a la consulta sobre secretario que el
mismo oficio contiene, lea la instrucción de la materia inserta en el Boletín Oficial de 29 de noviem-bre
de 1834.
Tacoronte. Nótase en el estado del pueblo de Tacoronte que aunque las dos casillas del
escuelas de niñas, públicas y particulares, vienen en blanco, con todo en las de más adelante se habla
de maestra, y hasta se dice que hay una escuela de niñas en la casilla de las perpetuas o temporales, sin
embargo de que calló esta cualidad. No se denomina el maestro de la pública, ni esta maestra de la
que parece particular. No se dice si son o no examinados, y si tienen o no otro oficio. No se determi-na
el haber del maestro sobre esos tres cuartos en fanegas de trigo que pagan para el efecto los
deudores del pósito. No se dice cómo ni de dónde se retribuye a la maestra. Ni nada se dice por fin
acerca de las cualidades del edificio o local de ambas escuelas. Por lo que acordó la Comisión que sin
perjuicio de que en el estado general de este partido, que ya no puede menos de llenarse y remitirse
a la de Provincia en cumplimiento de su acuerdo de 18 del corriente, figure el pueblo de Tacoronte
con los vacíos que ha querido dejarle su comisión, se le devuelva a esta el antedicho estado para que
lo rectifique conforme a las observaciones que van hechas, teniendo muy presente el Boletín Oficial
de 28 de enero último, encargándole además la prontitud y la responsabilidad.
Observaciones para el pliego de esta Ciudad
Y viniendo esta Comisión a la manifestación de su juicio sobre mejoras de las escuelas
existentes y establecimiento de otras, tanto en esta Ciudad como en los Pueblos de su Partido, obser-va
desde luego que si bien en esta Ciudad son bastantes en cuanto a número las escuelas que existen,
debieran, a su ver, recibir una nueva forma, que sería reducirlas todas a cuatro públicas, dos para
niños y otras dos para niñas, de las cuales se colocasen dos, una de cada clase, en cada una de las
parroquias que dividen al medio el territorio de esta Ciudad, proveyéndolas todas en concurso, y
previo, por lo tanto, el correspondiente examen; y cuyas rentas, atendidas las circunstancias del país,
podían fijarse en 3.000 reales la de cada maestro y en 2.000 la de cada maestra, con un aumento de
1.000 reales más a cada uno para alquiler de las respectivas salas y para todo el menaje de su escuela,
como medio de interesarlos en la economía y conservación, pero sujetos muy especialmente en esta
parte a la inspección y aprobación de la Comisión, y a que todos los efectos que así adquieran serán
propiedad de la escuela, que deberán devolver al concluir por cualquier causa sus destinos, bajo el
inventario que la Comisión y con la intervención y firma de los mismos maestros y maestras, forme
a vaya formando de los utensilios consabidos.
En seguida, que importando este presupuesto la suma de 14.000 reales, para cubrir los
cuales no se cuenta todavía sino con los 5.400 que los propios de esta Ciudad pagan para maestro y
pasante de la escuela pública de niños, sería necesario arbitrar recursos que cubriesen los 8.600
restantes, recursos que la Comisión se ve perpleja hasta para indicarlos; porque un repartimiento
vecinal sería un aumento considerable de carga sobre las que ya sufren estos naturales, y sólo se
atrevería la comisión a proponerlo cuando se suprimiese la contribución de cartas de seguridad,
demasiado inútil e insignificante; y porque aunque pudiera pensarse en los vienes de algunas cofra-días
y de capellanías eclesiásticas, principalmente las vacantes, este es negocio que exige un trabajo
previo y detenido sobre cada una de esas fundaciones, en particular para conocer sus rentas, su
aplicación y su estado, y la Comisión carece absolutamente hasta de los primeros datos sobre los
cuales emprender este trabajo.
Y por fin, observa la Comisión que reformándose la escuela pública de Tacoronte en el
sentido que las de esta Ciudad, aunque no con las mismas rentas, debiera establecerse en cada uno de
los ocho pueblos o alcaldías de este Partido, incluso el mismo Pueblo de Tacoronte, dos escuelas
LA COMISIÓN DE ESCUELAS DE LA LAGUNA... 247
públicas, una para niños y otra para niñas, dotadas las primeras en 1.500 reales y las segundas en
1.000, con un aumento de 500 más para los mismos fines y con las mismas condiciones que se
expresaron respecto de esta Ciudad. Porque es doloroso ver que pueblos, algunos de más de 1.000
almas, no hayan tenido ni tengan una escuela en que sus niños pudieran ser educados. Mas que aquí,
para cubrir estos gastos, se tropieza con las mismas dificultades, sin que la Comisión crea justo ni
económico el medio que de muy cortas parece estar arbitrado en Tacoronte, antes bien le parece que
debiera suprimirse, porque ese aumento de tres cuartos, o de un cuarenta y ochoavo sobre las creces
pupilares de cada fanega de trigo, que para el intento pagan los deudores del pósito, es un gravamen
que solo peso sobre las clases más necesitadas, que es la de los labradores, cuando los demás vecinos
pudientes, y aún otros labradores que por tener semillas y labores no ocurren al pósito, nada contri-buyen
para la escuela. Por manera que no parece sino que se trató con semejante recurso de empeorar
la suerte de los infelices. Otra cosa sería si el producto de esas mismas creces naturales o pupilares se
pudieran aplicar a los costos de la instrucción primaria porque exceptuando las alcaldías de la Punta
del Hidalgo, Valle de Guerra y Rosario, en todas las demás hay pósitos. Pero las comisiones nada
dicen sobre este particular, acaso porque los productos del pósito tendrán otro destino, y esto y la
necesidad absoluta de otros recursos fue sin duda lo que hizo que algunas de las comisiones fuesen
demasiado concisas en sus observaciones, y que otras ni una letra hubiesen dicho, como se observará
con las de Valle de Guerra y Tacoronte, cuyos pliegos por lo mismo no se han formado ni acompa-ñan.
Con lo que se concluyó el acta, de que certifico.
Valle Salazar [firma y rúbrica]
Domingo Bello, vocal secretario [firma y rúbrica]
Devuelto el estado general del Partido con los correspondientes pliegos de observaciones al Excmo.
Sr. Gobernador Civil, hoy 29 de mayo de 1835, con oficio.
4. ACLARACIONES DE TACORONTE EN LA DEVOLUCIÓN DEL ESTADILLO DEL 12 DE JUNIO.
{AHLL, 2ª, i-III, 13}
Alcaldía de Tacoronte
A consecuencia de habérseme devuelto el estado que remití a esa Comisión de Escuelas del
Partido, manifestándome por oficio de 1º del corriente que había notado en el consabido estado: que
aunque las 2 casillas de escuelas de niñas, públicas y particulares, vienen en blanco, con todo en las
de más adelante se habla de maestra y hasta se dice que hay una escuela de niñas en la casilla de las
que dícese perpetuas o temporales, sin embargo de que se calló esta cualidad; que no se denomina el
maestro de la pública ni esta maestra de la que aparece particular; que no se dice si son o no exami-nados
y si tienen o no otro oficio; que no se determina el haber del maestro sobre los tres cuartos en
fanega de trigo que pagan para el efecto de deudores del pósito; que no se dice cómo ni de dónde se
retribuye a la maestra; y que nada se dice, por fin, acerca de las cualidades del edificio o local de
ambas escuelas.
He examinado dicho estado y encuentro que en las casillas de escuelas públicas o particu-lares
se anota con la unidad que hay una escuela pública de niños; que en las dos siguientes, que
hacen parte de las de aquella clase, se designa con dos ceros que no hay ninguna de aquella clase; que
en la siguiente se ha aclarado con la propia unidad que no hay tampoco más de una y en las últimas
dos columnas, en donde se había repetido lo mismo, es decir que hay un maestro y una maestra; las
dos cifras independientes de la unidad que lo indicaban se convirtieron en cero para evitar cualquier
obscuridad que pudiera ofrecerse; y en virtud de dicho oficio se han anotado los nombres de aque-llos,
lo cual no se hizo en su formación primitiva por cuanto el epígrafe que está por encima no dice
que deba ponerse sus nombres, pero sí se dijo que no eran examinados y que no tienen ningún otro
JOSÉ SANTOS PUERTO Y ANA VEGA NAVARRO 248
destino; se ha anotado que al maestro se le pagan 20 fanegas de trigo barbilla, de los tres cuartos que
para este objeto paga por fanega cada deudor del pósito; y se manifestó que la retribución de la
maestra consiste en lo que pagan los padres de los niños y niñas a quienes educa. Y que también se
llenó dicho estado por lo respectivo al local de ambas escuelas con arreglo a lo que dice en el enuncia-do
y para decir acerca de las propiedades de ambos necesito que se me diga cuáles son por las que
pregunta para hacerlo, con lo cual dejo contestado el mencionado oficio pasado por el Sr. regidor
Decano en su ausencia.
Dios guarde a VS. muchos años. Tacoronte, y junio 12 de 1835.
Antonio Rodríguez [firma y rúbrica]
Sr. Presidente de la Comisión de Escuelas del Partido.
5. RESPUESTA DE LA MATANZA, FIRMADA POR EL FIEL DE FECHOS LORENZO PÉREZ EL 6
DE JUNIO DE 1835, CLARIFICANDO Y RECTIFICANDO EL ESTADILLO. {AHLL, 2ª, i-III, 13}.
No siendo adaptable a este pueblo de La Matanza el estado impreso que se ha remitido en
orden a escuelas de primeras letras, no puede llenarse con la exactitud que se pretende por la Comi-sión
de Partido, cuyos deseos podrán quedar bastantemente satisfechos con la relación que acompa-ña
al modelo que se devuelve anotado del mejor modo posible.
Dios guarde a V.Mrd. muchos años. Matanza, Junio 6 de 1835.
Por el Sr. Alcalde, por no saber firmar. Lorenzo Pérez Abad, fiel de fechos [firma y rúbrica].
[En papel aparte, con letra del fiel de fechos aunque no firmado, se hacen aclaraciones en
cuanto al número de escuelas]
En el Lugar de La Matanza de Tenerife hay 3 escuelas de primeras letras que dan José
Antonio Perera, que ejerce el oficio de zapatero, y Dña. Candelaria Delgado y Dña. María Padrón,
ambas costureras, quienes se han erigido de su propio motivo en maestro y maestras y enseñan a
niños y niñas juntamente, en sus propias casas y patios sin otra retribución que algunas pequeñas
gratificaciones en frutos y maravedises. Advirtiendo que aunque en el estado van anotadas 3 escuelas
de niños y otras tantas de niñas no son más que tres mixtas de aquellos y estas, como se dijo ya.