Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA : análise comparativa dos bens como recurso cultural ao turismo

              © PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. ISSN 1695-7121
Vol. 16 N.o 2. Págs. 367-385. 2018
https://doi.org/10.25145/j.pasos.2018.16.026
Resumo: Este estudo propõe uma análise comparativa sobre práticas de preservação e usos entre o Complexo
da Estação Ferroviária de Jundiaí e o Complexo FEPASA, no município de Jundiaí-SP. De maneira específica,
buscou-se detalhar a proteção existente sobre esses bens ferroviários (CONDEPHAAT2 a nível estadual e
IPHAN3 em âmbito nacional), assim como as ações de preservação adotadas pelo município. Identificaram-se
também os usos, estado atual de conservação e serviços de recepção ao turista, baseado em ficha elaborada
com base em Murta e Albano (1995), além de utilização de ferramenta de Sistema de Informação Geográfica
(SIG). Consideramos que a análise por meio de tecnologia SIG contribui no inventário desses bens e se
mostra como alternativa viável às diferentes etapas de planejamento. O resultado desse estudo demonstrou
que o Complexo FEPASA oferece maior potencial de uso turístico que o Complexo da Estação Ferroviária de
Jundiaí, tendo em vista seus diferentes usos e gestão na atualidade.
Palavras-chave: Patrimônio industrial; Complexo ferroviário; Preservação do patrimônio; Turismo industrial;
SIG; Jundiaí-SP.
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA: comparative analysis of heritage
as a cultural resource for tourism
Abstract: This study proposes a comparative analysis of conservation practices and uses between the
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí and Complexo FEPASA, in the municipality of Jundiaí-SP,
Brazil. Specifically, we seek to detail existing protection of these railway assets (CONDEPHAAT at state
level and IPHAN at national level), as well as preservation actions adopted by the municipality. Uses, state
conservation and tourist services have also been identified, based on Murta and Albano (1995), as well as
the Geographic Information System (GIS) tool. The analysis by means of GIS technology contributes to the
inventory of those assets and presents itself as a viable alternative to the different planning stages. The
result of the study shows that the Complexo FEPASA offers greater tourist potential than the Complexo da
Estação Ferroviária de Jundiaí, considering its different uses and management at the present time.
Keywords: Industrial heritage; Railway complex; Preservation of the heritage; Industrial tourism; GIS.
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e
Complexo FEPASA1: análise comparativa dos
bens como recurso cultural ao turismo
Milena Meira Silva*
Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” (Brasil)
Milena Meira Silva
* Mestranda no Programa de Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo, Técnica em Administração; E-mail: milena_
meirasilva@hotmail.com
www .pasosonline.org
1. Introdução
As estradas de ferro foram implantadas em São Paulo a partir da expansão cafeeira vivenciada no
Brasil durante o século XIX. Essas ferrovias possibilitaram o desenvolvimento do Estado durante a
era industrial, mudando o cenário do território paulista. O primeiro trecho ferroviário de São Paulo foi
inaugurado em 1867 pela São Paulo Railway Company (SPR). Percorrendo o caminho entre Santos e
Jundiaí, a SPR possibilitou a São Paulo assumir gradativamente seu papel de polo econômico e político.
O município de Jundiaí recebeu destaque devido sua localização privilegiada, que favorecia o transporte
de cargas para o comércio do interior paulista e a cidade passou a ter, a partir de então, um enorme
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crescimento que não cessaria mais. Todas as mercadorias que partiam da Capitania de São Paulo para
outros locais, eram em Jundiaí organizadas (KUHL, 2008).
Figura 1: Mapa de localização município de Jundiaí-SP (Brasil)
Fonte: Rafael Lorenzeto de Abreu, via Wikimedia Commons, 2016.
Tamanha era sua importância que, posteriormente a implantação da SPR, fazendeiros e capitalistas
da época financiaram o prolongamento da linha de Jundiaí até Campinas (Matos, 1990). Com oficinas
originalmente instaladas em Campinas, posteriormente, em 1891, a Câmara da Intendência aprovou
a construção, com suas instalações, das oficinas da Companhia Paulista de Estradas de Ferro para
Jundiaí-SP, cuja área a ser construída abrangeria 8.567m² (IPHAN, 2004). Coube a Jundiaí abrigar
esse complexo industrial, situado ao longo e junto ao trecho inicial da linha férrea, cuja área de terreno
abrange 145.091m², composto por edifícios administrativos com escritórios e inspetoria geral, armazéns,
depósitos, oficinas (fundição, ferraria, caldeiraria) e maquinários destinados a facilitar as reparações
de locomotivas (IPHAN, 2004). Apesar da atuação promissora das ferrovias mencionadas, ao longo dos
anos 40, muitos ramais no estado foram desativados em razão do surgimento de diversas dificuldades
relacionas a importação de carvão e material rodante, refletindo no abandono das estruturas que
compunham os complexos ferroviários, mesmo destacadas suas particularidades e relevância histórica.
Tendo em vista a representatividade e tamanha importância desses bens industriais no desenvolvi‑mento
econômico e social no Estado de São Paulo, mais em específico no município de Jundiaí, ambos
os complexos foram tombados por diferentes instâncias de proteção do patrimônio histórico. Logo,
visando à preservação e proteção dos remanescentes da São Paulo Railway Company, em 21 de junho
de 2010, através do processo 60142/2009, foi tombado pelo CONDEPHAAT o Complexo Ferroviário
da Estação de Jundiaí, formado por edificações da SPR considerado como bem cultural de interesse
histórico, arquitetônico, turístico e paisagístico (CONDEPHAAT, 2010). Os edifícios remanescentes
da antiga Companhia Paulista de Estradas de Ferro – composto por armazéns, depósitos, escritórios
administrativos, e demais elementos que auxiliavam no funcionamento da linha férrea-, foram tombados
a nível federal pelo Instituto do Patrimônio Histórico Nacional (IPHAN) através do processo 1.485-T-2001
no ano de 2001. Os prédios presentes no conjunto estão situados na Avenida União dos Ferroviários
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em Jundiaí-SP, conhecido na atualidade como Complexo FEPASA, em virtude ao período em que foi
administrado pela Ferrovia Paulista S. A.
Figura 2: Complexo da Estação
Ferroviária de Jundiaí.
Figura 3: Conjunto de Edificações
e Bens Móveis da Companhia
Paulista de Estradas de Ferro.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em
ferramenta ArcGIS Online, 2016.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em
ferramenta ArcGIS Online, 2016.
Apesar de decretado o tombamento desses conjuntos industriais, percebe-se na atualidade, em ambos
os complexos, problemas relacionados à sua preservação. De acordo com Soukef (2012), os novos usos
atribuídos dentro do Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí desconsideraram totalmente a integridade
de sua construção original. Algo que poderia ser evitado caso fosse levada em consideração as noções de
preservação desses patrimônios. Da mesma maneira percebe-se nos edifícios do Complexo FEPASA usos
com pouco embasamento na temática patrimonial ou nenhum uso atribuído na atualidade. Isso se torna
um problema, visto que, conforme se expressa na Carta de Atenas (1931), a ocupação do monumento
assegura sua continuidade vital.
Sendo assim, esta pesquisa visa analisar comparativamente as práticas de preservação e potencial de uso
turístico entre o Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e o Conjunto de edificações e bens móveis da
Companhia Paulista de Estradas de Ferro – atualmente denominado Complexo FEPASA, no município de
Jundiaí-SP. Para isso, em um primeiro momento, buscou-se identificar o estado atual e usos dos diferentes
edifícios remanescentes do Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e do Complexo FEPASA (propriedade,
uso, proteção legal, estado de conservação e intervenção); verificar a existência de projetos de reutilização
e preservação que contemplem os edifícios dos conjuntos tombados seja no âmbito municipal, estadual ou
nacional; avaliar a preservação e potencial de uso turístico em relação a diretrizes internacionais sobre
patrimônio industrial; analisar a infraestrutura turística de ambos os conjuntos protegidos com o auxílio
de ferramenta de geoprocessamento para fins de identificação geográfica; e, por fim, realizar uma análise
comparativa sobre os diferentes usos, projetos de intervenções e as distintas gestões responsáveis pelos bens.
Esta investigação foi desenvolvida mediante de abordagem qualitativa e exploratória. Sua divisão neste
artigo está ordenada, em primeiro momento com os materiais e métodos adotados para a realização dos objetivos
propostos no estudo; discussão relacionada ao uso do patrimônio industrial através do turismo; e apresentação
dos resultados do estudo. Estes resultados estiveram pautados na pesquisa documental, na qual se expõem
as principais motivações que levaram a proteção atribuída aos complexos industriais; as políticas de gestão e
usos inseridas nos conjuntos, por meio de consulta aos gestores dos bens protegidos e a identificação dos usos
neles existentes; o mapeamento e análise da infraestrutura turística presente no entorno dos complexos; e
por fim, a análise comparativa entre o Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e o Complexo FEPASA.
Após os resultados encontram-se expostas as principais conclusões alcançadas neste estudo.
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2. Materiais e métodos
Em relação à coleta de informações sobre a proteção existente nos conjuntos tombados, foram con‑sultados
os processos de proteção atribuídos a cada complexo na sede do instituto responsável por sua
proteção. Quanto às ações efetuadas a nível municipal, utilizou-se como base políticas de preservação
adotadas para os complexos, além de entrevistas realizadas com os gestores de órgãos municipais de
proteção ao patrimônio, como o Conselho Municipal do Patrimônio Cultural de Jundiaí (COMPAC) e
Secretaria de Cultura de Jundiaí. Considerou-se também a consulta ao Departamento de Turismo de
Jundiaí, a fim de identificar possíveis projetos ou ações de promoção turística desses imóveis.
Identificaram-se os administrados e usos atuais dos bens, assim como propostas de demais usos,
com base em ficha de uso e proteção, cujo modelo foi concebido no Laboratório de Patrimônio Cultural
(LaPC)/UNESP. Dentro dessa perspectiva foi analisado o atual estado de conservação desses edifícios,
tomando-se por base sua formatação original, a partir do processo de tombamento de cada conjunto, em
que foram coletadas informações de caráter histórico, vistoria técnica no bem na época do tombamento
e justificativas do corpo técnico e do parecerista do Conselho para o tombamento.
A avaliação de serviços de atendimento ao turista e infraestruturas afins (posto de orientação, visita
monitorada, sinalização, estacionamento, etc.) foi realizada com o auxílio da ficha modelo do Laboratório
de Patrimônio Cultural – com base em Murta e Albano (2002) e tecnologia de georreferenciamento,
por meio da ferramenta Google Earth. A ferramenta SIG foi aplicada a fim de avaliar a atratividade
do patrimônio industrial através da espacialização dos equipamentos e recursos turísticos do entorno.
Nesta coleta optou-se por identificar, por meio de pontos, os equipamentos turísticos informados no site
oficial da Prefeitura de Jundiaí, de até três quilômetros de distância dos complexos ferroviários. Por
fim, esse conjunto de análises possibilitou a comparativa entre os complexos ferroviários.
3. Uso do patrimônio industrial ferroviário através do turismo
Ao longo da história recente da atividade industrial, se tem gerado uma série de elementos que
paulatinamente vão sendo considerados elementos do patrimônio cultural. A arquitetura industrial, as
estruturas de engenharia, as máquinas, etc. constituem um material imprescindível para compreender a
história dos dois últimos séculos. Esses elementos constitutivos dos processos de produção e de transporte,
assim como dos equipamentos técnicos, desempenharam um importante papel na evolução de cidades,
na formação das características de identidade, de seus espaços e paisagens, e em geral na definição de
ambiente vital concreto em que se tem desenvolvido a industrialização (Espanha, 2011). Dessa forma, a
conservação e o estudo desses testemunhos são fundamentais para compreender e documentar um período
chave na história da humanidade. Trata-se do patrimônio industrial, definido por TICCIH4 (2003) como:
[...] os vestígios da cultura industrial que possuem valor histórico, tecnológico, social, arquitetônico ou
científico. Estes vestígios englobam edifícios e maquinaria, oficinas, fábricas, minas e locais de tratamento
e de refinação, entrepostos e armazéns, centros de produção, transmissão e utilização de energia, meios
de transporte e todas as suas estruturas e infraestruturas, assim como os locais onde se desenvolveram
atividades sociais relacionadas com a indústria, tais como habitações, locais de culto ou de educação.
(TICCIH, 2003, p. 3).
Esta definição engloba uma série de elementos que de diferentes maneiras contribuíram para o
processo de industrialização no passado. Viñuales (2007) destaca que a verdadeira mudança nessa fase
se estabeleceu ao fim do século XIX, quando muitos países melhoraram suas comunicações internas a
partir do traçado da ferrovia e portos, a fim de extrair seus produtos a outras localidades, integrando-se
a economia global. De acordo com a autora, as possibilidades abertas pela ferrovia, através do abaste‑cimento
e saída de produtos facilitou seu transporte a lugares quase desertos. No Estado de São Paulo,
onde se inserem os objetos de estudo tratados nesta investigação, Kuhl (2008, p. 129) destaca que as
ferrovias tiveram um papel de destaque no rompimento de isolamento do planalto e que gerou grande
desenvolvimento no interior do Estado em princípios do século XX através da riqueza gerada pelo café.
Apesar de sua promissora atuação, notou-se que após a substituição das vias férreas como principal
meio de transporte de cargas e passageiros pela via rodoviária, grande parcela dos remanescentes
da era ferroviária foi inutilizada, o que refletiu em inúmeras dificuldades para sua salvaguarda na
atualidade (Kuhl, 2008). Entretanto, apesar dessa substituição, Viñuales (2007) destaca que as insta‑
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lações próprias desse tipo de patrimônio não desapareceram, as vilas ferroviárias, as vias, os postes,
os cabos, chaminés, sinalizações e todo tipo de edifícios e resíduos que formaram uma nova paisagem
permanecem presentes nas localidades, apesar de atualmente apresentarem uma série de dificuldades
relacionadas a sua salvaguarda.
Dentre as principais dificuldades envoltas na preservação dos bens industriais se destaca a ausência
de medidas efetivas de conservação, a gestão pouco embasada desses bens, a falta de atribuição de novos
usos voltados a salvaguarda ao patrimônio histórico, que são questões que refletem na descaracterização
e inclusive no desmantelamento desses bens na atualidade. Essas questões resultam do que Rufinoni
(2013) menciona de ausência de um olhar sistêmico voltado a esses espaços que são compostos por
extensas áreas que passam despercebidas diante da atual dinâmica urbana das cidades, principalmente
por se localizarem em regiões estratégicas e de grande pressão especulativa.
Em meio a essa problemática relacionada a salvaguarda desses bens industriais na atualidade, e
necessidade de usos melhor embasados, diversos autores propõe sua reutilização a partir do turismo,
do qual o segmento de turismo industrial recebe destaque. Edwards e Llurdés (1996 apud Forga, 2012,
p. 9) originalmente compreendem este segmento turístico como “el desarrollo de actividades turísticas e
industrias en lugares edificados por el hombre, edificios y paisajes que se originan en procesos industriales
de tiempos passados.”. Logo, visa promover a visitação a paisagens formadas por processos de trabalho
e relações cotidianas desenvolvidas no passado, de maneira que proporciona o entendimento da origem
de determinadas técnicas e costumes que se mantinham no decorrer do período de industrialização.
Abad (2008) reafirma que o turismo industrial contribui para a construção de um futuro promissor pelas
novas perspectivas de emprego para a população local, auxilia na reciclagem de construções industriais
abandonadas e ameaçadas pela pressão imobiliária, além de promover a busca pelo significado histórico e
arqueológico dos lugares de antiga produção. Desta maneira, o turista passa a ter acesso a uma visitação
que possibilita o conhecimento e a compreensão de funcionamentos técnicos em desuso, de uma época
e formas de vida já perdida nas cidades.
Portanto, observa-se na atividade turística a possibilidade de atuação na reativação econômica e na
preservação da memória da sociedade, mediante visitações que promovem o reconhecimento de elementos
de um período distinto, mas não muito distante e que permitiu o desenvolvimento dos modos de vida que se
entendem atualmente. Areces (2003) defende que a reutilização permite a aproximação didática do patri‑mônio
industrial com bases estabelecidas: na compreensão das variáveis mais importantes que interferem
nos processos de industrialização e de suas interações; na descoberta das relações existentes entre o meio
ambiente e a atividade industrial; na constatação da importância desses sítios nas localizações industriais;
na determinação das relações existentes entre o lugar e o conjunto do território; no estabelecimento de
relações sociais nos processos de produção; e na caracterização da organização dos espaços industriais. Em
suma, converte-se em um movimento que transforma os recursos privados em patrimônio coletivo.
Atualmente essa temática se encontra em desenvolvimento em diferentes linhas de abordagem que
visam a reativação e manutenção de representativos edifícios da industrialização. Em um levantamento de
produção cientifica existente em língua portuguesa e espanhola desenvolvidas nos últimos anos, identificou‑
-se um número limitado de estudos a respeito do turismo industrial. Os autores trabalham com diferentes
abordagens propostas ao patrimônio industrial a partir da atividade turística, no entanto, são poucos os
estudos que abrangem especificamente o patrimônio ferroviário e sua possibilidade de uso turístico. A seguir
destacam-se os principais estudos identificados por meio de diferentes abordagens e perspectivas:
A) Sustentabilidade, turismo e patrimônio industrial - Ferrari (2011) trata a respeito do planejamento
estratégico baseado na compreensão do patrimônio ferroviário como infraestrutura sustentável.
Ao fim aponta critérios de intervenção que visam promover a reutilização alternativa como forma
de reabilitar o patrimônio. A análise de López e Pérez (2013) está voltada a sustentabilidade
do turismo no patrimônio mineiro. A proposta metodológica se baseia em três perspectivas: a
descritiva (caracterização dos componentes a fim de criar uma base de atuação diferenciada a cada
um deles), a valorativa (verificar as contribuições de atuação a sustentabilidade); e prospectiva
(verificar o potencial de um antigo território mineiro para implantação de um turismo cultural
sustentável). Abad (2014) apresenta um estudo baseado em indicadores de sustentabilidade
turística aplicada ao patrimônio industrial. A investigação do autor desenvolve essa proposta por
meio de quatro componentes aplicáveis para análise, sendo o componente de gestão, o componente
social e econômico, o componente cultural e o componente ambiental.
B) Desenvolvimento do turismo no patrimônio industrial - Arocena (2004) trata a respeito da reuti‑lização
do patrimônio industrial ferroviário por meio do turismo. Discorre sobre as possibilidades
do turismo através de um possível resgate da memória da localidade e como fonte de recursos as
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comunidades do entorno. Um interessante ponto abordado pelo autor é que apesar de se tratar
de uma mesma tipologia de patrimônio, o patrimônio ferroviário se diferencia de localidade a
localidade, se tornando um produto turístico único. Fernández e Ramos (2004) visa apresentar o
patrimônio industrial como recurso para organização de rotas turísticas que permitam recuperar
espaços industriais abandonados ou até mesmo utilizar de estabelecimentos industriais em funcio‑namento
passíveis de desenvolver esse tipo de atividade. Brac (2011) discorre acerca da busca pelo
desenvolvimento turístico de determinada localidade com características da industrialização, por
meio de ampla participação da comunidade. Neste trabalho, a autora atenta sobre os diferentes
agentes necessários para o planejamento e execução da atividade turística no espaço a fim de
promover um atrativo para todos os diversos públicos possíveis. Canalejo (2010) apresenta um
estudo que visa analisar o turismo industrial mineiro como motor de desenvolvimento a localidades
com remanescentes representativos desta tipologia de patrimônio. A metodologia foi baseada em
entrevista com turistas e comunidade a fim de averiguar o perfil de cada um deles e a percepção
acerca do estado atual e potencial de desenvolvimento turístico na localidade estudada.
C) Demais temáticas - Neste campo se destacam os demais trabalhos identificados que se apresentam
como temáticas relevantes no desenvolvimento desta pesquisa. Em primeiro momento destaca-se
Girald e García (2016) que analisam o patrimônio industrial protegido e seu reconhecimento por
parte da comunidade e turistas, a fim de compreender como esses elementos se integram na oferta
cultural da cidade contribuindo para sua dinamização turística. Brito (2012) discute a relação do
turismo industrial como importante agente na preservação da memória. A autora compreende que
o turismo industrial é capaz de atuar sobre esses antigos espaços da industrialização reinventando
a noção de ser nas localidades, fazendo com que a população reencontre suas raízes e reforce sua
identidade. Cabe destacar ainda o estudo desenvolvido por Zulaica (2017), do qual a autora propõe
uma redefinição do conceito de turismo industrial por meio de uma comparativa da terminologia
na literatura castelhana, francesa e anglo-saxônica. Ao fim, Zulaica apresenta uma diferenciação
de conceito de turismo industrial aplicado a indústrias ainda ativas (turismo industrial ativo) e
a edifícios e instalações industriais em desuso (turismo de patrimônio industrial).
O desenvolvimento de estudos nesse campo colabora para a compreensão embasada de como atuar
diante de medidas efetivas de preservação de antigos remanescentes da industrialização. O uso turístico
voltado ao patrimônio deve considerar uma série de fatores relacionados a sua condição como bens
históricos, a fim de apresentar propostas de utilização coerente a esses espaços. Cabe também mencionar,
conforme destacado por Areces (2003), que o turismo não deve ser compreendido como a solução para
tudo, haja vista que, por si só ele não consegue resolver todos os problemas que diz respeito à conservação
e manutenção do patrimônio industrial. Trata-se de um instrumento de forte familiarização, mas não
o único meio de sensibilização. Para isso, é necessária “la acción de autoridades que han demostrado
su capacidad de escucha y la audacia de sus decisiones en materia de protección y de elaboración de
estudios previos de patrimonio industrial” (Areces, 2003, p. 09).
A reutilização do patrimônio industrial requer um plano específico, as ações para este fim devem
estar embasadas em pareceres técnicos baseado em estudos que envolvam a catalogação desses bens,
a fim de identificar os remanescentes ainda existentes e da sinalização adequada para permitir a real
interpretação e conhecimento do bem. Por meio dessas ações, o reuso do patrimônio industrial poderá ser
programado por diversas formas de valorização, com a exploração coerente de outras funções sociais, que
podem corresponder às necessidades da população autóctone e como objeto cultural do interesse público.
Por outro lado, a reutilização deve ajudar a identificar e protagonizar estratégias de intervenção no meio
de maneira que contribua para o desenvolvimento sustentável. Esta reflexão surge em uma perspectiva
de compreensão do público diverso, e de uma apropriação e usufruto pelas comunidades (Areces, 2003).
4. Resultados
4.1 Pesquisa documental
A solicitação de abertura do processo de proteção do Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí
(Processo nº 60142/09) partiu de Ralph Giesbrecht. A principal justificativa esteve pautada na busca pela
permanência das características originais dos prédios, a partir das previstas reformas de ampliação de
capacidade de embarque e desembarque de passageiros da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos
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(CPTM), administradora da Estação de Jundiaí. Em parecer técnico de Ana Luiza Martins, no dia 10 de
junho de 2009, destacou-se a relevância desse patrimônio paulista, no qual foi solicitado um posicionamento
urgente por parte dos órgãos públicos de preservação, de maneira que atuem em conjunto com a CPTM,
a fim de garantir a melhor salvaguarda dessa parte significativa da história e memória do estado.
Desta maneira, o tombamento foi homologado em 21 de setembro de 2010, com Resolução de Tom‑bamento
SC-53, de 13 de junho de 2011. Considerou-se a relevância do complexo ferroviário da Estação
de Jundiaí, considerados seus aspectos arquitetônicos, característico do padrão inglês de construções
ferroviárias e da introdução de novas técnicas construtivas; os conjuntos de moradias situados à beira
da linha registravam formas de morar próprias de segmentos de ferroviários; e o elevado valor simbólico
para a memória da população na constituição do território que ocupa e na ligação que proporciona.
Referente ao processo de tombamento do Conjunto de Edificações e Bens Móveis da Companhia
Paulista de Estradas de Ferro (Processo nº 1.485-T-2001), protegido pelo IPHAN, notou-se que o
pedido de tombamento partiu de uma sociedade municipal voltada a preservação e salvaguarda de
patrimônios representativos para a história e cultura de Jundiaí. Em nome de Maria Diva Vasconcelos
Taddei, o pedido foi realizado sobre justificativa dos valores históricos e arquitetônicos do conjunto, mas
principalmente a preocupação quanto as possíveis ameaças a integridade física desses bens, mesmo
considerado seu forte potencial para o desenvolvimento de atividades de cunho artístico e cultural.
Os pareceristas Carlos Cerqueira e José Leme Galvão Júnior, técnicos responsáveis pelo estudo do
processo, se mostraram favoráveis ao pedido. Dentre os principais motivadores destacou-se a relação
memorial existente para com os trabalhadores que atuaram no período ativo da ferrovia, e a necessidade
de inserção desse conjunto em seu contexto urbano na cidade. Desta maneira, o tombamento do Conjunto
de Edificações e Bens Móveis da Companhia Paulista de Estradas de Ferro foi publicado no Diário
Oficial da União no dia 2 de Maio de 2002, sobre o nº de inscrição 570 no Livro de Tombo Histórico. Seu
patrimônio imóvel é representado por 34 edificações com inclusão do acervo móvel composto por bens
de natureza museológica, fotográfica, arquivística e bibliográfica.
Figura 4: Estação Ferroviária de Jundiaí.
Foto: Milena Meira da Silva, 2015.
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Figura 5: Oficinas Complexo FEPASA.
Foto: Milena Meira da Silva, 2016.
Nota-se em ambos os processos de tombamento a adoção de medidas para a proteção conjunta de
edificações, considerado cada elemento presente, pois se reconhece a importância de todos os bens
para a manutenção e execução de serviços no período ativo dos conjuntos analisados. Esse tipo de ação
colabora para a compreensão do que se entende por patrimônio ferroviário, visto que, geralmente,
esses tipos de edifícios fazem parte de um conjunto articulado, que além de oficinas de manutenção
e prédios administrativos, contava também com infraestrutura construída para fins sociais, como as
vilas ferroviárias (TICCIH, 2003). Ademais, destacam-se os valores históricos e arquitetônicos, por
meio da relevância desses conjuntos para a construção de saberes e novas técnicas da indústria, além
de métodos de construção típicos para atender as necessidades desse ramo, amplamente destacado no
processo de tombamento de cada conjunto em questão.
Notou-se nos discursos dos solicitantes e técnicos pareceristas a preocupação com diversos aspectos
que ameaçavam os bens, como, por exemplo: a constante especulação presente no entorno; as condições
de conservação dos edifícios a partir dos usos (ou a falta deles) adotados; a necessidade de inserção
desses bens no contexto urbano do entorno; a imprescindibilidade de embasamento nos novos projetos
de restauração previstos para esses edifícios; dentre outros. Logo é perceptível que as valorações
atribuídas aos bens na atualidade refletem o exposto em documentos que orientam para a conservação
desse segmento específico do patrimônio histórico. TICCIH (2003), Espanha (2011) e ICOMOS, (2011),
destaca os diferentes valores presentes nos remanescentes da industrialização, como o valor social
como parte do registro de vida de homens e mulheres; os valores tecnológico e científico, atribuídos por
sua contribuição na história da produção, engenharia e construção; e o valor estético, este considerado
pela qualidade de sua arquitetura, desenho e planificação. Valores esses abrangidos nos tombamentos
de ambos os conjuntos ferroviários.
Quanto aos projetos de modificações previstos para o Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e
para o Complexo FEPASA, fatores que se encontram intrinsecamente relacionados com o tombamento
de cada conjunto em questão, cabe pontuar algumas considerações. Na Carta de TICCIH (2003), orienta‑
-se que as políticas de desenvolvimento econômico e a planificação regional e nacional devem integrar
programas para conservação do patrimônio industrial. A adaptação e reuso na atualidade deve respeitar
as diretrizes de conservação do patrimônio. O documento de ICOMOS (2011) também se atenta a esses
detalhes ao destacar que, sempre que possível, as intervenções físicas devem ser reversíveis e devem
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respeitar o valor antigo e a formação do bem. O registro de todas as mudanças e modificações é uma
maneira de se preservar a história (ICOMOS, 2011).
Nesse aspecto, é interessante observar o objetivo inserido em cada projeto de intervenção. No Complexo
da Estação de Jundiaí se prevê reformas para fins de acessibilidade na estação de desembarque da CPTM,
englobando apenas a estação e edifícios administrativos em suas proximidades. No projeto de intervenção
previsto para o Complexo FEPASA considera-se todo o conjunto tombado em um plano que abrange diversos
usos voltados a apropriação desses edifícios, em que se destaca o interesse na integração do complexo na
planificação urbana e ordenação do território. Enquanto o segundo visa destacar as características originais
que compõe os edifícios, o projeto da Estação tem o objetivo de realizar um plano de modernização desses
espaços, plano este previsto para diversas outras estações que a CPTM administra.
A respeito disso, destaca-se a fala de Leite (2002) ao entender que determinados projetos visam apenas
realizar um “embelezamento estratégico”, uma adequação urbana para atender novas configurações
da cidade. É contestável o fato do plano de modernização da CPTM não englobar o entorno da estação
mediante um plano integrado com a realidade do contexto urbano. Essa inclusão poderia favorecer
a própria Companhia, suprindo suas necessidades administrativas enquanto auxilia na preservação
dos bens de maneira articulada. Espanha (2011) menciona que a manutenção da funcionalidade do
patrimônio industrial significa, na maioria dos casos, a durabilidade desses bens culturais. Dentre as
principais dificuldades envoltas nessas ações, destaca-se a complexidade de bens presentes em conjuntos
patrimoniais que estão dispersos no território industrial com grandes partes espalhadas, onde o social,
o econômico, e o ambiental se interrelacionam.
Desta maneira, se faz necessário o desenvolvimento de ações que englobem também a população
local, a fim de garantir a proteção desses bens de imensurável importância para o desenvolvimento do
município, não apenas direcionando essa responsabilidade aos órgãos públicos envolvidos. É importante
garantir seu uso social, porque esse patrimônio não deve ser visto apenas como transporte, mas sim,
como um bem histórico de evidente representatividade para a comunidade. Neste aspecto, o Plano de
Uso e Ocupação do Complexo FEPASA apresenta-se mais efetivo em questões relacionadas à conservação
do patrimônio ferroviário do que o previsto para o Complexo da Estação de Jundiaí.
5. Políticas de gestão e uso
Identificaram-se determinadas leis municipais voltadas a preservação do patrimônio histórico da cidade
de Jundiaí. Dentre essas leis, a mais representativa é a Lei Complementar 443-2007 que diz respeito a
uma Política de Preservação do Patrimônio Histórico do Município. A fim de apresentar medidas efetivas
de preservação a esses bens, a lei institui como instrumentos de preservação o Conselho Municipal
do Patrimônio Cultural (COMPAC) e o Inventário de Proteção do Patrimônio Artístico e Cultural de
Jundiaí (IPPAC). Em relação a este último instrumento, cabe destacar a Declaração de Amsterdã (1975)
quando se menciona que o inventário, estudos e divulgação são deveres do Estado, ou seja, do órgão
público, mediante estudos de identificação que devem ser realizados em conjunto com a comunidade.
No IPPAC notou-se a inclusão do Complexo FEPASA, como conjunto de bens que possui reconhecida
importância histórica, e/ou elevada qualidade arquitetônica, considerados seus remanescentes da
Companhia Paulista de Estradas de Ferro. E a Estação Ferroviária da São Paulo Railway, também como
bem representativo para a história e com elevada qualidade arquitetônica. Nota-se neste último caso
que apenas a estação foi considerada como bem representativo e passível de proteção, desta maneira
descartando o restante de bens existentes no conjunto tombado, em que a inserção representaria o
reconhecimento de sua relevância na composição funcional do todo. Questão amplamente abordada na
Recomendação de Nairóbi (1976) que diz respeito à importância do reconhecimento de todo o complexo
nas medidas de preservação do patrimônio industrial.
A respeito dos usos atuais atribuídos a cada complexo, cabe destacar a Carta de Atenas (1931) em
que se considera que a ocupação dos monumentos é primordial para assegurar sua continuidade vital,
visto que o uso assegura sua permanência no tempo. Em ambos os complexos estudados, nota-se que
representativa parcela de edifícios não possui usos atribuídos na atualidade, sendo o principal moti‑vador
de sua degradação. Dentre os outros usos atribuídos, tanto no Complexo da Estação quanto no
Complexo FEPASA, nota-se as diversas funções destinadas a cada edifício que cumprem as necessidades
da comunidade dado seu contexto da atualidade. Entretanto, determinadas medidas relacionadas à
preservação, manutenção e promoção desses bens mostram-se mais evidentes no Complexo FEPASA
do que no Complexo da Estação. Acredita-se que esse fato esteja intrinsecamente relacionado à gestão
atual de cada conjunto. Enquanto o próprio município administra o Complexo FEPASA, por meio de um
PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. 16 N° 2. Abril 2018 ISSN 1695-7121
376 Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA
departamento específico voltado a preservação do patrimônio histórico, a Estação fica sobre jurisdição
da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos que a utiliza para fins de serviços de transporte, não
necessariamente sendo a preservação do patrimônio seu principal objetivo de gestão.
Os gestores consultados declararam que atualmente não existe nenhum projeto de uso cultural para
a Estação de Jundiaí e seu complexo. Quanto a isso, em entrevista realizada com a Diretora de Turismo
da Prefeitura Municipal de Jundiaí, ficou claro que poucas são as ações de projetos turísticos e divulgação
do patrimônio ferroviário no município e que incluam todo o Complexo em seu plano. Quando ocorrem,
esses projetos são voltados ao Complexo FEPASA, que inclui o Museu da Companhia e festividades
dentro de seus armazéns. Recentemente, como avanço em relação à medida de promoção desses bens,
inseriu-se na Estação Ferroviária de Jundiaí um balcão móvel de Centro de Informações Turísticas,
principalmente voltado aos visitantes do Expresso Turístico da CPTM nos finais de semana. Neste balcão,
além dos outros atrativos presentes no município, se menciona o relevante patrimônio ferroviário da
cidade de Jundiaí. Ação que se mostra positiva frente à difusão e manutenção desses espaços5.
Referente às casas da vila ferroviária, ocupadas por cidadãos jundiaienses com ou sem vínculo com
a ferrovia, observou-se que atualmente uma parcela representativa dessas residências encontra-se
descaracterizadas, principalmente quanto a sua fachada, em que muitas dessas casas tombadas perderam
parte de suas características originais. Presume-se que isso seja resultado da falta de informação e
orientação acerca do tombamento, refletindo na necessidade de ações que busquem orientar a comunidade
local a respeito do patrimônio representativo na formação de sua cidade, a fim de que esse conhecimento
seja transpassado a seu legado e atue sobre o fortalecimento da identidade desses sujeitos.
Em meio a essas informações, destaca-se a necessidade de se desenvolver um Plano de Patrimônio
Cultural, em específico o Patrimônio Industrial realizado a nível local, justamente pelas características
observadas em Jundiaí, que possui representativos remanescentes da atividade industrial ferroviária.
Essa ação é importante principalmente tendo em vista as dificuldades em se preservar o patrimônio
industrial, justamente por conta de sua complexidade, em que existem muitos conjuntos monumentais
isolados e espalhados, com grande parcela de imóveis modificados, além do fato de se encontrarem em
centros urbanos com evidente pressão imobiliária.
6. Análise de infraestrutura física e turística
Dentre todos os bens analisados do Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí, a Estação se demonstra
em melhor estado de conservação. Isso se deve, entre outros fatores, ao fato de haver nela um uso atribuído na
atualidade. Por outro lado, ficou perceptível a inexistência de projetos que abranjam sua efetiva preservação,
apenas seu tombamento representa, ao menos de maneira teórica, a importância de sua salvaguarda. Referente
a isso, cabe destacar o mencionado na Recomendação de Nairóbi (1976) no que diz respeito à preservação
desses edifícios, visto que no período em que a universalização de técnicas construtivas e formas arquitetônicas
apresentam o risco de provocar uma uniformização dos assentamentos humanos, a salvaguarda se mostra
imprescindível para que se protejam as peculiaridades de cada nação. De maneira semelhante, parcela
representativa de imóveis do Complexo FEPASA também se encontra em estado de decadência justamente
pela falta de usos atribuídos, assim como as condições temporais em que esses bens estão expostos.
Quanto à infraestrutura de serviços de atendimento ao turista, no Complexo Tombado da Estação
de Jundiaí identificou-se que atualmente a Estação é utilizada para fins de prestação de serviços de
transporte. Sua promoção é realizada através do Expresso Turístico por meio da atual administradora do
bem. Esta ação corrobora para o conhecimento do prédio por parte dos visitantes oriundos do Expresso,
mas não fundamentado nas premissas do segmento de turismo industrial. No site da Prefeitura de
Jundiaí, a estação é considerada apenas na aba de serviços de transporte, não necessariamente exposto
como um bem histórico de interesse cultural.
A estrutura de sinalização turística é mais expressiva no Complexo da Estação do que no Complexo
FEPASA, tendo em conta que na estação a sinalização disposta pela Companhia Paulista de Trens
Metropolitanos é formatada com painéis de localização expressos em mapas, em português e inglês. Em
ambos os complexos não foram identificadas placas interpretativas, se mantém apenas alguns modelos
existentes desde a época de construção dos edifícios. Trata-se de placas informativas quanto à data de
construção e algumas que serviam como referencia aos frequentadores de cada edifício na época. Quanto
a isso, cabe destacar Murta e Albano (2002) no que diz respeito a interpretação do patrimônio através do
olhar do visitante. De acordo com as autoras, a interpretação pode auxiliar na difusão e preservação do
patrimônio, onde se destaca a singularidade do lugar, seus símbolos e significados mais marcantes. Para
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Milena Meira Silva 377
fazer da viagem do visitante uma experiência verdadeiramente cultural é preciso promover a preservação
e a interpretação dos bens culturais, traduzindo seu sentido para quem os visita (Murta e Albano, 2002).
Quanto à infraestrutura turística do entorno, buscou-se mapear os serviços de alimentação expostos
no entorno dos complexos. Utilizaram-se como base os pontos de alimentação destacados no próprio site
de turismo da Prefeitura de Jundiaí, do qual foram considerados aqueles com até 3km de distância dos
conjuntos estudados. Nestas condições foram identificados inúmeros restaurantes, bares e cantinas,
conforme se destaca a seguir.
Figura 6: Mapa dos serviços de alimentação no entorno do
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em ferramenta Google Earth, 2016.
Figura 7: Mapa dos serviços de alimentação no entorno do Complexo FEPASA.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em ferramenta Google Earth, 2016.
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378 Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA
Ademais, foram mapeados também os meios de hospedagem do entorno, assim como outros potenciais
atrativos de cunho histórico-cultural, a fim de apresentar a possibilidade de construção de roteiros
turísticos em uma mesma temática. Logo, identificou-se, além do Complexo da Estação Ferroviária
de Jundiaí e do Complexo FEPASA, outro bem representativo do patrimônio industrial em Jundiaí,
trata-se do Complexo Argos, antiga industrial têxtil presente no Município. Além desses bens, pode-se
considerar também a construção de roteiros integrados a outros segmentos, a fim de tornar a visita do
turista mais enriquecedora com a abordagem de diversas temáticas e atividades:
Figura 8: Mapa dos Meios de Hospedagem no entorno do
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí.
Fonte: Mapa elaborado pela autora a partir de ferramenta Google Earth, 2016.
Figura 9: Mapa dos Meios de Hospedagem no entorno do Complexo FEPASA.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em ferramenta Google Earth, 2016.
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Figura 10: Mapa atrativos histórico-culturais no entorno da
Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA.
Fonte: Mapa elaborado pela autora com base em ferramenta Google Earth, 2016.
Por fim, cabe enfatizar que para desenvolver o turismo nesses espaços culturais é necessária a
atenção a uma série de fatores que contribuam à preservação, conservação e interpretação de espaços
e culturas. Segundo Meneses (2004), podem ser percebidos vários exemplos mundiais da atividade
turística como preservadora e que contribui para a fixação da população, oferecendo oportunidades de
trabalho e recursos para a preservação patrimonial. Destaca-se Murta e Albano (2002) no que diz respeito
à necessidade de um plano interpretativo, isto é, não basta haver potencial, tem de haver o interesse
de ambas as partes que convivem com o elemento em questão. O plano tem de garantir a participação
da comunidade, a fim de estabelecer no espaço uma rede de descobertas e de desfrute para residentes,
visitantes e turistas, ampliando as possibilidades de desenvolvimento de projetos turísticos e culturais.
7. Análise comparativa Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA
Esta análise se baseia na comparativa entre os principais motivadores que geraram o tombamento de
ambos os complexos; os diferentes usos atribuídos e atual estado de conservação dos bens; as instituições
responsáveis pela administração de cada conjunto e as ações e planos de preservação adotados por elas
para esses patrimônios industriais; e a infraestrutura turística presente em cada conjunto de edifícios
tombados.
Referente ao processo de tombamento atribuído a cada Complexo cabe destacar que foram protegidos
por diferentes instâncias de proteção no Brasil, o Complexo FEPASA a nível Federal tombado pelo
IPHAN no ano de 2001; e a nível Estadual, o tombamento por parte do CONDEPHAAT direcionado ao
Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí no ano de 2011. A iniciativa dos pedidos de tombamento
partiu de diferentes agentes sociais, ambos embasados na temática da preservação do patrimônio
histórico. Percebe-se que os dois complexos apresentam características muito semelhantes, quanto sua
formação territorial, composição arquitetônica e também nas preocupações tipicamente atribuídas a
essa tipologia de patrimônio na atualidade.
Atualmente, os dois conjuntos ferroviários estão localizados no centro da cidade de Jundiaí, onde
são administrados por diferentes agentes no município. Os distintos usos atribuídos a esses bens
na atualidade refletem em suas ações de preservação e promoção. A Estação Ferroviária de Jundiaí
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380 Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA
atualmente apresenta um uso voltado principalmente para fins de serviços de transporte. Em relação
aos demais edifícios inclusos no conjunto tombado, a vila ferroviária permanece com o uso de moradia
para a comunidade com ou sem vínculo com a ferrovia, e os armazéns, em sua maioria, encontram-se
em estado de decadência, devido à falta de medidas de preservação e usos atribuídos na atualidade.
De maneira geral, pode-se considerar que esse complexo apresenta uma série de usos que apesar de
permanecer relacionados a sua função original, não se integram entre si, haja vista o estado de decadência
em que se encontram os armazéns. Isso é reflexo da inadequação de políticas de preservação adotadas
ao conjunto mesmo depois de decretado seu tombamento.
Já o Complexo FEPASA, de maneira específica, abrange usos voltados para fins de serviços públicos
e de educação. Dentro de sua vasta área de extensão, existem também armazéns que não apresentam
nenhum tipo de utilização ou usos pouco embasados na temática de preservação do patrimônio industrial.
Apesar disso, a promoção neste segundo Complexo é realizada de maneira mais efetiva, por meio de
divulgação como importante atrativo histórico-cultural na página oficial do Turismo em Jundiaí, assim
como através da promoção de diversos eventos de cunho cultural e científico que visam promover a
apropriação por parte da comunidade e desenvolvimento de pesquisas dentro desse local. No Complexo
FEPASA o único edifício que pode ser considerado, em sua formatação, idealizado para fins de turismo
é o Museu da Companhia Paulista. Entretanto, há de se destacar que não existe dentro do Museu uma
dinâmica na visitação, seja mediante visitas guiadas, ou material interativo, de maneira que desperte
no visitante a curiosidade e a interpretação daquele espaço.
Em relação à infraestrutura turística presente dentro e no entorno dos conjuntos estudados, cabe
destacar que sua localização se torna um grande diferencial na ampla oferta de equipamentos turísticos,
tais quais, os meios de hospedagem, pontos de alimentação, vias de acesso, e demais atrativos presentes
no entorno. De maneira geral, em relação à sinalização dentro de cada Complexo, destaca-se o adotado
no Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí. Essa sinalização, realizada em duas diferentes lingua‑gens,
abrange desde placas sinalizadoras que indicam onde se encontram os sanitários e as saídas, até
mapa da região do entorno que indica a localização exata da Estação. Na Estação também se destaca
a disponibilidade de cadeira de rodas para fins de acessibilidade a pessoas de mobilidade reduzida.
Um dos principais diferenciais percebidos entre os Complexos é sua administração atual. O Complexo
FEPASA é administrado pela própria Prefeitura de Jundiaí, logo, a comunicação para possíveis ações
voltadas a sua preservação, seu uso cultural e turístico se torna mais acessível. Na Estação Ferroviária
de Jundiaí destaca-se a necessidade de um uso turístico melhor embasado nos preceitos de interpretação
do patrimônio industrial, com métodos interpretativos de maneira a enriquecer a experiência do visitante
que utiliza o Expresso Turístico aos fins de semana, por exemplo.
Dentro disso, cabe destacar os planos de uso previstos para cada complexo tomando-se por
base sua atual administração. Na Estação Ferroviária de Jundiaí, está previsto, por parte da CPTM, um
Plano de Expansão e Modernização. Este consiste na adequação da estação a fim de atender a pessoas
de mobilidade reduzida. O intuito é inserir uma série de itens de acessibilidade, tais quais, piso tátil,
elevadores, rampas, e banheiros para uso comum e para deficientes. Esse tipo de ação foi o que gerou a
principal motivação por parte do solicitante para o tombamento do Complexo, isso porque, não se sabe
o que tais modificações possam gerar no bem quanto à integridade de sua infraestrutura física, tão
relevante para o reconhecimento histórico e arquitetônico desses edifícios representativos. Apesar de
se mostrar como uma ação necessária, perante as diferentes dificuldades enfrentadas por deficientes
físicos no acesso a diversos serviços, a preocupação se relaciona ao embasamento nesse processo de
revitalização do bem para adequação aos novos usos.
No Complexo FEPASA está previsto o desenvolvimento de um Plano de Uso e Ocupação mais
amplo em seu contexto urbano. Na apresentação do Plano foi possível constatar uma série de fatores
positivos nos usos previstos. Em uma primeira etapa, no que diz respeito aos seus idealizadores se pode
constatar seu embasamento na temática de revitalização e uso do patrimônio industrial, tendo em conta
o trabalho realizado anteriormente no Sesc Pompéia, adotado como referencia de intervenção sobre o
patrimônio industrial na atualidade. Os recursos para o desenvolvimento do Plano de Uso e Ocupação
estão previstos dentro do Plano Diretor Participativo do Município.
Há de se considerar que a gestão atual atribuída ao patrimônio industrial é um dos principais agentes
no processo de preservação e usos do bem. Isso se deve a responsabilidade que esses administradores
possuem na inserção de medidas de conservação e manutenção desses edifícios. Quanto a isso, conforme
exposto nos planos de uso previstos para cada complexo, percebe-se que os diferentes usos atribuídos
na atualidade, dependendo dos seus objetivos, podem gerar maior ou menor grau de atuação sobre
medidas de proteção atribuídas aos bens, que seguem de acordo com as intenções previstas pelo dirigente.
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Milena Meira Silva 381
Logo, a partir dos dados expostos se confirma a hipótese adotada neste estudo, no qual o uso turístico
fundamentado nos conceitos envoltos no segmento de turismo industrial, a exemplo da interpretação
patrimonial nesses espaços, se mostra com maior potencial de desenvolvimento no Complexo FEPASA
do que no Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí, e isso se deve principalmente a sua gestão,
usos e projetos de intervenção previstos.
8. Considerações finais
A revisão bibliográfica permite reconhecer que apesar de compreendidos os diversos valores patri‑moniais
presentes nos antigos remanescentes da industrialização, esses bens passam por constantes
ameaças na atualidade. A partir disso, diversas têm sido as ações estabelecidas por meio de significativas
atuações de órgãos de proteção, através da discussão com a comunidade e membros de órgãos públicos,
a fim de estabelecer medidas de preservação e manutenção desses espaços. No município de Jundiaí-SP
essa atuação dos órgãos de proteção voltada ao patrimônio industrial evidenciou-se, principalmente,
a partir da proteção atribuída a dois representativos complexos ferroviários no município, o Complexo
da Estação Ferroviária de Jundiaí (protegido desde 2011 pelo CONDEPHAAT) e o Complexo FEPASA
(protegido pelo IPHAN desde 2001).
A partir do estudo realizado sobre o processo de tombamento dos conjuntos e a condição desses bens
na atualidade, notou-se que apesar de atribuída a proteção, não existe necessariamente um acompa‑nhamento
desses remanescentes industriais, o que levou a uma série de questões que desencadearam
na descaracterização de parte desses bens, realizadas antes e posterior ao tombamento. Essa falta de
acompanhamento pode ser reflexo da ausência de recursos humanos e financeiros observada nesses
institutos de proteção. Referente a isso, dentre as poucas medidas municipais adotadas para a salva‑guarda
dessa tipologia de bens na atualidade, destaca-se a inserção de ambos os complexos ferroviários
no IPPAC. Essa atuação inicial sobre a identificação desses edifícios se mostra importante, entretanto
é necessária a construção de planos mais amplos que abarquem as fases seguintes previstas para a
efetiva preservação do patrimônio industrial.
A análise dos usos e atual estado de conservação dos complexos estudados demonstrou que nem
todos os bens edificados estão sendo utilizados e consequentemente conservados. Existe a necessidade
de atuações melhor embasadas e efetivas que envolvam todos os bens em planos de uso integrados,
a fim de atuar sobre a preservação e difusão desses espaços. Destaca-se o Complexo FEPASA com a
elaboração do Plano de Ocupação e Uso que abarca uma série de preceitos de preservação do patrimônio
abordados em documentos que embasam a temática. Situação distinta à prevista para o Complexo da
Estação, em que apenas a própria estação e poucos edifícios internos e do entorno estão inclusos no
plano previsto por sua atualmente administradora.
Referente ao potencial de atratividade turística dos complexos ferroviários estudados identificou-se,
com auxílio de ferramenta SIG, que a localização central de ambos os conjuntos favorece o acesso a
infraestruturas turísticas que possam dar suporte a atividade. Ademais, outros atrativos históricos
presentes no entorno reforçam o potencial para o desenvolvimento e consolidação do segmento de turismo
cultural a partir dos diversos atrativos que se mostram representativos no município. Com destaque
ao segmento de turismo industrial, do qual se notou representativos edifícios inclusos nessa temática
de abordagem. Neste caso, há de se considerar a interpretação patrimonial prevista para atrativos
histórico-culturais, em ambos os complexos que, de maneira geral, se mostram ineficientes. Há de se
destacar, que para medidas efetivas que gerem a interpretação de ambos os complexos, é primordial
a atuação dos envolvidos nesses processos, sejam os atuais administradores, os órgãos de proteção e a
população local, a fim de que se planeje um turismo bem embasado em toda a sua plenitude e abrangência.
Deste modo, notou-se o grande potencial para desenvolvimento do turismo industrial nos conjuntos
ferroviários estudados. No Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí é possível aproveitar o vasto
volume de visitantes diários, sejam turistas ou moradores, para promover a reflexão necessária acerca
dessa tipologia patrimonial por meio de placas interpretativas dentro desse espaço. Enquanto o usuário do
trem aguarda o seu embarque, por meio dessa abordagem interpretativa, é possível que ele se sensibilize
acerca do importante papel daquele patrimônio para o desenvolvimento da cidade de Jundiaí, por exemplo.
No Complexo FEPASA, em razão de todos os bens patrimoniais se encontrarem próximos uns aos outros,
seria possível, a implantação de visitações pontuais, com estudantes, moradores em geral e turistas, a fim
de compreender como era o funcionamento daquele local, a técnica empregada, inclusive utilizando-se dos
materiais presentes no Museu da Cia. Paulista, por meio de visitação interativa neste espaço.
PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. 16 N° 2. Abril 2018 ISSN 1695-7121
382 Complexo da Estação Ferroviária de Jundiaí e Complexo FEPASA
Em razão de no Complexo FEPASA observar-se a integração entre os possíveis novos usos e contexto
de seu entorno, apresentar melhor estado de conservação, e gestão com maior autonomia nas medidas
de preservação e difusão do patrimônio, nota-se neste conjunto maior potencial de desenvolvimento
turístico do que no Complexo da Estação. Deste modo, para que as ações voltadas ao uso turístico
desses espaços se tornem efetivas, existe o compromisso de avaliar o local e suas necessidades, a fim
de entender suas peculiaridades, de maneira que se proponham atividades embasadas em seu contexto
como patrimônio industrial. A fim de que se criem alternativas para diversificação dos atrativos quando
houver a alta densidade de turistas, e pensando em programas educativos que informem o turista sobre
a maneira de realizar uma visita proveitosa e responsável, para que a atividade turística possa atuar
positivamente na manutenção e difusão desses espaços.
Espera-se que esta investigação possa colaborar com a salvaguarda, manutenção e discernimento
do Complexo da Estação Ferroviária e Complexo FEPASA no município de Jundiaí-SP, a fim de que,
através da atividade turística, como proposto neste estudo, haja a compreensão do patrimônio industrial
em meio a toda a sua plenitude e possibilidades. Considerados esses importantes remanescentes do
patrimônio ferroviário, evidentes na cidade de Jundiaí, mas que são perceptíveis em diversas outras
localidades com características semelhantes, torna-se importante sua compreensão por meio de uma
visão integrada com outras políticas de desenvolvimento urbano. Desta forma, é necessária a concepção
desses bens como passíveis de serem utilizados na atualidade, não somente para fins turísticos, mas
para diversos outros usos que contemplem as necessidades sociais, ambientais e econômicas atribuídas
ao patrimônio industrial de maneira sustentável.
Agradecimentos
Esta pesquisa contou com o apoio financeiro da FAPESP em suas diversas etapas (proc. N.º 2014/16572-
6; proc. Nº 2015/22544-8; proc. Nº 2012/11529-2; proc. N. 2016/15921-2).
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Notas
1 Ferrovia Paulista S. A.
2 Conselho de Defesa ao Patrimônio Histórico, Arqueológico, Artístico e Turístico.
3 Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional.
4 The International Committee for the Conservation of the Industrial Heritage
5 Informação vinculada a Prefeitura de Jundiaí através do link: http://turismo.jundiai.sp.gov.br/2016/09/visitantes-do-expresso-
turistico-passam-a-ter-mais-informacoes-sobre-a-cidade/. Acesso em outubro de 2016.
Recibido: 05/04/2017
Reenviado: 04/07/2017
Aceptado: 05/07/2017
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