Territorio y desarrollo reciente en la isla de La Palma

              1663
115b
TERRITORIO Y DESARROLLO RECIENTE EN
LA ISLA DE LA PALMA
Carlos Santiago Martín Fernández
Introducción
Se entiende el desarrollo como un sistema de procesos dinámicos y concretos, en una
realidad social, en un espacio y en un tiempo determinados, y sujeto a un marco de
capacitaciones que se deben explicar. La definición presenta una clara característica de
inscripción material de la economía al territorio, que nos permite reconocer en su
totalidad una situación diferencial que tiene su base en las relaciones, a menudo
contrarias, que acontencen dentro del sistema capitalista.
Así, tal y como hemos comentado, mediante una histórica situación, podemos identifi-car
dentro del conjunto territorial, unos espacios de marginación progresiva que son
consecuencia de su hasta ahora limitada competitividad en el marco de los mecanismos
de reproducción y acumulación económica. Éstos conviven con otros espacios que
presentan indicadores de desarrollo cualitativamente diferentes. Ambos, lejos de presen-tar
un funcionamiento autónomo, lo hacen en estrecha vinculación, a través de una
relación de intercambio desigual, donde el perjuicio de unos es el beneficio de otros.
Es el territorio, por tanto, un producto de la articulación de las relaciones técnicas y
sociales, un producto social, donde se reproducen todas las relaciones funcionales y se
forjan los vínculos de intereses diversos que construyen las formas de vida de las distintas
comunidades.
Para el caso que aquí nos ocupa, la isla de La Palma, amplias zonas del norte Puntallana
a Tijarafe han quedado configuradas en uno de los polos de la estructura económica insu-lar.
Sus indicadores nos informan sobre una progresiva degradación de sus tejidos pro-ductivos
basados en la agricultura de “medianías”, la ganadería, los recursos forestales o
la artesanía. Estas actividades tradicionales allí desarrolladas no supusieron generación
de riqueza y por tanto fijación de población.
Algo diferente se produce en los municipios enclavados en el Valle de Aridane y la
zona este de la isla, donde el tirón económico del cultivo del plátano y más recientemente
las actividades ligadas al sector terciario, han traído mejoras socioeconómicas notables.
1664
RENTA. VALORES PER CAPITA SEGÚN MUNICIPIOS. 1991
Barlovento 774.831
Breña Baja 992.239
Breña Alta 1.239.942
Fuencaliente 903.997
Garafía 757.066
Los Llanos de Aridane 944.286
El Paso 847.424
Puntagorda 763.371
Puntallana 1.005.769
San Andrés y Sauces 882.993
Santa Cruz de La Palma 1.083.434
Tazacorte 833.335
Tijarafe 787.926
Villa de Mazo 991.179
La Palma 948.888
Canarias 1.113.462
Fuente: Instituto Canario de Estadística. Elaboración Propia
Esta situación marginal para algunos municipios supuso la fuga de sus recursos
(demográficos, ahorros, etc.) a otros más atractivos económicamente y al resto del
Archipiélago, considerándose por esta razón a los mismos como zonas deprimidas o de
acción especial.
La situación de degradación creciente de este espacio, junto con problemas recientes
para colocar la producción platanera, llevaron a diferentes administraciones públicas a la
realización o aplicación de: Promoción de la Agricultura de Montaña (PROPROM), Plan
de Desarrollo Endógeno Local (ENDOPLAN), aplicación de Iniciativas Europeas, etc.
Sobre recursos endógenos peculiares y mediante una utilización diversificada de los
mismos, se trazaron una serie de estrategias alternativas en forma de proyectos basados
en: aprovechar recursos infrautilizados, promoción de infraestructuras, dotación de servi-cios,
movilización y formación del capital humano, acceso a nuevas tecnologías, etc.
A continuación pasaremos a comentar algunas iniciativas recientes acaecidas en la isla
de La Palma. Hemos querido huir de la simple descripción y por esta razón hemos
omitido gran cantidad de ejemplos. Aquellos que aparecen quizás no sean los más
importantes, ni los más novedosos, son simplemente los que mejor ilustran una línea
expositiva lo más amena y completa posible.
1665
La agricultura
La isla de La Palma se caracteriza por tener centrado su desarrollo socieconómico en el
sector primario, más concretamente en el subsector agrario.1 Ahora bien, la singularidad
es sólo sectorial porque mantiene la característica extraversión de nuestra economía,
privilegiando la producción para el comercio exterior y dejando de lado el aparato
productivo interno.
El modelo se ha centrado en el monocultivo. La actividad agrícola de La Palma está
fuertemente vinculada al cultivo platanero, el resto de la producción agraria se destinaba,
salvo excepciones, al consumo interior.2
El plátano supone la absorción de una gran cantidad de recursos (suelo, agua, mano de
obra,3 capital4). El cultivo platanero tiene una producción aproximada de 1.300.000
toneladas anuales y son 3.200 las hectáreas dedicadas a este tipo de explotación. Todo
esto supone el 85 % del Producto Interior Bruto (PIB) de la Isla, a las que hay que añadir
rentas derivadas.
Los factores exteriores inciden en una economía insular basada en la agricultura de
exportación, por lo tanto sujeta a los vaivenes internacionales. La amenaza aparece de
forma “cíclica” a través de la liberalización del mercado europeo del plátano y la
supresión de las ayudas a la producción y comercialización por parte de la Unión Europea
(modificación de la Organización Común de Mercado del plátano-OCM), que convertiría
a las producciones palmeras en incapaces de competir con los costes de producción de los
plátanos denominados genéricamente como del área dólar.5
Esta situación obliga a las instituciones y organismos palmeros a elaborar acciones
decididas para proteger el sector y al planteamiento de alternativas económicas basadas
en la diversificación, como formas de luchar contra la incertidumbre económica que
continuamente produce el plátano. Por otro lado las medidas de diversificación sirven
además para acercar las actuales diferencias territoriales entre municipios plataneros y
los que no lo son.
En estos últimos, municipios de peor trato económico y social, tradicionalmente
desfavorecidos de los recursos públicos y privados, es donde se desarrollan proyectos que
valorizan lo que hasta ahora había pasado anónimamente. Así el paisaje, la cultura, la
agricultura y la ganadería tradicional de autoabastecimiento, pasa de la desconsideración
más absoluta, a constituirse en las palancas de diversificación de la economía en forma de
“recursos y condiciones agrícolas aún inexplotadas que por su tradición y por ser
genuinas de la Isla, ofrecen ventajas comparativas en los mercados próximos”.6
En esta línea está, por ejemplo, la rehabilitación de frutales de suelos pobres como el
almendro, que empiezan a ser fomentados con fondos europeos LEADER para la
fabricación y comercialización de crema de almendras, o se propone la roturación de
terrenos y aplicación de riegos localizados para plantar variedades de moreras o morales
para la cría de gusanos de seda.
1666
Además, aprovechando la creciente exigencia de calidad y conciencia medioambiental
por los alimentos, a la que se añade la idea de preservar los recursos (suelo agrícola), el
paisaje y la cultura agraria tradicional, se han implementado una serie de proyectos
tendentes al desarrollo de métodos de producción agraria compatibles con el medio.
Éstos contribuyen a mejorar la calidad de vida de los consumidores, preservan el paisaje
(manteniendo bancales y cultivos tradicionales) y además colocan en el mercado
productos diferenciados, que no han supuesto para su productores pérdidas de renta
frente a los cultivos convencionales, ya que menores rendimientos se han compensado
con precios superiores.
En medianías (en torno a los 500-800 m.) de municipios como El Paso, Tijarafe,
Puntagorda, Garafía, Fuencaliente, Mazo o Las Breñas, sobre explotaciones muy
pequeñas (menos de 1 Ha), se localizan viñedos, frutales, hortalizas y pastizales7 de gran
importancia agroecológica.8
La producción ecológica se ha beneficiado del acuerdo entre la Federación de
Iniciativas Sociales del Norte de La Palma (ISONORTE) con la S.A.T. Aromaplant, me-diante
el cual esta última dará un servicio de asesoramiento técnico y determinación de
cupos de producción y comercialización. El objetivo es que la producción y venta estén
planificadas, se garantize la redistribución y escalonamiento de rentas, la estabilidad en
los precios y se evite la sobreproduccción, permitiendo que el producto sea absorbido por
el mercado sin fluctuación de precios.
De esta forma La Palma se ha situado en la tercera posición en el Archipiélago en
cuanto a superficie cultivada inscrita en el Consejo Regulador de Agricultura Ecológica
del Gobierno de Canarias. La superficie inscrita es de 115,5 has, pero de éstas sólo 37,6
has. están siendo explotadas en la actualidad.
SUPERFICIE DESTINADA A CULTIVOS ECOLÓGICOS POR TIPOS DE
CULTIVOS 1997 (Has)
Fuente: Consejo Regulador de Agricultura Ecológica. Consejería de Agricultura. Gobierno de Canarias.
Cultivos herbáceos (trigo) 8,3
Hortalizas 7,8
Frutales regadío 4,9
Frutales secano 6,3
Viñedos 9,4
Pastos y forrajes 18,7
Barbecho 5,4
1667
Para la correcta aplicación de estas medidas es necesaria una formación agroambiental
teórico y práctica, tanto en producción como en comercialización. Acciones de este tipo
se están llevando a cabo a través de la Federación de Iniciativas Sociales del Norte de La
Palma (ISONORTE),9 mediante cursos de formación en agricultura ecológica con
financiación europea (HORIZON), Jornadas Internacionales de Agricultura Ecológica
con fondos LEADER, así como ayudas económicas por parte del Cabildo Insular y el
Gobierno de Canarias para el desarrollo de métodos de cultivo.
Otro de los recursos importantes, desde el punto de vista agrario es la vid. Se trata de un
cultivo de gran tradición en la Isla (el de secano más importante), se encuentra desde las
zonas costeras hasta por encima de los 1.000 m., aprovechando terrenos volcánicos poco
evolucionados.
El viñedo ha pasado de la producción tradicional y la comercialización individual por
medio de la bodega propia, a la protección de la calidad y comercialización a través de las
Denominaciones de Origen. En La Palma existe desde el año 94 la Denominación de
Origen Vinos La Palma, que controla el 60 % de la producción total de la Isla.10 Sus
cometidos son: vigilar la calidad de los vinos, acreditarla a través de una contraetiqueta y
promocionar los caldos mediante campañas publicitarias.
La Denominación se subdivide en tres subzonas: Hoyo de Mazo, que comprende los
municipios de Mazo, Breña Baja, Breña Alta y Santa Cruz de La Palma. Fuencaliente,
que la integran los municipios de Fuencaliente, El Paso, Los Llanos de Aridane y Tazacorte.
Y por último, Norte de La Palma, que abarca los municipios de Puntallana, San Andrés y
Sauces, Barlovento, Garafía, Puntagorda y Tijarafe.
La producción total de uvas de diferentes variedades es superior al millón de kilos
(1994) siendo su mínimo de trescientos mil (1995). Se producen vinos blancos, rosados y
sobre todo tintos, muy apreciados con renombre y popularidad en el mercado insular.
Bodegas como Llanovid de Fuencaliente y la S.A.T. Hoyo de Mazo tienen una capacidad
de elaboración de 1.200.000 y 530.000 litros respectivamente.11
Además la Isla cuenta con “reliquias enológicas” como cepas de la famosa malvasía de
Candia que dio renombre a los vinos canarios, o el vino de tea, con un sabor peculiar que
adquiere de su encubado en toneles de madera.
A pesar del esfuerzo realizado el vino necesita mantener y fortalecer continuamente la
calidad e imagen para continuar con su cuota de mercado y competir con productos como
las cervezas y los refrescos llevados por multinacionales. La demanda de vino no
aumenta, sí la oferta que empieza a ser excesiva y desordenada, afectando en muchos
casos al propio producto.
Junto a esto hay que luchar contra las importaciones de uva foránea que entra por
importadores individuales y alguna empresa platanera. Esta uva se vende a pequeños
bodegueros que producen vino y lo dispensan a granel como vino del país, confundiendo
a los consumidores y cometiendo un gran fraude que en nada contribuye a la viticultura
insular.12 Además están las injustas condiciones del Régimen Especifico de Abastecimientos
1668
(REA),13 que permite que lleguen a La Palma vinos importados más baratos que los loca-les.
El vino necesita esfuerzos coordinados en pro del mantenimiento de un sector de gran
potencial económico. Las medidas pasan por el sostenimiento de una producción moder-na
y de calidad que rompa con el individualismo, estructurándose en entidades organizativas
o cooperativas que recorten costes de servicios, comercialización, etc. Se demanda tam-bién
un esfuerzo en la gestión comercial (la valoración vía marketing del patrimonio que
supone un cultivo “artesano”, o lo que es lo mismo estrategias de diferenciación).
Además es necesario mejorar la distribución de tal forma que asegure al cliente la
existencia del producto en el mercado (potenciar la fidelidad del consumidor) para
entonces poder pedir responsabilidad en la elección del producto a los consumidores y los
profesionales de la gastronomía.
La ganadería
Para todo el arco norte la ganadería y sus productos derivados son de una importancia
fundamental.14 El manejo del ganado así como la elaboración de queso se hacen
siguiendo pautas tradicionales (ahumado con pino, cáscaras de almendra o tuneras secas).
La cabra ostenta la representación más importante en la población ganadera.15 Es
reconocida su valía, por su adaptación a un medio abrupto y como productora de leche de
alto contenido proteico y baja cantidad de grasa, características éstas que la convierten en
muy adecuada para la fabricación de queso de calidad.
La producción quesera mueve en la comarca alrededor de 500 millones, buena parte se
queda en la comercialización, llegando a los ganaderos aproximadamente unos 230
millones, que no lo reciben de forma líquida, pues el proceso es llevado por
intermediarios que suelen pagar buena parte de la producción en insumos.
Por ello parece urgente la constitución de asociaciones para la comercialización
que rompan con el control ejercido por los intermediarios, que no han incrementado el
precio pagado a los ganaderos en los últimos años, mientras el precio en los mercados ha
crecido.16
Es necesaria además una mejora en la tecnología y gestión de la explotación.
Cuestión que se hizo obligatoria desde el 1 de enero de 1998 cuando entró en vigor la
Directiva Comunitaria 92/46/CEE del Consejo de 16 de junio17 que establece las normas
sanitarias aplicables a la producción y comercialización de leche cruda y productos
lácteos elaborados con este tipo de leche.
Esta normativa es de notable influencia en los espacios y sistemas ganaderos palmeros
pues vincula la subsistencia de la explotación a la inversión en: pisos y paredes (suelos de
materiales impermeables y resistentes, siempre que sea fácil de limpiar y desinfectar, y
dispuesto de forma que facilite la salida del agua y con un dispositivo para su evacua-ción),
agua fría y caliente (exigencia de que los grifos para lavarse y desinfectarse las
1669
manos en los aseos y locales de trabajo sean de accionamiento no manual), máquinas de
ordeño, cubas galvanizadas, tanques de frío (local correctamente acondicionado, a
disposición exclusiva de la autoridad competente), la existencia de un local aparte para el
envasado y embalaje, etc.
La obligación de incorporar a nuestro derecho interno las normas comunitarias del
sector lácteo, afectan de lleno a una parte del subsector ganadero, marginal en lo
económico y social, cuyas instalaciones han sido tradicionalmente de piedra y teja, las
más antiguas, y de paredes de bloques, no revestidas, y techos de fibra y cemento, las más
modernas.
Además debemos añadir las condiciones negativas del Régimen Específico de
Abastecimientos (REA), que permite la importación de quesos que compiten con nuestra
producción.
Parece claro que el desarrollo de una ganadería rentable económicamente y compatible
con el medio necesita del mantenimiento y mejora tanto de nuestras razas autóctonas,
como de la formación del ganadero, que ha de convertirse en un profesional y empresario
del sector. Además se debe consolidar la Denominación de Origen,18 que dé garantía de
calidad al queso palmero y que permita por este medio la protección frente a
producciones foráneas. En general muchas de las alternativas comentadas para el vino
deberían ser aplicadas para el sector ganadero (distribución, superación del individualis-mo,
implicación en redes de información, etc.).
Los problemas se incrementan tras la pésima gestión que culminó con el cierre de la
empresa Quesos La Palma S.A. (QUEPASA). Esta situación ha agudizado aún más los
problemas del subsector.
Con esta información y con el convencimiento de la importancia social que la
ganadería tiene en la Comarca Norte, se ha actuado realizando el Complejo Quesero de
San Antonio del Monte en Garafía, que consta de una miniquesería, de un matadero de
ganado menor y del que ya es casi una realidad el Centro de Maduración de Quesos.
Este centro se proyecta que sea una sociedad anónima laboral, gestionada por los pro-pios
ganaderos, que permita la venta de quesos a un precio mínimo,19 preste servicios
jurídicos (IRPF, Seguridad Social, etc.) y dé precios más bajos en la compra de insumos.
Turismo
El sector turístico comienza a tener relevancia para la economía palmera a partir de
finales de los ochenta, cuando se construye un núcleo de apartamentos y hoteles en Los
Cancajos, en el municipio de Breña Baja, y otro posteriormente junto a la playa más
amplia de la Isla, en Puerto Naos en Los Llanos de Aridane.
Hasta ese momento La Palma se mantuvo alejada del “boom” turístico por causas de
orden natural, al no contar con recursos destacados para la oferta de la época (playas
amplias), por problemas estructurales (deficiencias de las comunicaciones) y por la
destacada vocación exclusivamente agrícola de sus capitales.
1670
Estas características han logrado que La Palma se mantuviera alejada de la eclosión del
turismo de sol y playa, y que hoy pueda ofertar, frente a otros destinos turísticos con
actividades macro y excursiones precontratadas, acciones basadas en un viaje de calidad
no masificado, espacios no degradados ambientalmente, confort y calidad en el trato.
El cambio en lo que ha sido el perfil tradicional de la demanda turística en Canarias (sol
y playa) por otra que reclama cultura y paisaje, ha convertido en una iniciativa de desarro-llo,
bajo el nombre de turismo rural, buena parte del territorio palmero. Para este fin se
plantean estrategias que satisfagan las nuevas inquietudes, intentando sacar partido de las
potencialidades que la Isla ofrece y además aprovechar la nueva actividad por la proyec-ción
y el arrastre que tiene sobre otras ocupaciones (agrícolas, ganaderas y artesanales).
Las localizaciones preferenciales para este modelo turístico son aquellas que en menor
medida se insertaron en la actividad platanera y de servicios, manteniendo por este
motivo sus producciones y valores sociales tradicionales. El turismo rural se convierte en
una nueva opción económica que presta su atención sobre espacios en declive
demográfico y desarticulación socioterritorial, que pasan mediados por la nueva
actividad y reforzados por limitaciones legislativas (Ley de Declaración de Espacios
Naturales, Ley del Suelo Rústico, planes de calificación y gestión del suelo) de espacios
productivos agrarios y ganaderos a ser reserva de ocio.
Este nuevo modelo empieza a generalizarse en todos los municipios palmeros, pero
con diferentes resultados. De Puntagorda a Puntallana tiene una buena ocupación, no
pasa lo mismo en los municipios del norte (casualmente los más rurales) cuya ocupación
ronda el 30 %.
El potencial para el turismo rural en La Palma es grande, cuantitativamente y
cualitativamente, pues posee muchos recursos singulares y de calidad (25.005 has. 53,3%
de la Isla está protegida de alguna forma), una cultura agraria particular y un patrimonio
arquitectónico de gran estética por su imbricación paisajística.
Salvaguardar estos recursos ha sido el objeto principal de la Asociación para el
Desarrollo Rural de la isla de La Palma (ADER) quien ha implementado medidas para la
creación de nuevas actividades y servicios de apoyo al turismo o la conservación y
rehabilitación del patrimonio natural, histórico e inmobiliario. La oferta de alojamiento
en el ámbito rural permite la recuperación de un importante patrimonio, ya que se
restauran casas que estaban abandonadas con fondos europeos (REGIS y LEADER) y se
las acondicionan para que puedan acoger visitantes.
Un aspecto básico es la coordinación, regulación y comercialización. El caso palmero
es llevado por la asociación Isla Bonita que gestiona, por medio de una central de
reservas, alrededor de 70 casas.
La procedencia de los visitantes es fundamentalmente alemán. Vienen atraídos por las
promociones que hace Isla Bonita en prensa, ferias o a través de una operadora alemana
que gestiona el producto en centroeuropa.
1671
Ahora bien detrás de las muchas expectativas que el turismo rural presenta, encontra-mos
elementos de cierta preocupación. Una creciente y acelerada demanda junto con una
carencia casi absoluta de legislación específica, hacen que la actividad corra el peligro de
ser un segundo escalón (por lo de actuar en medianías) del turismo de masas costero.20
Alejando en consecuencia buena parte de aquellas expectativas de creación de rentas
complementarias en zonas desfavorecidas, que formaban parte de su filosofía inicial.
Poco a poco la actividad se está convirtiendo en un negocio para determinados sectores
implicados y algunas administraciones públicas, más que una aspiración colectiva y un
verdadero proyecto local de desarrollo. En esta línea estarían las numerosas casas ilega-les,
o la concesión de ayudas a empresarios para la instalación de establecimientos
turísticos en el medio rural, que aunque puedan plantear el compromiso de conservar las
condiciones medioambientales, no mantienen ni promocionan aquellas actividades
económicas que identifican a sus habitantes con su entorno, tales como la agricultura,
ganadería, artesanía, etc.
Conclusiones
Hemos visto como históricos procesos socieconómicos acaecidos en la isla de La
Palma han supuesto una marginación progresiva de determinados espacios. Los patrones
de acumulación y mecanismos de reproducción del capital han generado áreas con
efectos negativos (emigración, envejecimiento, rentas bajas, etc.).
Cómo superar estas externalidades negativas o cómo hacer que estos espacios
funcionen económicamente en el mismo sistema que los condenó a la marginalidad, son
los retos del reciente estilo de desarrollo palmero. Aparece entonces el conflicto entre el
objetivo final y el contexto en el que se mueve.
Habría que plantearse entonces, si este esfuerzo produce una transformación gradual
hacia mejor de las condiciones sociales, o si en vez de un estilo económico alternativo a
la crisis, estaríamos en una forma de actuación económica, una adaptación (en su mayoría
defensiva), para sitios ajenos a los beneficios del sistema económico que históricamente
se ha venido aplicando.
A razón de lo descrito, dos son los pilares que sustentan las nuevas estrategias de
articulación económica y territorial. Por un lado una demanda creciente de “productos
rurales” y por otro las acciones llevadas por distintos poderes públicos con diferentes
inversiones y ayudas (con especial relevancia a los fondos comunitarios). Esta prolifera-ción
de actividades no demasiado rentables para la economía formal, transforma buena
parte del territorio palmero de espacio soporte de actividades productivas a receptor de
nuevas actividades, usos y funciones subsidiarizadas provenientes del medio urbano.
Esta dinámica crea coyunturalmente efectos positivos, pero plantea varios problemas
graves derivados de su carácter subsidiarizado, que pueden dejar las acciones previamen-te
descritas con importantes interrogantes de futuro. ¿Qué va a pasar si se mantienen las
reducciones sobre las ayudas públicas?, y en caso de que se mantengan ¿cómo proteger a
1672
las iniciativas locales de los intentos exógenos de captación de estos fondos?, o también
¿cómo regular los beneficios para que éstos no emigren sino que reviertan en el porvenir
local?.
Todas son preguntas que hoy en día no tienen una contestación clara, a pesar de que son
cuestiones que observamos cuando leemos noticias como que: “más del doble de las
casas destinadas a turismo rural en Tijarafe no están censadas como tales”21 o cuando el
alcalde de Garafía reclama “compensaciones mediante un pacto para que los municipios
productores de paisaje reciban ingresos de los que tienen en los suyos las camas
turísticas”.22
Parece claro que el éxito o el fracaso del reciente estilo de desarrollo palmero
descansará en una estructura productiva de índole local, previa a una interpretación del
contexto, su causalidad y sus implicaciones, que no sólo capte la subvención sino que
cree conciencia participativa en la planificación productiva.
La solución quizás esté en una gestión del desarrollo a través del establecimiento de
vínculos entre los palmeros (socializar los proyectos) y las diversas instituciones externas
que financian, para que los primeros, en la medida que actores locales implicados y por
tanto concedores de los problemas, adquieran mayores cotas de control. Para ello habrá
que fomentar aún más las bases de organización social (mayor preparación o
capacitación) que permitan generar un contexto productivo de desarrollo acorde a sus
intereses. Todo para crear un contexto que retenga una parte mayor del volumen de valor
añadido que en su territorio se produce, y así estar en mejores condiciones para superar
los problemas que en distintas dimensiones de marginalidad les acontece.
BIBLIOGRAFÍA
1673
AROZENA CONCEPCIÓN, M.E. y GARCÍA RODRÍGUEZ, J.L. (1993): “La isla de La Palma”. En: Geo-grafía
de Canarias, Tomo II, Cap. 55, Prensa Ibérica, Las Palmas de Gran Canaria.
DOBB, M. (1975): Capitalismo, crecimiento económico y subdesarrollo. Oikos-Tau, Barcelona.
GARCÍA RODRÍGUEZ, J.L. (1993): “El oeste palmero”. En: Geografía de Canarias, Tomo II, Cap. 57,
Prensa Ibérica, Las Palmas de Gran Canaria.
GODARD, O y otros. (1987): “Desarrollo endógeno y diferenciación de espacios de desarrollo: un esquema
de análisis para el desarrollo local”. En: Estudios Territoriales nº24, pp.135-147.
LOWE, P. y otros. (1997): “Redes en el desarrollo rural: más allá de los modelos exógenos y endógenos”.
En Agricultura y Sociedad nº82, pp.13-43.
LUIS HERNÁNDEZ, J.A. (1993): “El norte palmero”. En: Geografía de Canarias, Tomo II, Cap. 58, Pren-sa
Ibérica, Las Palmas de Gran Canaria.
MOSCA, J. y RAMOS REAL, E. (1994):“Algunas reflexiones sobre el desarrollo rural y los patrones de
acumulación”. En: Estudios Territoriales nº38, pp. 81-108.
SÁNCHEZ, J.E. (1991): Espacio, economía y sociedad, Siglo XXI, Madrid.
ZAPATA HERNÁNDEZ, V.M. (1993):“La comarca capitalina y el sur palmero”. En: Geografía de Cana-rias,
Tomo II, Cap. 55, Prensa Ibérica, Las Palmas de Gran Canaria.
HEMEROGRAFÍA
ADER. Boletín de la Asociación para el Desarrollo Rural de la isla de La Palma. Verano’94
Canarias 7
Diario de Avisos
El Día
Gaceta de Canarias
NOTAS
1 No obstante la superficie cultivada global en los últimos años ha descendido más de la mitad. De 28.000
Has. cultivadas se ha pasado a menos de 8.000 Has, afectando sobre todo a los productos considerados
“de medianías”, esto ha traído la consiguente disminución de diversidad cultivada. La viña, los plátanos,
la papa y el tomate han quedado como los productos reyes del agro plamero.
2 El cultivo del tabaco ha venido descendiendo paulatinamente desde su producción tradicional en épocas
de auge que alcanzaba los 80.000 Kg. hasta los 5.000 Kg. de 1995.
3 5.000 empleos. José Luis Perestrelo, presidente del Cabido Insular. Diario de Avisos, 10-9-97, p.16.
4 De las 1.900 solicitudes de la convocatoria de 1996 (16.000.000 de ptas.) para la modernización del
sector platanero, de La Palma provienen 1.100 solicitudes, en cuanto al monto económico supuso el 20 %
del total a subvencionar. José Hernández, Servicio de Estructuras Agrarias del Gobierno de Canarias, 3-
8-97.
5 Las ayudas compensatorias de la Unión Europea por bajada del precio de mercado correspondiente a
1996, ascendieron a un total de casi 3.000 millones de pesetas.
6 Fabricación de crema de almendra. En ADER. Asociación para el Desarrollo Rural de la isla de La Palma.
Verano’94, p.4.
7 Es de destacar el caso del Tagasaste (Chamaecytisus Palmensis), forrajera única en su género, muy co-mún
en la zona norte entre los 400 y 1200 m., que por ser una leguminosa es también útil para regenerar
suelos en barbechos largos. Al respecto el Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA) lleva un
programa de estudio de diversas plantas forrajeras canarias entre la que se encuentra esta planta.
8 El Cabildo Insular destinó 160 millones en ayudas para la plantación de frutales tradicionales, para la
siembra de cereales y leguminosas, para plantas aromáticas y medicinales. Diario de Avisos, 27-5-97,
p.17.
9 “Tenemos 20 personas dedicadas a la agricultura ecológica. Un puesto de venta en el mercadillo de Mazo
y dos en proyecto, uno en Puntagorda y otro en Los Llanos”. Entrevista con Eduardo Calderón Piñero,
ISONORTE, director del programa HORIZON, Garafía, 20-3-97.
1674
La S.A.T. Aromaplant a través de la iniciativa comunitaria LEADER II ha cresdo puntos de venta en los
llanos de Aridane, Puntagorda y mazo (mercado del agricultor), donde se pueden adquirir hortalizas,
fruta, hierbas medicinales y aromáticas, crema de almendras y miel. Diario de Avisos, 9-10-97, p. 19.
10 La denominación de origen tiene 1.010 socios y suponen unas 1.000 Has. Con una media de una Ha. por
socio. Consejo Regulador, 23-8-97.
11 La cosecha de Vinos Teneguía (1996) fue superior a los 371.000 litros. La producción se comercializa en
un 80 % en La Palma y el resto de las islas, teniendo gran importancia el mercado de Gran Canaria. El
mercado nacional no entra en los planes de la empresa por que necesitaría una expansión de la bodega
con costes altos, aunque no se descarta para determinados vinos (malvasía). Entrevista a Carlos Govantes,
gerente y José Luis Plasencia, presidente. 20-4-97.
12 Durante el año 1996, según la Adminstración Tributaria Insular se importaron 81.776 kg. de uva de mesa
foránea. Se tiene constancia de que parte de este contingente (67.000 kg.) no ha sido consumido como
uva de mesa y se usa para la elaboración de vino que pasa a denominarse localmente como “del país”.
13 El REA comenzó a aplicarse el 1 de julio de 1992, regulado por el reglamento 1601/92, con el objetivo de
atenuar los efectos derivados de la situación geográfica excepcional de las Islas Canarias en relación a las
fuentes de abastecimientos de productos utilizados como insumos en determinados sectores de alimenta-ción,
fundamentales, para el consumo corriente o la transformación del Archipiélago, bien sea a través de
la concesión de ayudas a la introducción de productos agrícolas procedentes del resto de la Comunidad
Europea, bien a través de la exoneración de derechos de aduana para las importaciones de terceros países.
14 La cabaña ganadera de La Palma está constituida por 28.551 cabras, 1.412 vacas y 1.288 ovejas. Consejería
de Agricultura. Gobierno de Canarias.
15 También son destacables las variedades locales de ovejas y vacas, que junto a la cabra es objeto de
estudio por parte del Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA) y el Cabildo Insular.
16 El intermediario suele pagar entre 700 y 750 ptas./kg., le entrega alrededor de 550 ptas. líquidas al gana-dero
y el resto en insumos, fundamentalmente piensos. En Tenerife el queso palmero está a 1.200 ptas./
kg., en Gran Canaria a 1.600 ptas./kg. y en Los Llanos de Aridane se ha llegado a vender hasta 1.350
ptas./kg. Entrevista a Pedro Higinio (ADL Garafía), Garafía, 20-3-97.
17 Puesta en marcha a través del REAL DECRETO 1679/1994 de 22 de julio, por el que se establece las
condiciones sanitarias aplicables a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada
térmicamente y productos lácteos. (BOE nº229, sábado, 24 de septiembre de 1994).
18 El 13-12-97 la Consejería de Agricultura creó con carácter provisional la denominación de origen Queso
Palmero. Tras la creación del Consejo Provisional los integrantes tendrán el plazo de un año para perfilar
el reglamento de control que luego deberá ser aprobado. Una vez realizado esta cuestión se procederá a la
constitución con carácter definitivo del Consejo Regulador.
19 Se tiene pensado pagar hasta 1.000 ptas./kg. líquidas. Entrevista a Pedro Higinio (ADL Garafía), Garafía,
20-3-97.
20 “Las promociones que se han venido haciendo últimamente ya no son sólo de sol y playa, sino una
promoción de Canarias en su conjunto, con su gastronomía, paisajes, turismo rural o deportes náuticos
(...) El tren Canarias, el paraíso precisamente trataba de romper la imagen de las Islas como un destino
de verano y que en la Península se pensara también en el Archipiélago como un destino de fin de semana
al haber un abaratamiento de la oferta...”. Jaime Rodríguez Cíe, Viceconsejero de Turismo del Gobierno
de Canarias. El Día, 8-6-97.
21 Declaraciones del Teniente de Alcalde del Municipio de Tijarafe, D. José Luis Lorenzo. El Día, 1-4-97
22 Entrevista a Abilio Reyes (Alcalde de Garafía), Garafía, 20-3-97.