Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907)

              Avatares históricos del Partido Judicial de Telde
(1813-1907)
GERMÁN JIMÉNEZ MARTEL
(Las Palmas de Gran Canaria)
Boletín Millares Carlo, núm. 28. Centro Asociado UNED. Las Palmas de Gran Canaria, 2009.
Resumen La invasión de España por las tropas napoleónicas y la consiguiente guerra
de liberación o Independencia (1808-1812) generan un vacío de poder político en el país.
Ello se subsana creándose las Juntas, la Regencia y las Cortes de Cádiz. En estas últimas
triunfarán los principios liberales que se plasman en la Constitución de Cádiz (1812). Este
incipiente Estado liberal tiene como uno de sus principales objetivos el de la división ad-ministrativa
del territorio de forma racional, general, sistemática y uniforme. En este sen-tido
ha de extender por todo el territorio español la administración municipal, y a partir de
ella emprender la división en partidos judiciales delimitando así las provincias y finalmen-te
la demarcación de la Diputación, órgano de administración de cada provincia. El Partido
Judicial era un distrito o territorio que comprendía varios municipios de una misma provin-cia,
en que, para la administración de justicia, ejerce jurisdicción un juzgado de Primera
Instancia.
Palabras clave: Fernando VII, Fernando León y Castillo, Guardia Civil, Gran Canaria,
Gregorio Chil y Naranjo, Isabel II, Juzgado de Primera Instancia, Partido judicial, Telde.
Abstract: The invasion of Spain by the Napoleonic troops and the following war of li-beration
or Independence (1808-1812) generate an absence of political power in the coun-try.
That will be cured creating «Las Juntas, La Regencia» and The Courts of Cádiz.
In the above mentioned, the liberal principals will triumph and take form of the Consti-tution
of Cádiz (1812). This incipient liberal state takes as one of it is mains objectives the
administrative division of the territory a rational, general, systematic and uniform way. In
this way, it has to extend from the whole Spanish territory the municipal administration,
and from this to tackle the division in administrative areas this way delimiting the provin-ces
and finally the demarcation of the Diputation, organ was a district or territory that in-cluded
several municipals of the same province, in which, for the administration of justice,
exercises juridiction, a court of the First Authority.
Key Words: Fernando VII, Fernando León y Castillo, Civil guard, Gran Canaria, Gre-gorio
Chil y Naranjo, Isabel II, District court, Judicial district, Telde.
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INTRODUCCIÓN
El siglo XIX fue testigo de profundos cambios respecto a las centurias an-teriores.
La Revolución Francesa (1789) materializó dos nuevas ideas que
pronto se convirtieron en movimientos ideológicos y culturales: el liberalis-mo
y el nacionalismo. Ambos marcarían la vida política de Europa y trans-formarán
las bases sociales y políticas del continente. La base política del
liberalismo es la exaltación del individuo (defensa de las libertades, derechos
individuales, igualdad ante la ley). Otros aspectos es la Soberanía Nacional
que recae en el pueblo y no en el rey, la división de poderes (ejecutivo en el
monarca; judicial en los jueces y legislativo en las cámaras, o Asambleas re-presentativas),
la libertad de prensa. Finalmente que el régimen político de
los pueblos se ordena en una Ley Fundamental, la Constitución, la cual defi-ne
los poderes y sus relaciones. El rey debe jurarla y obedecerla. En el as-pecto
económico el liberalismo consagra el principio de propiedad privada y
la riqueza, haciendo triunfar el libre juego de la oferta y la demanda. En de-finitiva
supone el triunfo de la burguesía en todos los ámbitos de la vida.
La invasión de las tropas napoleónicas de España y la consiguiente gue-rra
de liberación o Independencia (1808-1812), junto a la incapacidad de los
órganos del Estado para hacer frente a la grave situación (las abdicaciones
de Bayona), generan un vacío de poder político en toda España. Se subsanan
creándose unos órganos originales y típicamente españoles: las Juntas, la
Regencia y las Cortes de Cádiz. En estas últimas triunfarán los principios li-berales
que se plasman en la Constitución de Cádiz (1812).
Este incipiente Estado liberal tiene como uno de sus principales objeti-vos
el de proceder a la división administrativa del territorio de forma racio-nal,
general, sistemática y uniforme. En este sentido ha de extender por todo
el territorio del Estado la administración municipal, y a partir de ella empren-der
la división en partidos judiciales delimitando así las provincias y finalmente
la demarcación de la Diputación, órgano de administración de cada provincia.
En definitiva, esta división tripartita del territorio en municipios, partidos
judiciales y provincias articulaba la elección de los representantes públicos
en las diputaciones, y por ende, en las Cortes de España. Por eso se define
como Partido Judicial a un distrito o territorio que comprende varios muni-cipios
de una misma provincia, en que, para la administración de justicia, ejer-ce
jurisdicción un juzgado de Primera Instancia.
El Partido Judicial de Telde y el correspondiente establecimiento del Juz-gado
de Primera Instancia, están entroncados en los hechos históricos más
relevantes del siglo XIX en España y su prolongación en Canarias. Es por ello
que cada apartado del artículo comienza con breve esbozo de la situación
política del momento. Por otro lado ha sido el criterio cronológico el que va
marcando la pauta de los acontecimientos relativos al tema tratado. Comien-za
con la creación de los partidos judiciales en Canarias. A continuación la
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delimitación geográfica de los partidos en Gran Canaria, prosiguiendo con los
diversos hechos, acontecimientos y actuaciones de carácter municipal, para
el restablecimiento del partido judicial del Sur grancanario y Telde como ca-beza
de partido desde 1821 hasta 1907. Finaliza con las correspondientes
conclusiones y la bibliografía consultada. Señalar que he actualizado la orto-grafía
según las actuales normas de la Real Academia Española aunque res-petando
absolutamente su contenido.
LA CREACIÓN DE LOS PARTIDOS JUDICIALES EN CANARIAS
La creación y establecimiento de partidos judiciales en España es funda-mental
para el desarrollo del sistema liberal, y lo que es más importante, toda
la nueva organización de la Administración de Justicia. En este sentido y para
esta etapa cabe destacar las palabras de Juan Sainz Guerra que afirmaba lo
siguiente: «El juez de primera instancia o juez de partido, pues ambas acep-ciones
fueron empleadas para designarle, es el fundamento del sistema judi-cial
liberal, y su instalación definitiva supuso la ruptura con el esquema de
justicia absolutista. La figura del juez de partido estaba enraizada en un cri-terio
de centralización de la justicia en primera instancia, que se complemen-taba
con un proceso de racionalización territorial»1.
El primer paso para esta labor la iniciará la denominada Junta preparato-ria
con motivo de la celebración de las elecciones de Diputados para las Cor-tes
ordinarias de 1 de octubre 1813. Las condiciones para dichas elecciones
fueron dictadas por la Regencia del Reino en el Decreto CLXII de 23 de Mayo
de 1812. Señala en su apartado segundo que se debería «proceder a la cele-bración
de Juntas electorales de parroquia, de partido y de provincia, con arre-glo
a las instrucciones para la Península y ultramar que acompañan a este
decreto». Respecto a Canarias, el artículo IX de las instrucciones conforme
deberán celebrarse las elecciones de Diputados a Cortes, se especifica lo siguien-te:
«En las islas Canarias se reputará cada una de las cuatro islas menores
Lanzarote, Fuerteventura, Gomera y Hierro por un partido; y en las tres res-tantes
cuidará la Junta preparatoria de distribuir el territorio en los partidos
que más convenga para este efecto, a fin de que entre todas se verifique la
elección de Diputados que les corresponde por su población»2.
De esta manera la Junta preparatoria de Canarias solamente tenía que
estudiar la división de las Gran Canaria, Tenerife y La Palma. Para ello en-cargó
a una comisión compuesta por José Martinón y Juan Bautista Antequera
1 Sainz Guerra, J., La Administración de Justicia en España (1810-1870). Madrid, 1992,
p. 172.
2 Colección de los Decretos y Órdenes que han expedido las Cortes Generales y Extraordi-narias
desde el 24 de febrero de 1813 hasta 14 de septiembre del mismo año. Tomo IV. Ma-drid.
Imprenta Nacional, 1820, pp. 211-213.
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y asesorada por Francisco Escolar y Serrano, un Dictamen3 sobre el número
y la formación de partidos en el que convendría dividir dichas islas. Dicho
Dictamen ofrece datos interesantes acerca de la situación socio-económica de
las islas, estableciendo una nueva división territorial que va más allá de la
simple finalidad electoral. Intentaba propiciar una mayor eficacia de todos los
ámbitos de la actuación administrativa, intentando evitar también contemplar
la permanencia de antiguos privilegios4.
A este respecto no existían problemas en Gran Canaria y La Palma ya que
las divisiones naturales determinan la existencia de tres y dos partidos res-pectivamente.
La isla que presenta dificultades es la de Tenerife «por la cer-canía
de algunos pueblos que se consideran con derecho a ser cabezas de
partido». Según el dictamen: «La Ciudad de La Laguna, y las Villas de Santa
Cruz y La Orotava, son los tres únicos partidos civiles y políticos con juris-dicción
real ordinaria, mero y mixto imperio, con demarcación de territorio
propio en que nadie puede entrometerse a ejercer actos jurisdiccionales, y
en cuyo recinto se comprenden pueblos que dependen de su jurisdicción, que
son las circunstancias necesarias para constituir a un pueblo en cabeza de
partido civil y político»5.
Por consiguiente, continua en el informe, «si hubiera de consultarse úni-camente
la conveniencia pública sin miramiento a fueros ni privilegios, en tres
solos partidos debiera dividirse la isla de Tenerife, que son los únicos que
admite su población»6. No obstante el dictamen distingue al final cuatro par-tidos
para Tenerife con cabeza en La Laguna, Santa Cruz de Tenerife, La
Orotava y, respecto al cuarto se abstiene de pronunciarse a favor de Gara-chico
o de Icod. La Junta preparatoria aprobó el dictamen el 24 de diciembre
de 1812 designando a Icod como capital del partido de Daute.
La primera disposición para delimitar la distribución provisional de par-tidos
judiciales y establecimiento de juzgados de primera instancia es la Or-den
de 2 de mayo de 1813. Aplicando esta norma, la Diputación provincial
desde el 7 de julio, inicia la elaboración de un plan de división que emite a la
Audiencia Territorial. Este plan se ultima el 13 de agosto, estableciéndose un
partido por las islas de Lanzarote, Fuerteventura, Hierro y Gomera con ca-pitales
en Teguise, Betancuria, Valverde y San Sebastián; dos partidos en La
Palma, el primero en la Ciudad y el segundo con Los Llanos; Gran Canaria
con tres partidos siendo Las Palmas, Telde y Guía sus cabezas, y finalmente
Tenerife con cuatro partidos: Santa Cruz, La Laguna, La Orotava y Daute7.
3 Dictamen que da a la Junta Preparatoria de la Provincia de Canarias para la elec-ción
de diputados en las próximas Cortes de 1813, su Comisión encarga de informar sobre
el número y formación de partidos en que convendrá dividir las islas de Tenerife, Canaria
y Palma. Cádiz, Imprenta Tormentaria, 1813.
4 Ibídem nota anterior. Folio 6 y 7.
5 Ibídem anterior. Folio 9.
6 Ibídem. Folio 10.
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Esta diferencia en el número de partidos entre las islas de Gran Canaria
y Tenerife será una constante a lo largo de la centuria hasta la creación de
los Cabildos insulares.
GRAN CANARIA. DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PARTIDOS JUDICIALES
El mencionado dictamen encargado por la Junta preparatoria no solo par-te
de las peculiaridades geográficas de las islas, sino también económicas y
demográficas. Se intentaba conocer con estudio la situación real de cada una
con el fin de evitar posibles rivalidades entre ellas.
La isla de Gran Canaria no ofrecía ninguna dificultad en el aspecto geo-gráfico
para proceder a una división ecuánime de su territorio.
«Canaria por su figura casi circular, y por correr en todas direcciones como
de un centro, del espacio dicho en que está situado Tirajana, a la costa barran-cos
sumamente profundos, puede dividirse del modo que más convenga, sir-viendo
estos mismos barrancos de límite natural bien marcado a las divisio-nes
que se hiciesen. Una línea que partiendo del puerto del Gando enfile el
barranco de Telde en el Valle de los Nueve, pase por los pozos de la nieve,
por los bordes septentrionales del espacio dicho de Tirajana, caiga después en
el barranco de Tejeda, y siguiéndole parte en la Aldea, dividirá la isla en dos
partes iguales, y en la dirección E. O. Según esta división los pueblos todos
menos Agüimes y Tirajana corresponden a la división del N. Pero si en lugar
de dividirla de este modo se hace en la dirección N. S. tirando de punta de
Guanarteme a los bordes occidentales del espacio dicho de Tirajana, y de aquí
a la embocadura del barranco de Arguineguín en el mar, entonces correspon-den
a la división del O. los pueblos de Arucas, Teror, Moya, Guía, Gáldar,
Agaete, Artenara, Aldea y Tejeda; y a la del E. los siguientes: San. Lorenzo,
Ciudad, Vega de Santa Brígida, Vega de San Mateo, Valsequillo, Telde,
Agüimes y Tirajana, con lo que la isla queda dividida con bastante igualdad»8.
Respecto a la población y la riqueza así como su situación económica
decía:
«Otro es el estado de población y prosperidad en que se halla la Gran
Canaria, tiene 55.093 habitantes, su clima es templado y suave, su suelo fér-til
y abundante en aguas: con esto, con las ventajas que le ha proporcionado
el establecimiento de la audiencia territorial, la residencia del reverendo obis-po
y del cabildo eclesiástico ha conseguido el adelanto en que se halla: ha
reducido a cultivo y puesto a riego abriendo costosas minas mucha parte de
sus tierras: ha logrado consideración política en la provincia: ha hecho
tributarias a las demás islas en más de 200.000 pesos9 que percibe anualmente
7 Archivo de la Diputación Provincial. Sesión de 13 de agosto de 1813. Folio 10.
8 Ibidem nota 6. Folios 5 y 6.
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por causa decimal: ha creado un pueblo consumidor que da salida y valor a
sus frutos: en fin ha fomentado la construcción de varios buques que se em-plean
en la pesca de la costa del África, cuyo ramo admira verle tan descui-dado
en las demás islas, principalmente Tenerife, siendo casi el único alimento
de estos naturales y viendo la utilidad que de él saca la de Canaria».
Aunque señalaba a continuación que su estado floreciente no era compa-rable
con el de Tenerife pues era más rica, más fértil, más extensa y más
poblada10.
Finalmente los comisionados exponen la delimitación los partidos judicia-les,
los municipios y pueblos que los componen y donde debe ubicarse la ca-beza
del partido y, por ende, el juzgado de primera instancia.
«Tampoco ofrece dificultad ninguna la división de Canaria en tres parti-dos,
atendida como se ha dicho su figura casi circular, y las circunstancia de
correr por toda ella, y en todas direcciones barrancos sumamente profundos
que pueden servir de límite que le separe de los dos restantes una línea que
siga la dirección del barranco de Azuaje, hasta encontrar cerca de donde lla-man
los pinos de Gáldar, los bordes occidentales del espacio circular en que
está situado Tirajana, y de allí cayendo en el barranco de Arguineguín, siga
su dirección hasta el mar. Al que llamaremos del E. una línea que siguiendo
la dirección del barranco de Jinámar, pase por el lomo que llaman de los Ne-gros
entre Valsequillo y las Vegas, y vaya a encontrar el límite del partido
anterior en los bordes dichos del espacio en que está situado Tirajana. Al que
llamaremos del N. o más bien del N.E. esta misma línea, y la que le separa
del partido del O. Según esta división, corresponde a este partido los pueblos
siguientes: Moya, Guía, Gáldar, Agaete, Artenara, Aldea y Tejeda, cuya ca-beza
de partido debe ser Guía. Al partido del E. los siguientes: Tirajana,
Agüimes, Valsequillo y Telde, cabeza de partido este último. Finalmente al
partido del N. o de N.E. los siguientes: Vega de S. Mateo y Santa Brígida,
ciudad de San Lorenzo, Teror y Arucas: cabeza de partido Ciudad. De este
modo los pueblos quedan a distancia proporcionada del que se establece por
cabeza de partido, y aunque es cierto que hay alguna desigualdad en la repre-sentación,
pues que la primera división consta de 12.696 habitantes, la segun-da
de 18.260 y la tercera de 24.137; la circunstancia de haberse amontonado
la población en un punto de la isla y dilatándose en la parte opuesta, no per-mita
una exactitud matemática en su formación».
Este enorme esfuerzo legislativo para implantar una administración de
justicia más cercana y, al mismo tiempo, una forma de representación políti-ca
acorde con las necesidades de España, se truncó con la llegada de Fernando
VII en 1814. Desconoce –o se niega a conocer– los profundos cambios que
la guerra provocó en la sociedad española. La Regencia y las Cortes eran la
9 En el dictamen aparece escrito «200.000.000 pesos». Se debe atribuir esta cifra a
un error de imprenta.
10 Ibidem nota 8. Folio 7 y 8.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 225
legalidad constituida que se regía por la Constitución de 1812. El monarca,
ni por su carácter ni por su formación, se siente inclinado a una transacción
con la legalidad constitucional. Comienza así un periodo de seis años en que
Fernando, como rey absoluto, se dedica a destruir la labor de las Cortes de
Cádiz y la Regencia. A la par durante toda esta etapa le sucede una serie de
pronunciamientos militares, fomentados por los liberales, que fracasan por
la falta de coordinación y de participación popular. Sólo el pronunciamiento
del teniente coronel Rafael de Riego en Cabezas de San Juan (Cádiz) el 1 de
enero de 1820 tuvo éxito y proclama la Constitución de 1812, obligando al
rey a aceptarla. Se inicia el denominado Trienio Liberal, también conocido
como Trienio Constitucional
RESTABLECIMIENTO DEL PARTIDO JUDICIAL DE TELDE. 1821–1823
Las Cortes, durante este paréntesis liberal en el reinado absolutista de
Fernando VII, deliberan en la sesión de 21 de Marzo de 1821 la división de
partidos de las Islas Canarias. Ratifica lo realizado en 1813 y 1814 aunque hace
algunas observaciones. La comisión encargada de ello
«… notó desde el principio que en las islas de Lanzarote, Fuerteventura,
Gomera y Hierro se designa un juzgado para cada una, sin tener la población
señalada por la ley de 9 de octubre de 1812, pues la primera solo cuenta, se-gún
el último censo, 16.160 habitantes; la segunda 12.451; la tercera 7.915,
y la cuarta 4.006, se ha convencido de que aquella disposición no puede ob-servarse
exactamente por la situación natural de aquel país, y de que la Di-putación
tuvo que ceder en este punto a la imperiosa ley de la necesidad. En
tal concepto, conviene con ella la comisión en el establecimiento de los cua-tro
partidos, igualmente que en el de dos para la isla de la Palma, a saber: uno
en la parte del E., compuesto de 16.354 habitantes, y otro en la de O., de
12.524 habitantes; y lo mismo en cuanto a los tres que se establecen en la
Gran Canaria, con 24.137, 18.260 y 12.696, entendiéndose agregado el pue-blo
de Moya al juzgado de Guía, como propone la Audiencia, y con la cláusu-la
expresa de que en la división de territorio entre el juzgado de la ciudad de
las Palmas y el de Telde queden unidos a este último los cortijos de Jinámar,
las Goteras y Hoya de Niebla, por su mayor cercanía»11.
Todas las dificultades surgen en el arreglo de los partidos de la isla de
Tenerife. Según la comisión debió haberse dividido en los tres en que se dis-tribuyó
desde la conquista (La Laguna, La Orotava y Daute), pero la Diputa-ción
provincial,
«procurando la mayor comodidad de los pueblos, ha establecido en esta isla
cuatro juzgados, y así lo han creído conveniente la Audiencia y el Gobierno,
11 Diario de las Sesiones de Cortes. Sesión 21-Marzo-1821. Nº 24. Pág. 592.
226 Germán Jiménez Martel
la cuestión está reducida a sí las cuatro capitales han de ser Santa Cruz, La-guna
e Icod de los Vinos, como propone la Diputación, o Laguna, Orotava,
Garachico y Granadilla como opina el Gobierno»12.
El 26 de marzo de 1821 las Cortes se pronuncian aprobando la división
provisional en trece partidos «cuyas capitales serán en la isla de Tenerife la
ciudad de la Laguna, la villa de la Orotava; el puerto de Garachico y el pue-blo
de Granadilla: en la isla de la Gran Canaria, la ciudad de Las Palmas, la
ciudad de Telde, en cuyo partido quedan comprendidos los cortijos de Jiná-mar
las Goteras y Hoya de Niebla, y el pueblo de Guía, a cuyo juzgado de
primera instancia se agrega el pueblo de Moya: en la isla de Palma la ciudad
de San Miguel y el pueblo de los Llanos: en la isla de Lanzarote el pueblo
de Teguise: en la de Fuerteventura, Betancuria: en la Gomera, San Sebas-tián,
y en la Hierro, Valverde»13.
Restablecido el partido judicial de Telde con los cambios geográficos se-ñalados,
se establece seguidamente el juzgado de primera instancia Su pri-mer
juez propietario fue Gregorio José García Lara y como Secretario Juan
Nepomuceno Pastrana14. En esos momentos los sueldos de los jueces de pri-mera
instancia se cargaban sobre los propios de los pueblos (heredad, dehe-sa,
casa o cualquier hacienda que tiene una ciudad o villa para satisfacer los
gastos públicos). En este sentido García Lara pasó un auténtico rosario de
instancias y reclamaciones para conseguir que se le abonase su sueldo. En
noviembre de 1822 exponía ante la Diputación Provincial «la angustia en que
le pone la absoluta carencia de medios para subsistir». Dicha institución ofi-cia
al ayuntamiento de Telde, como cabeza de partido, para que los ayunta-mientos
del partido contribuyan con la suma de 4.000 reales de vellón. Las
consecuencias de esa decisión las explica claramente Chil y Naranjo en sus
Estudios Históricos: «Levantose en masa todo el pueblo de Agüimes, se pre-sentó
en Telde forzando al alcalde para que les entregase todos los documen-tos
relativos a la distribución del impuesto; hechos dueños de ellos les die-ron
fuego en la Plaza de San Juan y se retiraron tranquilamente a sus casas
sin que nadie se opusiese a estos actos. A los pocos días se presentó en Ar-guineguín
un barco contrabandista y los de Telde enviaron gente para impe-dir
el desembarco del contrabando, pero a llegar a Agüimes les salieron a
encuentro los vecinos diciéndoles si iban a cobrar las contribuciones porque
en ese caso los matarían. Con esta amenaza se acobardaron y retrocedieron
sin poder cumplir con su cometido»15.
12 Ibidem anterior.
13 Colección de Decretos y Órdenes Generales expedidos por las Cortes Ordinarias de los años
de 1820 y 1821. Tomo VII. Orden 26-Marzo-1821.
14 Artículo firmado con la inicial «Z» titulado «Los pueblos. El juzgado de Telde». En el
periódico La Ciudad (1-II-1907).
15 Chil y Naranjo, Gregorio. «Estudios Históricos, Climatológicos y Paleontológicos de
las Islas Canarias». El Museo Canario, 1847, tomo V, p. 845.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 227
La negativa de los diferentes pueblos del partido judicial obliga a la cor-poración
local de Telde a vender cierta cantidad de trigo del pósito del mu-nicipio.
Lo obtenido se entregaría al juez a cuenta de sus emolumentos atra-sados,
que recibió el 31 de diciembre. No obstante el juez insiste en sus
reclamaciones dos meses después. Llegó incluso a amenazar con retirarse a
la Península si no se le aseguraba el pago de su sueldo mensual y puntual-mente.
Ante la moderada respuesta de la Diputación, don Gregorio José se
presentó el 17 de febrero de 1823, en persona, ante el organismo provincial
ratificando verbalmente su intención. Como consecuencia de posteriores ins-tancias,
la Diputación comunica el 14 de marzo a los ayuntamientos del par-tido
para que propongan arbitrios y de no hacerlo así, ejecuten un repartimien-to
vecinal. A todo ello las relaciones entre el juez y el ayuntamiento de Telde
no contribuían a la solución del problema. Así, en junio de 1823 el ayunta-miento
expone en un documento las faltas de García Lara y señalaba que «el
expresado juez desatiende en razón de sus frecuentes achaques el despacho
de muchos asuntos del juzgado con bastante perjuicio del público». No obs-tante,
la Diputación previene al alcalde a que hagan efectivos los repartimien-tos
vecinales acordados por la citada institución y cubrir de esta manera el
pago de los sueldos atrasados del juez. En cuanto a las faltas le remite a la
autoridad de la Audiencia Territorial16.
Esta incómoda situación amén de la reacción absolutista que terminó en
Telde con el fusilamiento de Matías Zurita determinó su supresión en 1823.
Al mismo tiempo se produce a nivel nacional la intervención de la Santa Alian-za
y la vuelta al absolutismo de Fernando VII. Comienza así la denominada
por los liberales «Década ominosa» (1823-1833) en la que se procede nue-vamente
a la destrucción de toda la obra del trienio constitucional.
EL RESTABLECIMIENTO DEL PARTIDO JUDICIAL DE TELDE. 1834
Después de transcurrir los dos primeros periodos constitucionales, será
la muerte de Fernando VII quien señale la división del liberalismo español.
Por un lado aquéllos que ven en la Constitución de 1812 su símbolo, aunque
sea a revisar y adecuar a los nuevos tiempos (progresistas). Por otro los que
apoyan el Estatuto Real de 1834, la postura más moderada del liberalismo
(moderados). Durante la minoría de edad de la reina Isabel II ocupa la regencia
su madre María Cristina de Borbón hasta 1840. En lo que respecta al tema
que nos ocupa se intenta restablecer los partidos judiciales creados en 1813.
El Decreto de 30 de Noviembre de 1833 divide las Islas Canarias en once
partidos judiciales. En la isla de Gran Canaria son Las Palmas y Gáldar; en
16 Galván Rodríguez, E., El origen de la Autonomía Canaria. Historia de una Diputa-ción
Provincial (1813–1925), Madrid, 1995, p. 367.
228 Germán Jiménez Martel
la isla de Tenerife: Santa Cruz (capital), La Laguna, La Orotava e Icod y en
el resto de las islas un juzgado en cada una. Por lo que se refiere a Fuerte-ventura,
la capital se traslada de Betancuria a Antigua. Más tarde, los parti-dos
se reducirán a seis debido a la ejecución del Real Decreto de 21 de Sep-tiembre
de 1835: Las Palmas, Gáldar, Santa Cruz, La Orotava, La Palma y
Teguise. Los antiguos partidos de La Laguna, Gomera y el Hierro se unen a
Santa Cruz; y el de Telde al de Las Palmas.
Ante esta situación la corporación teldense envía un documento a la Di-putación
provincial firmado por Fernando Zumbado; Pedro Calderín; Rafael
Ramos y Esteban Pastrana exponiendo su malestar por tal decisión. Esta larga
misiva que trascribimos a continuación está encabezada en todos los folios
con los siguientes términos:
«Valga para el Reinado de Su Majestad la Señora Doña ISABEL II»
«En la Ciudad de Telde a quince de Junio de mil ochocientos treinta y
cuatro: formado ayuntamiento con los Sres. que constan al margen y entera-dos
de la representación a la Reina Gobernadora a quien se le debe dirigir para
que se sirva nombrar esta Ciudad por cabeza de partido.
Acordó que se ponga a continuación copia a la letra de la expresada re-presentación
y que dirija por duplicado para su resolución.
Sigue la representación.
Sra. = El Ayuntamiento de la Ciudad de Telde en la Isla de Gran Ca-naria
se presenta hoy ante el Trono de V. M. con la mayor sumisión y res-peto
y expone: que sancionado el Real Decreto de último sobre el arreglo y
división de Partidos en veinte y uno de Abril último todos los pueblos de la
Monarquía, se observa, Sra. la identidad y consonancia que guarda esta so-berana
Resolución con las noticias que hubieron de tener a la vista en el año
de mil ochocientos veinte y uno; y esta misma persuasión anima al Ayunta-miento
a elevar sus energías y fundada súplicas a los B. PP. de V. Majestad
seguro de que serán escuchadas con la benignidad de que tenemos tantas y
repetidas pruebas.
En efecto, Señora, la Ciudad de Telde es uno de los pueblos más antiguos
de la Provincia de Canarias y el segundo tal vez, en producciones riqueza te-rritorial
y vecindario: así lo demuestra cuantos censos antiguos y modernos
se han formado en estas Islas: así se le considera en el reparto general de las
contribuciones del Estado: así lo indicó también el Historiador D. José de
Viera y Clavijo, avanzándose a afirmar, que el terreno de este pueblo es me-jor
que el de la Capital: las aguas en abundancia y excelentes: es cabeza del
Regimiento de milicias de su nombre: su Iglesia parroquial de tres naves con
alhajas de plata y ornamentos es servida por dos Curas beneficiados de pro-visión
Real con algunos Sacerdotes y clérigos que cantan todos los días Vís-peras:
tiene un Convento de San Francisco: un Hospital antiguo llamado de
San Pedro Mártir para pobres enfermos; y seis Ermitas componiéndose toda
la jurisdicción con sus veinte y dos pagos de catorce mil ochocientas ochen-ta
almas, que es decir, que después de la Ciudad de Las Palmas, ningún otro
pueblo de la Provincia cuenta igual número de habitantes. Así fue que nadie
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 229
pudo competirle en el referido año del ochocientos veinte y uno, establecién-dose
allí desde luego la cabeza de uno de los tres que tuvo la Isla de Gran
Canaria, con un Juez letrado que desempeñó su judicatura mientras duraron
las instituciones políticas de entonces; el paso que resulta también de sus
archivos públicos que hasta a los umbrales de la Conquista, hubo en este
mismo pueblo un juzgado Real ordinario, habiéndose perdido en la oscuridad
de los tiempos los motivos que hubiesen influido en su extinción.
Aunque a fines del año de ochocientos veinte y tres quedaron derogados
y sin efecto las deliberaciones de la época Constitucional el Gobierno no obs-tante,
trató con seriedad llevar a cabo y fijar la división del territorio Espa-ñol
reuniendo para ello cuantos antecedentes e informes eran del caso a em-presa
de tamaña influencia y que tanto influye en la prosperidad de los pue-blos.
El Ayuntamiento principal de esta Isla fue oído por V. Real Audiencia
en el Expediente instructivo que arregló para informar al Consejo con respec-to
a esta Provincia: y aquél noble Senado, no pudo menos que decir al Tri-bunal
entre otras cosas que la Ciudad de Telde estaba enriquecida con todas
las ventajas que podían apetecerse para fijar en ella la cabeza de Partido de
los pueblos del Sur, señalando los que debían componerle con demostracio-nes
las más claras y evidentes de la utilidad pública que habían de experimen-tar
estos naturales si se realizara y de que tenían recientes pruebas en el corto
periodo que les duró la anterior: hicieron ver asimismo las distancias exac-tas
por que tienen separadas entre si las jurisdicciones: la escabrosidad de los
caminos, particularmente en la estación del invierno, y en fin llevó imparcial-mente
los deberes de su carácter y representación: de forma Señora, que con
tales antecedentes no era extraño que esta Ciudad estuviera confiada y es-peraba
con anhelo la división la división del Gobierno de V. Majestad, para
verse restablecida en su privilegio a que se contemplaba justamente con de-recho.
Pero Sra., con cuanto desconsuelo vio la Ciudad de Telde que había sido
vana y transitoria su esperanza al instruirse del Real Decreto de veinte y uno
de Abril que señala solamente dos Partidos a la Isla de Gran Canaria, fijando
uno en la Ciudad Capital y otro en la Villa de Gáldar. Con todo no siendo fá-cil
que corazón humano se desprenda al primer contratiempo de ciertas im-presiones
que le halagan especialmente se pasaba aquella primera agitación
y zozobra divisa algún medio de realizar sus deseos: a este Ayuntamiento pues
hallándose en igual caso, entra en reflexión y se hizo cargo que estando V.
Majestad al frente del Gobierno debía ser momentáneo aquel perjuicio, por
que una Soberana tan justa y benéfica no se desdeñaría de oír las súplicas y
reclamas de quince mil habitantes que componen un pueblo en una Isla del
mar océano. Si Señora, esta es la confianza que inspira a todos los Españo-les
el sabio Gobierno de V. Majestad, cuyas extraordinarios efectos llegan
dichosamente hasta estas lejanas tierras. Y como a de dudar por un momen-to
la Ciudad de Telde que instruida V. Majestad de que la Isla de Canaria
contiene más de setenta y cuatro mil almas distribuidas en veinte y un pue-blos
en la circunferencia de cuarenta y ocho leguas que por la desigualdad de
la superficie son penosas algunas estaciones del año las relaciones entre si:
que sus naturales experimentarán el más conocido beneficio, si se forman tres
Partidos judiciales como ya los tuvieron: que Telde en tal caso, debe ser ele-
230 Germán Jiménez Martel
gido en el que se omite al sancionar el Real Decreto de veinte y uno de Abril
por ser quien reúne mejores y más preferentes circunstancias: y como a de
dudar repite, ni por un momento, que V. Majestad a de dignarse como
sosegadamente lo tiene ofrecido, reformar en esta parte la división territorial
de la Isla de Gran Canaria, llamando a la vista, si lo estimare oportuno, el
expediente general de la materia donde se hallen consignadas las pruebas de
todos los hechos que sirven de apoyo a esta representación.
Inútil parecía Sra., el privilegio de Ciudad que distingue a Telde para dar
mayor fuerza e importancia a sus justas pretensiones; más por si en algo pue-de
influir esta condecoración, no dejará el Ayuntamiento que representa de
poner en la Soberana consideración de V. Majestad, que aunque es cierto
haberse extraviado no parecen en el día aquel diploma, son infinitos los ac-tos
positivos que sostienen y afirman su posesión por cerca de cuatrocientos
años de forma que todavía al principio de siglo diez y seis cuando se titulaba
Villa la que, hoy Ciudad de Las Palmas, ya Telde era Ciudad, denominada así
no solo en el Real título de Escribano que se despachó a favor de José Arias,
si no también por el Gobernador de la Isla Juan Ortís de Zárate en ciertas
diligencias judiciales: más como en el día nadie disputa a Telde semejante
prerrogativa, cree por demás documentar estos hechos: lo que si interesa al
Ayuntamiento de esta Ciudad no menos que a toda la Isla de Canaria, es que
se restablezca los tres partidos judiciales que ya tuvo, y que se le elija por
cabeza del que se omitió como lo fue en aquella época: esta es la pretensión
que formaliza ante el Augusto Trono de V. Majestad, y en la que deberá ser
atendido por que cree ser racional y justa, únicas cualidades que se estiman
y aprecian en Gobiernos como el de V. Majestad que de cuando en cuando
concede el Don Supremo a las Sociedades para representarlas y constituir su
sólida felicidad: por tanto.
Suplica a V. Majestad que por un efecto de su soberana bondad, se
digne a coger esta sumisa exposición y proveer a ella según fuera su Real
agrado.
Nuestro Señor guíe la importante vida de V. Majestad los muchos años
que desea y necesita la Monarquía Española para perfeccionar la grande obra
que le ha trazado sus virtudes. Ciudad de Telde en la Isla de Gran Canaria
Junio quince de mil ochocientos treinta y cuatro = Señora = A S. R. P. De
V. Majestad = Fernando Zumbado Presidente = Pedro Calderín Diputado =
Rafael Ramos Síndico Personero = Por acuerdo del muy Ilustre Ayuntamiento
de la Ciudad de Telde = Esteban Pastrana Escribano público =
Es copia de la Representación o súplica que por duplicado está nombra-do
por el Ayuntamiento dirigir a la Corte y lo dispuesto por el mismo Ayun-tamiento,
y en su consecuencia firman los individuos, a excepción del Señor
Diputado segundo que por no saber escribir hace la señal de Cruz que acos-tumbra
de que Certifico»17.
17 Archivo Histórico Municipal de Telde (en adelante AHMT). Libro de Actas Muni-cipales.
Año 1834. Acta del Pleno. 15-junio-1834.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 231
Esta exposición de la realidad teldense aborda el elemento histórico, la
situación económica y el análisis poblacional, es decir, los mismos temas que
el dictamen de 1812. No obstante esta súplica no será atendida durante la
etapa de la regencia de María Cristina de Borbón. El 12 de octubre de 1840
la Reina Gobernadora renuncia dando paso a una nueva regencia entre 1841
y 1843, la del general Baldomero Fernández Espartero.
TELDE Y EL PARTIDO JUDICIAL. 1841–1843
A partir de la década de los 40 adquiere consistencia progresiva la peti-ción
de división de la provincia de Canarias. Esta situación se halla inmersa
en el marco de un movimiento insurreccional juntero iniciado en Madrid con-tra
Espartero, con motivo del intento de apartar a los progresistas del poder
por parte de los moderados. Las Islas Canarias no fueron ajenas a ello, creán-dose
Juntas gubernativas en varias islas. En Gran Canaria se forma la Junta
Suprema Gubernativa siendo su objetivo constituir un poder autónomo de la
capital provincial establecida en Tenerife. La corporación local de Telde no
pasa oportunidad alguna para recordar a las nuevas autoridades el tema del
partido judicial tal como se indica en la solicitud remitida a las nuevas auto-ridades
el 3 de enero de 1841:
«Considerando este Ayuntamiento, que habiendo mandado disolver las
Juntas por el Gobierno podrá tal vez sufrir alguna contradicción la personali-dad
para defender los derechos de esta Isla del Licenciado Don Antonio Ruiz
Bustamante, individuo que fue de la Excma. Junta // Acordó: conferirle por su
parte los más plenos poderes para que defienda del mejor modo que pueda
convenir y sostenga ante el Supremo Gobierno la división de la antigua Pro-vincia
conforme al acuerdo para ello de la misma Excma. Junta. Y para aten-der
el poder competente en unión con los Ilustres Ayuntamientos que com-ponían
este partido Judicial, se comisiona a los Señores Presidentes y Alcal-des
de primera elección D. José Falcón Capitán de este Regimiento Provincial;
y Síndico segundo D. Andrés Aguilar Rusell, sujetos que merecen toda la con-fianza
de este Cuerpo, a quiénes para el fin indicado se les proveerá de la com-petente
Certificación de este Acuerdo. Y en atención a que según resulta de
la Certificación del Muy Ilustre Ayuntamiento de Las Palmas de dos del co-rriente,
que con oficio del mismo día, sometió el Sr. Jefe Superior Político de
esta Provincia de Gran Canaria, hace la indicación de que en unión de este
Corporación pueden a la vez otorgar el poder las Municipalidades de los Pue-blos
que antes formaban el partido judicial: parece el competente Oficio con
copia del mismo Certificado, por medio del Sr. Presidente ha la de Valsequillo,
Ingenio, Villa de Agüimes, Santa Lucía y San Bartolomé de Tirajana, que son
los pueblos que componían este referido partido, para que si lo tienen a bien
comisionen personas que en el día de mañana o pasado a más tarde, concu-rran
a esta Ciudad, para en unión con los que ha nombrado esta Corporación
otorgar el poder a favor del Licenciado D. Antonio Ruiz Bustamante en los
232 Germán Jiménez Martel
términos ya indicados y para que esta determinación sea Circular con la pre-mura
que exige su naturaleza expídase un veredero que conduzca los oficios,
al cual se le pagarán por pesos por el Administrador de los fondos de estos
propios, a cuyo fin se le expedirá la competente libranza»18.
Dos años después, con la formación de la Junta Superior del Gobierno
de Gran Canaria, ofrece otra oportunidad para intentar restablecer partido
judicial de Telde.
Así, 13 de agosto de 1843 reunido el Ayuntamiento de la ciudad el Síndi-co
primero realizó la siguiente petición:
«Señores: Sabido es que esta Ciudad disfrutó en los años de mil ochocien-tos
veinte y dos y veinte y tres del privilegio de cabeza de partido en esta Isla;
y también es sabido que las autoridades de la Isla de Tenerife, contra toda
justicia y sin el menor fundamento influyó con el gobierno para dejara esta
Ciudad sin este privilegio más afortunadamente la presente época nos muestra
un campo favorable para hacer valer nuestros derechos sin que para ello ten-gamos
que hacer sacrificios ni exponernos a ser desoídos. La Junta Superior
de Gobierno que se halla formada en la ciudad de Las Palmas, la cual con el
mayor gusto hemos reconocido como legítima, tiene las facultades necesarias
para restablecer nuestro juzgado en la plenitud de sus derechos, y por ello
pido a V. S a nombre de estos vecinos, a quien tengo el honor de represen-tar
que el Cuerpo Municipal con la mayor energía haga valer ante aquella
Excma. Junta la justicia de la solicitud para que seamos restablecidos en el
juzgado de primera instancia. Paréceme también, Sres. que para darle a esto
un carácter más solemne, sería muy conveniente que por este Cuerpo se in-vite
a los pueblos que en aquella época componían el juzgado de primera ins-tancia,
para que si lo tienen a bien se sirvan nombrar un Comisionado con los
poderes necesarios para que en unión nuestra represente en tan interesante
materia. Yo dejo a la discusión de VS que tome las demás medidas que crea
necesarias. He dicho = Francisco María Navarro».
Después de haberse meditado detenidamente sobre el particular. Se acor-dó
que poseído este Cuerpo de los mismos sentimientos que el Sr. Síndico
al paso que desea la prosperidad y aumento de los pueblos de las bandas del
Sur que componen la mayor parte de la Isla entera; paradieles [¿?] oficio a
todas las Municipalidades que compusieron el partido para que cooperando
por su parte en cuanto le sea dable al restablecimiento del juzgado, se sir-van
nombrar un individuo completamente autorizado que concurra ante esta
Corporación a las diez del jueves diez y siete del corriente día que le señala
para la reunión y deliberar con el mejor asunto un acuerdo de tamaña impor-tancia
».19
18 AHMT. Libro de Actas Municipales. Año 1841. Acta del Pleno. 3-enero-1841.
19 AHMT. Libro de Actas Municipales. Año 1843. Acta del Pleno. 13-agosto-1843.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 233
El 18 de agosto la corporación teldense acordó que «la Secretaría redac-te
la exposición que debe dirigirse y verificado, la traiga para su aprobación,
pues este Cuerpo desde luego se halla íntimamente convencido de que debe
reclamar un Derecho que le corresponde de oficio»20.
Nuevamente esta reclamación no es admitida. En la década de los años
cincuenta la solicitud del restablecimiento del partido y el juzgado de instruc-ción
de Telde va tomando cuerpo en la prensa. No obstante la corporación
verá otra oportunidad en los años sesenta. Impulsado esta reivindicación es-taban
el Conde de la Vega Grande, senador, el Marqués de Somersuelos, di-putado
a Cortes y Cristóbal García del Castillo, diputado provincial21.
Así quedó expresado en la sesión ordinaria del ayuntamiento del 27 de
noviembre de 1864, reuniéndose los Sres. [Cristóbal] Rodríguez primer te-niente
de Alcalde y presidente, [Antonio] Amador, [Francisco] Sánchez, [Fran-cisco]
Gil, [Juan] Pulido, [Juan] Quintana, [Manuel] Macías, [Francisco] Ojeda,
[Francisco] Gil, Hernández y [Sebastián] Florido. Tras leerse los boletines
oficiales entraron y tomaron asiento los Sres. D. José Naranjo, D. Manuel Ruiz,
D. Narciso Reyes, D. Guillermo Morales, D. Pedro Bravo, D. Agustín Castro,
D. Juan Monzón Vizcaíno, D. Carlos E. Navarro, D. Cirilo García,
D. Antonio Betancor, D. Antonio Calderín Verde, los mayores contribuyentes.
«Abierta la sesión se dio lectura al siguiente oficio del Señor
Subgobernador de este Distrito= En la Audiencia de este territorio se ins-truye
expediente a consecuencia de la solicitud elevada a S. M. por D. Rafael
Muro y D. Agustín y D. Cristóbal del Castillo, pidiendo se restablezca el juz-gado
de primera instancia de la Ciudad de Telde y el Señor Regente de la
misma, por acuerdo de la Sala se ha dirigido a mi autoridad con el fin de que
ese Ayuntamiento en unión de igual número de mayores contribuyentes se
evacue un informe razonado acerca de los puntos siguientes = Primero: Dis-tancia
que hay desde esa Ciudad a los pueblos de Valsequillo, Agüimes, In-genio,
San Bartolomé y Santa Lucía de Tirajana = Segundo: la extensión del
territorio que comprende esa Ciudad = Tercero: el número de habitantes que
contiene = Cuarto: la importancia industrial, mercantil y agrícola = Quinto:
las autoridades y demás funcionarios públicos que residan en esa Ciudad =
Sexto: el número de habitantes de cada uno de los otros pueblos referidos =
Y Séptimo: mando a esa corporación se le ofrezca respecto a un asunto cuya
importancia excuso exponen a la ilustrada consideración de V.; por lo que
espero que hecho cargo de lo expuesto, reunirá a la mayor brevedad posible
al Ayuntamiento de su presidencia en igual número de mayoría de contribu-yentes,
para evacuar el informe que se le pide para que pueda darle por este
Subgobierno el debido cumplimiento a lo demás a que se contrae la comuni-cación
del Ilustrísimo Señor Regente de esta Audiencia = Dios que a V. M.
A. Las Palmas Noviembre diez de mil ochocientos sesenta y cuatro. = Joa-quín
Buizan = Señor Alcalde de Telde. En su consecuencia y de conformi-
20 AHMT. Libro de Actas Municipales. Año 1843. Acta del Pleno. 18-agosto-1843.
21 Ibídem nota 13.
234 Germán Jiménez Martel
dad con los expresados mayores contribuyentes tiene el honor de evacuar el
encargo en los términos siguientes = Primero: la distancia que hay desde esta
Ciudad a cada uno de los pueblos expresados es; a Valsequillo dos leguas ó
once kilómetros ciento doce metros: A la villa de Agüimes tres leguas o diez
y seis kilómetros seiscientos sesenta y ocho metros: Al Ingenio dos y media
leguas, o trece kilómetros ochocientos noventa metros: A San Bartolomé de
Tirajana seis leguas o veinte y tres kilómetros trescientos treinta y seis me-tros:
Y a Santa Lucía cinco leguas o veinte y siete kilómetros setecientos
ochenta metros; cuyas distancias son las que generalmente están admitidas;
y sus reducciones al sistema métrico decimal, se ha hecho en el concepto de
que la legua común de veinte el grado es igual a cinco kilómetros quinientos
cincuenta y seis metros; y el grado del meridiano a ciento once mil, ciento
once metros.= Segundo: la extensión del territorio que comprende esta Ciu-dad
es la de tres leguas o diez y seis kilómetros seiscientos sesenta y ocho
metros de Este a Oeste y tres y media leguas o diez y nuevo kilómetros cua-trocientos
cuarenta y seis metros de Norte a Sur. = Tercero: el número de
habitantes que contiene esta población en l actualidad es de ocho mil seiscien-tos
sesenta, pues aún que del Nomenclátor de esta Provincia consta que en
mil ochocientos sesenta solo tenía seis mil ochocientos ochenta y dos almas,
precisamente el aumento de aquella fecha a esta proviene del fomento que en
general han tenido todos los pueblos de la Isla; cosa que lo demuestra el au-mento
de esa población = Cuarto: esta Ciudad considerada por su riqueza e
importancia agrícola, puede decirse que es la primera de la provincia, como
mercantil la concurrida feria que en todos los Domingos del año se celebra,
recomienda su importancia; y respecto a la industria está en armonía con su
población, que si bien en su mayor parte son labradores, también existen
muchas industriales = Quinto: en esta misma Ciudad, existen como funcio-narios
públicos, además de esta Corporación que consta de un Alcalde, dos
tenientes de Alcalde y trece regidores; residen dos Curas párrocos de término
cada cual en su parroquia, Juez de Paz, Comandante de Armas, Alcalde de mar;
dos Notarios (..), dos Maestros de instrucción primaria elemental, dos Maes-tras
de id. y un Médico Cirujano; así mismo existen dos Archivos o
Escribanías públicas desde la conquista que se hallan vacantes y en depósito
hace doce años y también existía desde la conquista un Hospital que hace
treinta años más o menos se agregó a la de San Martín de Las Palmas con la
cualidad de reinstalarlo cuando estuviese presita esta Ciudad de médico y
botica, cuyo edificio se conserva en buen estado con tal objeto, y también
había hasta el año mil ochocientos cuarenta y cuatro un Regimiento de los
primeros que fueron creados en la Provincia = Sexto: el pueblo de Valsequillo
debe tener hoy dos mil setecientos habitantes: la Villa de Agüimes dos mil
quinientos cincuenta: el pueblo del Ingenio dos mil ochocientos, según las
noticias y datos adquiridos, pues aunque estos mismos pueblos a principios
de mil ochocientos sesenta, según dicho Nomenclator, y por el orden que
quedan expresados era de dos mil doscientos doce, dos mil treinta y cuatro,
dos mil trescientos treinta y tres, tres mil sesenta y tres, y mil quinientos
cincuenta y siete almas; sin embargo el fomento general, como queda dicho,
que han tenido todos los pueblos de la provincia ha contribuido a al aumento
de sus habitantes = Séptimo: y por último esta Ayuntamiento considera como
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 235
de rigurosa justicia el restablecimiento del juzgado de primera instancia que
han solicitado los Señores D. Rafael Muro, D. Agustín y D. Cristóbal del Cas-tillo,
por que en nada puede afectar los intereses de la Ciudad de Las Palmas
y cree que dicho restablecimiento es de necesidad y conveniencia para aquella
misma Ciudad y con mayoría de razón para los demás pueblos, toda vez que
sin las molestias que hoy sufren los habitantes por razón de las mayores dis-tancias,
tendrán una autoridad que profesa sus derechos castigue los delitos
y les administre pronto y cumplida Justicia: a que también debe agregarse que
en esta población existe un oficio destinado para cárceles, en el local de las
Casas Consistoriales, en donde fueron trasladados los presos del presidio de
Las Palmas en el año de mil ochocientos sesenta y dos, cuando allí se pade-ció
la enfermedad de la fiebre amarilla»22.
Desconocemos que ocurrió con esta solicitud reivindicativa, pero si sabe-mos
que cuatro años después, iniciado movimiento revolucionario de septiem-bre
de 1868 conocido como «La Gloriosa», se crean las condiciones necesarias
para conseguirlo. Los órganos de gobierno que se crean en las islas son las
Juntas revolucionarias, creándose tanto en Santa Cruz de Tenerife como en
Las Palmas de Gran Canaria. En esos momentos de fuertes tensiones políti-cas
y sociales se toma la decisión de restablecer en Telde el partido judicial y
el juzgado de primera instancia. Nos consta que fue nombrado juez Felipe
Massieu; promotor fiscal Juan Navarro Torrens y notario Narciso Reyes. Pero
no pudo actuar ya que el Gobierno dejó sin efecto los acuerdos de la Junta23.
Se aplaza de nuevo esta histórica reivindicación. El momento más propi-cio
llega con el político liberal Fernando León y Castillo. Este teldense ocu-pa
y desarrolla altas responsabilidades en la administración nacional durante
diversos gobiernos.
FERNANDO LEÓN Y CASTILLO. CONSECUCIÓN DEL PARTIDO JUDICIAL DE TEL-DE.
(1887–1907)
En la década de los ochenta se verifica una mejora en las condiciones
económicas del archipiélago. Comienza a jugar asimismo un importante pa-pel
la presencia de Fernando León y Castillo los círculos del poder central.
Su apogeo en Madrid trastoca la situación en Canarias y comienza a apagar-se
la estrella de Tenerife. Los tinerfeños no admiten la pérdida de poder en
la Diputación provincial por los leoninos y comienzan una política de conti-nuo
entorpecimiento en el organismo provincial. A comienzos de los ochen-ta
aparecen agrios debates en la prensa sobre la posibilidad de crearse un
nuevo partido. Todo ello despertó el interés por recuperar a Telde como ca-beza
de partido y como sede de un Juzgado de primera instancia.
22 AHMT. Libro de Actas Municipales. Año 1864. Acta del Pleno. 27-Noviembre-1864.
23 Ibídem nota 20.
236 Germán Jiménez Martel
El tema se desarrolló en dos aspectos: la necesidad de un juzgado y su
ubicación. Respecto al primero muchos abogaban la innecesaria instalación de
un juzgado en Telde porque las comunicaciones con la capital insular eran más
que aceptables, permitiendo el desplazamiento de los litigantes sin perjuicios
para ellos. Respecto a la segunda, tras justificar su necesidad, promovían la
ubicación del citado juzgado en Las Palmas de Gran Canaria. A ello habría
que añadirle el número de representantes en la Diputación provincial, ya que
al crearse un nuevo partido judicial, los diputados pro Gran Canaria y pro
Tenerife estaría equilibrados en su número, nada conveniente para los inte-reses
tinerfeños porque su superioridad le permitía controlar la diputación.
Era este asunto el que realmente se movía en el trasfondo de la cuestión24.
Así, en junio de 1887 comienza los trámites para la creación del juzgado
en Telde. Primero llevando los informes y el expediente preceptivo ante la
diputación y en segundo lugar en el Ministerio de Gracia y Justicia para el
necesario presupuesto. León y Castillo, a la sazón Ministro Gobernación,
apoyaba la partida presupuestaria para Telde, pero vetó otra para la instala-ción
de un juzgado en La Gomera, ya que así no se corregía el desequilibrio
de diputados en la institución provincial. Mientras ello ocurría en Madrid, en
la diputación canaria los diputados impugnaban el expediente teldense. Más
aún, en la sesión celebrada el día 12 de noviembre de 1887, se inició por los
tinerfeños la creación, o más bien, el restablecimiento del juzgado de prime-ra
instancia de Icod. El objetivo era neutralizar las consecuencias del de Tel-de.
Lo lograron ya que no se tramitó, ni el expediente ni se consiguió los
presupuestos, porque sin el primero no habría lo segundo25.
Pero Telde no cejaba en el empeño de su juzgado y ser cabeza de parti-do.
Con motivo de la gira del Ministro de Marina Eduardo Cobián el 9 de mayo
de 1905 –previa a la visita regia de Alfonso XIII en marzo de 1906– con el
objeto inspeccionar el archipiélago y estudiar sus necesidades. La corpora-ción
municipal preparó una comisión compuesta por el alcalde Juan Álvarez,
el teniente alcalde Naranjo Suárez, el secretario y el oficial primero de la
Secretaría Luis N. Collado, solicitándole no solo el restablecimiento del juz-gado
sino también la construcción de la carretera de Melenara y la construc-ción
de un muelle en ese lugar26.
La visita regia y la labor de Fernando León y Castillo, embajador de Es-paña
en Francia en esos momentos, consiguen el tan denodado deseo. Así,
por Real Decreto de 17 de enero de 1907 se crea en Telde el Juzgado de Pri-mera
Instancia e Instrucción27. El 22 de enero don Fernando comunica des-de
París vía telegrama lo siguiente: «Se ha creado en Telde el Juzgado de Pri-
24 Jiménez Martel, G. Telde: 1854-1990. Catálogo de artículos localizados en los medios
de comunicación impresos en Gran Canaria. No Asiento Registral 00/2008/3470.
25 Ibídem anterior.
26 AHMT. Libro de Actas Municipales. Año 1905. Acta del Pleno. 9-Mayo-1905.
27 Ibídem nota 22.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 237
mera Instancia que Ministro había propuesto para esa circunscripción. Enho-rabuena.
León y Castillo»28.
Efectivamente, el Real Decreto decía lo siguiente:
«Artículo 1º. Se crean en el archipiélago de las islas Canarias tres juzga-dos
de primera instancia e instrucción, con la categoría de entrada; uno en la
isla del Hierro, con la capital en la villa de Valverde; otro en la isla de la
Gomera, con la capital en la villa de San Sebastián, y otro en la isla de Gran
Canaria, con la capital en la ciudad de Telde.
Artículo 2º. Los Juzgados de Valverde y San Sebastián tendrán cada uno
como territorio jurisdiccional el de las islas de Hierro y la Gomera respecti-vamente.
Artículo 3º. La Sala de Gobierno de la Audiencia de Las Palmas propon-drá
al Ministro de Gracia y Justicia, con carácter provisional y en el plazo más
breve posible, el territorio que deba constituir el Juzgado de Telde, teniendo
en cuenta la situación topográfica de cada pueblo con la capital, las vías de
comunicación, los datos estadísticos de población y de asuntos civiles y cri-minales
y cuantos antecedentes crean deben consultarse para el mejor acierto
en la división.
Artículo 4º. Los juzgados de primera instancia e instrucción de Valverde,
San Sebastián y Telde comenzarán a funcionar el día que se señale de Real
Orden, tan pronto como esté habilitados local adecuado para su instalación en
las capitales respectivas, y aprobada en cuanto al de Telde la división terri-torial
que haga y proponga de Sala de Gobierno»29.
El Ministro de Gracia y Justicia designó una partida en el presupuesto,
gracias a las gestiones de los representantes leoninos en Cortes, para un juz-gado
en el grupo oriental de Canarias. Se fijó especialmente en esta isla para
establecerlo. Para ello tuvo en cuenta las repetidas quejas de la Audiencia del
Territorio debido a la enorme la demarcación designada al juzgado de Las
Palmas, al no poder dar cumplimiento con la celeridad conveniente todos los
asuntos civiles criminales. En la prensa podía leerse:
«El júbilo ha sido inmenso. Gracias a la solicitud del insigne canario,
Telde, su ciudad natal, ha obtenido lo que siempre, y con justicia aspiró. El
juzgado dará sin duda alguna a esta población mucha importancia. El pueblo,
al tener noticias del anterior telegrama, se fue reuniendo frente a las Casas
Consistoriales. Las campanas de las parroquias de San Juan y San Gregorio
se echaron al vuelo, miles de cohetes surcaron el espacio. Todas las casas
pusieron colgaduras.
En la plaza de San Juan se organizó una imponente manifestación yendo
a la cabeza las autoridades, y la banda municipal. Entre vivas y aclamaciones
28 Anónimo. «El juzgado de Telde». Diario de Las Palmas, 22-I-1907.
29 Anónimo. «Ministerio de Gracia y Justicia. Real Decreto». Diario de Las Palmas, 28-
I-1907.
238 Germán Jiménez Martel
fue llevado por las calles el retrato del Sr. León y Castillo, y al llegar la ma-nifestación
frente a la casa en que nació el hijo: ilustre de Canarias se pro-nunciaron
discursos elogiando las virtudes cívicas del Embajador de España
en París, recordando los grandes beneficios que ha concedido a Gran Cana-ria
y haciendo notar las ventajas, el adelanto y la importancia que la creación
del juzgado en Telde traían para esta población»30.
La delimitación del territorio del juzgado de Primera Instancia de estaba
aún por clarificarse. La Gaceta del 9 de abril de 1908 informaba que lo com-ponían
Telde y los pueblos de Valsequillo, Agüimes, Ingenio, Santa Lucía y
San Bartolomé de Tirajana31. Por Real Orden del 24 de marzo 1908 el Minis-terio
de Justicia informaba al Alcalde de Telde que el 1 de Mayo debía co-menzar
a funcionar el juzgado32. Otra Real Orden del 28 de marzo nombraba
como primer juez de instancia a José Márquez Caballero33. El 6 de mayo de
1908 ya estaba en Telde tomando posesión de su Juzgado. También se pose-sionó
ese día el Actuario Narciso Reyes y Rodríguez y el 26 de mayo lo hi-cieron
los Procuradores Luis González Carbacho y Francisco Mendoza Pé-rez34,
el cabo de la Guardia Civil José Martínez y el personal de la cárcel del
partido35. En junio sería el notario Antonio Fernández Romero quien desem-peñara
la función de fiscal del juzgado de Telde36.
A MODO DE CONCLUSIÓN
El siglo XIX en España se caracterizó por convulsivos intentos de cambios
políticos (más participación de la población), económicos (se impone el libe-ralismo
y desarrollo del capitalismo) y sociales (sociedad clasista: naciente pero
escasa burguesía, clase media y clase obrera). El archipiélago canario no fue
ajeno a esa situación que se reflejó en su particular coyuntura política y eco-nómica
tales como las rivalidades entre las islas de Gran Canaria y Tenerife,
o las diferencias entre municipios de una misma isla. La creación de la Dipu-tación
como institución de gobierno provincial creó tanto en dichas islas como
en los municipios cabeza de partidos judiciales muchas expectativas y posibi-lidades
para obtener representantes en el citado organismo. Ello suponía la
capacidad para administrar y distribuir los recursos económicos, y por ende,
oportunidades en inversiones de mejora según las necesidades o intereses. El
30 Anónimo. «Desde Telde», Diario de Las Palmas, 22-I-1907.
31 «Sección de Noticias», Diario de Las Palmas, 11-IV-1908.
32 «Sección de noticias», Diario de Las Palmas, 11-IV-1908.
33 Ibídem anterior.
34 «Sección de noticias», Diario de Las Palmas, 6-V-1908.
35 «Sección de noticias», Diario de Las Palmas, 30-V-1908.
36 «Sección de noticias», Diario de Las Palmas, 22-VI-1908.
Avatares históricos del Partido Judicial de Telde (1813-1907) 239
partido judicial de Telde y la creación del Juzgado de Primera Instancia en la
Ciudad, al ser cabeza de partido en el sureste de Gran Canaria, es uno de los
hechos más relevantes de la historia contemporánea en dicha localidad. Creado
en 1813, quedó sin efecto debido a la destrucción de la obra de los liberales
en 1814 (Retorno del monarca absolutista Fernando VII). Tras su restableci-miento
en 1821(Trienio Liberal) fue posteriormente suprimido en 1823 («Dé-cada
ominosa» 1823–1833). A partir de esta fecha –hasta su consecución en
1907– se convertirá en la principal reivindicación de las autoridades locales de
Telde, y siempre a la par de los cambios políticos sucedidos en España. En
1834 con la Regencia de María Cristina de Borbón (1834-1841); en 1841 bajo
la Regencia del general Espartero (1841-1843). En los años cincuenta y sesen-ta
durante la alternancia en el poder de los moderados y liberales. En 1864,
ya en la última etapa del reinado de Isabel II (1864-1868) se vivía la descom-posición
política del régimen. Luego en 1868 tras el triunfo de la revolución
en el mes de septiembre (La Gloriosa). Aunque se le concedió dicha reivindi-cación
no se hizo efectiva. A partir de la Restauración borbónica (1875–1931)
el tema seguiría dominando la situación política local hasta finales del XIX.
Todo comenzará a cambiar con la llegada Fernando León y Castillo a los cír-culos
de poder en Madrid. Senador y Ministro en diversas carteras de varios
gobiernos será el impulsor definitivo para que Telde –lugar de nacimiento de
León y Castillo– consiguiera su anhelado objetivo.
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